25.0 Veiligheidsregio IJsselland - Raadsbrief Oekraïne 5 maart.pdf

Veiligheidsregio IJsselland Postbus 1453 8001 BL Zwolle Datum: 5 maart 2022, Zwolle Informant: Henrica de Vries Nummer: 06 13 86 20 62 Onderwerp: Raadsbrief bestuurlijk afstemmingsoverleg Oekraïne d.d. 4 maart 2022 Geachte leden van de Raad, In de nacht van woensdag 23 op donderdag 24 februari 2022 viel Rusland Oekraïne aan en drong met geweld het land binnen. Sindsdien zijn duizenden Oekraïense mensen op de vlucht geslagen. We kennen allemaal de beelden van de oorlog en de vluchtelingenstroom die dat tot gevolg heeft. De oorlog in Oekraïne is een oorlog in Europa, een oorlog dichterbij. Op vrijdag 4 maart 2022 was er een extra overleg over de mogelijke komst van vluchtelingen van het Veiligheidsberaad met leden van het kabinet. Besloten is dat alle 25 Nederlandse veiligheidsregio's op korte termijn 1.000 Oekraïense vluchtelingen moeten kunnen opvangen, in opvanglocaties te runnen door gemeenten. En mogelijk later nog eens 1.000. De veiligheidsregio’s praten maandag 7 maart 2022 verder met het ministerie van Justitie en Veiligheid over de coördinatie en de opvangmogelijkheden. Het kabinet wil binnen 5 werkdagen weten welke plekken per regio worden aangewezen. Het is enorm schrijnend wat we zien gebeuren. Het is dan ook niet meer dan logisch dat we ons volop inspannen om vluchtelingen uit Oekraïne op te vangen.

Als Veiligheidsregio IJsselland pakken we bij deze opdracht een coördinerende rol. Intussen zijn alle 11 gemeenten in IJsselland met man en macht bezig om de mogelijkheden voor opvang in kaart te brengen. Waar de ene gemeente een locatie heeft, kan een andere gemeente op een andere manier helpen bij de opvang van vluchtelingen. Hoe dan ook doen we dit samen. Opdracht Op vrijdag 4 maart 2022 vond er een bestuurlijk afstemmingsoverleg plaats met o.a. (een vertegenwoordiging van) alle burgemeesters binnen Veiligheidsregio IJsselland. De operationeel leider van het (kern-)ROT Oekraïne zette uiteen hoe de opdracht voor vluchtelingenopvang eruit ziet: - Gemeenten blijven zelf verantwoordelijk voor de opvang, VR heeft tot taak te coördineren, af te stemmen en te faciliteren. - Per regio minimaal 1.000 Oekraïense vluchtelingen binnen twee weken o volledig realiseren van locaties, het inrichten van locaties en de daadwerkelijke zelfstandige exploitatie. o binnen vijf dagen eerste beeld opleveren o looptijd zes maanden tot twee jaar - Per regio plannen om vervolgens 1.000 additionele Oekraïense vluchtelingen op te vangen. o volledig realiseren van locaties, het inrichten van locaties en de daadwerkelijke zelfstandige exploitatie In het Veiligheidsberaad zal nog worden gesproken over het al dan niet samenvoegen van deze opdracht met de reguliere opdracht van de asielketen.

Toelichting: De mensen uit Oekraïne zijn in de basis geen asielzoekers. Zij hoeven namelijk geen asiel aan te vragen, omdat zij zonder visum 90 dagen in Nederland mogen zijn. Bovendien gaat de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) de komende tijd coulant om met reguliere verblijfsaanvragen van Oekraïners. Oekraïners die in Nederland zijn of aankomen, hoeven zich daardoor geen zorgen te maken over hun verblijfsrecht hier. Oekraïners vallen dus niet onder de verantwoordelijkheid van het COA. Het COA heeft vooralsnog ook geen opdracht gekregen om vluchtelingen uit Oekraïne op te vangen. Het COA biedt deze mensen dus ook geen onderdak, tenzij ze toch (politiek) asiel aanvragen. Dan gaan ze de reguliere procedure in. Organisatiestructuur De beoogde organisatiestructuur voor deze vluchtelingenopvang is als volgt: - ROT voor brede taakstelling Oekraïne en specifiek voor thema vluchtelingen o Twee operationeel leiders vanuit Veiligheidsregio o Projectstructuur: veiligheidsregio, gemeenten, externe inhuur - Regionaal netwerk vluchtelingen - Projectorganisatie per gemeente Er komt een wekelijks bestuurlijk afstemmingsoverleg waar de burgemeesters op aansluiten. Gecoördineerde aanpak De uitgangspunten zijn verder dat er een gecoördineerde aanpak vluchtelingenopvang plaats vindt. Er zijn afspraken gemaakt voor regionale inventarisatie van locaties.

Afgesproken is dat elke gemeente op zoek gaat naar – bij voorkeur wat grotere – locaties. De lijn is dat gemeenten (het aanbod van) locaties inventariseren en beoordelen. De Veiligheidsregio heeft hierin een coördinerende rol. Het inventariseren en beoordelen van maatschappelijke opvanginitiatieven en aanbod van (particuliere) woonruimte is aan de gemeenten. Particulier of maatschappelijk hulpaanbod dat bij de Veiligheidsregio binnenkomt, zal worden meegenomen in de regionale inventarisatie. Woordvoering en communicatie over deze initiatieven ligt bij de gemeenten. Ook vindt regionale coördinatie plaats op andere communicatievraagstukken, zoals het sentiment in de samenleving en mogelijke maatschappelijke onrust. Op aangeven van onze ketenpartners en de informatiebehoefte vanuit gemeenten heeft de Veiligheidsregio een informatiepagina voor gemeenten ingericht die waar nodig verder wordt aangevuld: https://www.vrijsselland.nl/vragen-over-oekraine/ Tenslotte, ik zie dat er in de gemeenten binnen onze regio veel moois gebeurt. De vele initiatieven zijn hartverwarmend en daar is ook veel waardering voor. Het is op dit moment nog niet duidelijk wat er op ons gaat afkomen. De situatie is onzeker en verandert met de dag. Zodra er nieuwe ontwikkelingen zijn, zullen wij u daarvan zo spoedig mogelijk op de hoogte brengen.

Ik vertrouw erop dat ik u hiermee voor nu voldoende heb geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Drs. P.H. Snijders, voorzitter Veiligheidsregio IJsselland