25.1 Veiligheidsregio IJsselland - Raadsbrief Oekraïne 16 maart.pdf

Veiligheidsregio IJsselland Postbus 1453 8001 BL Zwolle Datum: 11 maart 2022, Zwolle Informant: Henrica de Vries; communicatieadviseur ROT Oekraïne / vluchtelingen Nummer: 06 13 86 20 62 Onderwerp: Raadsbrief bestuurlijk afstemmingsoverleg Oekraïne d.d. 9 maart 2022 Geachte leden van de Raad, ‘Door de oorlog in Oekraïne zijn volgens schattingen van UNHCR nu ongeveer anderhalf miljoen mensen op de vlucht geslagen. Het grootste deel van deze vluchtelingen verblijft op dit moment in de buurlanden om Oekraïne. Vooralsnog is een beperkt deel doorgereisd naar de rest van Europa waaronder Nederland. De opgave om deze groep op te vangen, tegen de achtergrond van het geweld in Oekraïne, is voor Europa en voor Nederland een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Hiertoe zal vanuit heel Nederland, op alle niveaus van persoonlijk initiatief tot alle overheidslagen een serieuze inspanning worden gevraagd en gepleegd. Dat commitment zal de komende periode cruciaal zijn’, zo staat te lezen in de Kamerbrief van het ministerie van Justitie en Veiligheid (J&V) d.d. 8 maart 2022. Het kabinet spreekt in deze Kamerbrief zijn grote waardering uit voor alle gemeenten en veiligheidsregio’s die samen met (lokale) partners en vrijwilligers in actie zijn gekomen om opvanglocaties te realiseren voor vluchtelingen uit Oekraïne.

De maatschappelijke en particuliere initiatieven die zijn opgestart om vluchtelingen uit Oekraïne te helpen, laten grote betrokkenheid zien van Nederlanders bij deze humanitaire crisis. Het kabinet heeft bewondering voor alle mensen die aan dit vraagstuk werken, zo lieten zij ook in het Veiligheidsberaad van 7 maart 2022 meermaals aan ons weten. Crisisstructuur geactiveerd Vanwege de omvang en impact van deze humanitaire crisis heeft het kabinet besloten om met ingang van 9 maart 2022 de nationale crisisstructuur te activeren, specifiek voor de opvang van vluchtelingen uit de Oekraïne. Binnen deze structuur wordt nauw samengewerkt met de veiligheidsregio’s, gemeenten en andere crisispartners. De opvang van vluchtelingen uit Oekraïne vraagt veel van gemeenten en veiligheidsregio’s. Om hierbij te ondersteunen worden verschillende instrumenten beschikbaar gesteld. Zo werken het Rijk en Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) aan een handreiking met richtlijnen die gemeenten kunnen helpen bij het inrichten en uitvoeren van de opvang. Ook is er een hulplijn ingericht. Gemeenten kunnen daarmee contact opnemen voor vragen rondom bijvoorbeeld registratie, inschrijving in de Basisregistratie Personen (BRP) en ziektekosten. Gefaseerde en gecoördineerde aanpak Landelijk wordt gewerkt met een gefaseerde aanpak voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne.

De eerste opvangplekken zijn intussen grotendeels gevuld. De verwachting is dat op korte termijn het aantal vluchtelingen fors zal toenemen. Onder voorbehoud en in afwachting van juridische onderbouwing hebben de veiligheidsregio’s op 7 maart dan ook de opdracht bevestigd gekregen om de gemeentelijke realisatie van locaties voor 1.000 en later nog eens 1.000 vluchtelingen te coördineren. Bij het tellen van opvangplekken worden gecoördineerde burgerinitiatieven en particuliere opvang overigens meegerekend. Op 11 maart jl. is in regio IJsselland het regionaal coördinatiecentrum vluchtelingenspreiding (RCVS) van start gegaan. Daarmee matchen we vraag en aanbod van en voor de gemeenten als het gaat om het plaatsen van vluchtelingen. Voor onze inwoners en vluchtelingen blijven de gemeenten vooralsnog zelf het eerste aanspreekpunt. Kosten Het kabinet laat in eerdergenoemde Kamerbrief weten de kosten die realisatie en exploitatie van de opvang van Oekraïners met zich mee brengen voor gemeenten en veiligheidsregio’s integraal te vergoeden. Over de wijze van vergoeden worden nog afspraken gemaakt, vergelijkbaar met de financieringsstructuur bij coronamaatregelen.

Opvangplekken asielzoekers tijdelijk in één hand Het realiseren van vluchtelingenopvang voor Oekraïners werkt in op de zoektocht van het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) naar opvangplekken voor asielzoekers uit andere landen. Om gemeenten niet vanuit twee lijnen te bevragen en verdringing van locaties te voorkomen, acht het ministerie van Justitie en Veiligheid (J&V) het verstandig om de coördinatie van beide opgaven tijdelijk in één hand te leggen. Als veiligheidsdregio’s is ons gevraagd om – samen met u als gemeenten – bij de zoektocht naar opvangplekken voor vluchtelingen uit Oekraïne ook rekening te houden met de opvang van andere groepen asielzoekers door het COA.. Een notitie over deze thematiek is in voorbereiding voor het eerstvolgende bestuurlijk afstemmingsoverleg tussen de burgemeesters binnen de veiligheidsregio. Stand van zaken opvanglocaties Oekraïners in regio IJsselland Op 9 maart 2022 werd duidelijk dat zorgaccomodatie de Imminkhoeve in Lemele vanaf 11 maart 2022 kan worden gebruikt als opvanglocatie voor maximaal 100 vluchtelingen uit Oekraïne. Op 10 maart 2022 werd duidelijk dat de gemeente Olst-Wijhe samen met de gemeente Raalte vanaf 11 maart 2022 tijdelijk Oekraïense vluchtelingen gaat opvangen in kamplocatie Summercamp.

(De gemeente Olst-Wijhe werkt bij de opvang nauw samen met de gemeente Raalte, omdat Summercamp direct tegen het dorp Heino aanligt dat onder de gemeente Raalte valt.) Dit gaat om tijdelijke opvang. Er kunnen op deze locatie tot eind maart maximaal 900 vluchtelingen terecht. Beide locaties zijn van een kwalitatief niveau waar goede voorzieningen aanwezig zijn. Dit maakt dat crisisnoodopvang in bijvoorbeeld een sporthal in de regio op dit moment niet aan de orde is. Volgende locaties zijn in voorbereiding en kunnen ook snel in gebruik worden genomen. Ik ben er trots op hoe we binnen Veiligheidsregio IJsselland zo snel kwalitatief goede locaties hebben weten te vinden waarmee we vluchtelingen die huis en haard hebben moeten verlaten, vanaf vandaag een mooi en fijn onderkomen kunnen bieden. Hiermee voldoen we niet alleen ruimschoots aan de vraag van de Rijksoverheid maar kunnen we ook per direct de eerste nood lenigen, op een menselijke manier. Ik vertrouw erop dat ik u hiermee voor nu voldoende heb geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Drs. P.H. Snijders, voorzitter Veiligheidsregio IJsselland