25.0 VNG - Uitvoeringslasten Klimaatakkoord.pdf
Tekst van het document
U202000371 PROD Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Samenvatting De rijksoverheid en koepels van decentrale overheden doen een onderzoek naar de uitvoeringslasten van het Klimaatakkoord. U wordt uitgenodigd om deel te nemen aan dit onderzoek. Het onderzoek is als volgt georganiseerd: • Per gemeente kan één keer worden gereageerd van 1 tot 22 juli 2020. • Wij adviseren u een coördinator aan te stellen. Het onderzoek vraagt om kennis over o.a. gebouwde omgeving, mobiliteit, landbouw, gemeentefinanciën en toezicht-/handhaving. • Het adres van het onderzoek is https://www.formdesk.com/aef/klimaatakkoord. Binnenkort doen wij ook een uitvraag naar de financiële gevolgen van Corona voor gemeenten. U ontvangt hierover een aparte ledenbrief. Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad Datum 12 juni 2020 Kenmerk PEN/U202000371 Lbr. 20/031 Telefoon 070 - 373 83 93 Bijlage(n) - Onderwerp Uitvoeringslasten Klimaatakkoord U202000371 PROD Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Geacht college en gemeenteraad, Om het Klimaatakkoord uit te kunnen voeren als gemeenten, is het nodig dat er wordt tegemoet gekomen in de uitvoeringslasten.
De eerste stap die rijk en koepels hiervoor zetten, is onderzoeken welke nieuwe taken (of taakverzwaring) erbij komen en welke kosten dit met zich meebrengt voor de gemeentelijke uitvoeringspraktijk. Om te komen tot een goed beeld van de benodigde financiële middelen vragen wij alle gemeenten om deel te nemen een digitaal onderzoek. Deelnemen doet u als volgt: • Per gemeente kan er één keer worden gereageerd in de periode van 1 tot 22 juli 2020. • Het onderzoek vraagt om financiële en beleidsmatige kennis over domeinen heen. Wij adviseren u een coördinator aan te stellen om inbreng te organiseren op de domeinen gebouwde omgeving, elektriciteit, industrie, mobiliteit, landbouw/landgebruik, gemeentefinanciën en het toezicht-/handhavingsdomein. • Het adres van het onderzoek is https://www.formdesk.com/aef/klimaatakkoord. Waarom dit onderzoek Op de Buitengewone Algemene Ledenvergadering van 2019 hebt u ingestemd met het Klimaatakkoord en daarbij een duidelijk signaal afgegeven dat verdere uitwerking van drie randvoorwaarden noodzakelijk is: haalbaar-/betaalbaarheid voor de samenleving, de juiste bevoegdheden en tegemoetkoming in de uitvoeringslasten. Om invulling te geven aan deze laatste voorwaarde, is tussen rijk en decentrale overheden afgesproken dat er een onderzoek komt naar de uitvoeringslasten van het Klimaatakkoord.
Hiermee wordt tevens invulling gegeven aan artikel 2 van de Financiële-verhoudingswet die het rijk een vergelijkbare verplichting oplegt. Aan de leden Datum 12 juni 2020 Kenmerk PEN/U202000371 Lbr. 20/031 Telefoonnummer 070 - 373 83 93 Bijlage(n) - Onderwerp Uitvoeringslasten Klimaatakkoord Vereniging van Nederlandse Gemeenten 3/3 Voor de onafhankelijkheid van het onderzoek is ervoor gekozen de uitvoering te beleggen bij een derde partij, de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB). Het daadwerkelijke ‘veldwerk’, zoals interviews en literatuurstudie, is door de ROB uitbesteed aan onderzoeksbureau Andersson Elffers Felix (AEF). AEF heeft in de afgelopen maanden een literatuurstudie verricht en gesprekken gevoerd met onder andere gemeenten en inhoudelijk experts. Dit heeft geleid tot een overzicht van taken en bijbehorende uitvoeringslasten voor gemeenten, provincies en waterschappen. Deze bevindingen willen wij nu toetsen. Daartoe ontvangt u deze brief met aankondiging van het digitale onderzoek. Vervolgproces Uw informatie over de uitvoeringslasten worden door de ROB gebruikt om eind 2020 een advies op te leveren over de hoogte van de uitvoeringslasten en de wijze waarop deze zouden kunnen worden bekostigd. In 2021 volgt een gesprek tussen rijk en decentrale overheden over de resultaten en duiding van dit advies. Te zijner tijd zullen wij u hierover informeren.
Tot slot informeer ik u dat wij binnenkort ook een uitvraag doen naar de financiële gevolgen van Corona voor gemeenten. U ontvangt hierover een aparte ledenbrief. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten A.J. Vermuë Directeur Beleid