23.1 Informatienota 2021 - 59 - Contactmomenten Implementatie Omgevingswet - Bijlage informatienota voor de Gemeenteraad (2).pdf

Planning implementatie Omgevingswet Contactmomenten programma Implementatie Omgevingswet met gemeenteraad Steenwijkerland Voer in cel B3 de naam van de projectleider in. Voer in cel E3 de begindatum van het project in. Het label begin project staat in cel C3. Q3 2021 Q4 2021 Q1 2022 Q2 2022 Betreft 0. Bespreken contactmomenten, programma OW - gemeenteraad Werkvergadering 7-12-2021 1. Bespreken bouwstenen actualisatie omgevingsvisie Werkvergadering 16-11-2021 2. Informatienota bouwstenen actualisatie omgevingsvisie Ingezonden stuk op raadvergadering in Q4 3. Vaststellen uitgangspunten vervolg actualisatie omgevingsvisie op inhoud en proces Q2 2022 4. Bespreken bouwstenen omgevingsplan Werkvergadering 16-11-2021 5. Informatienota bouwstenen omgevingsplan Ingezonden stuk op raadvergadering in Q4 6. Verdiepend gesprek vervolgstappen omgevingsplan Q2 2022 7. Vaststellen bindend adviesrecht van de raad Werkvergadering 11-1-22, Politieke markt 18-1-2022 en raadsvergadering 25-1-2022 8. Vaststellen delegatiebesluit van de raad aan het college om het omgevingsplan te wijzigen Werkvergadering 11-1-22, Politieke markt 1-3-2022 en raadsvergadering 8-3-2022 9.Verordening Fysieke Leefomgeving Werkvergadering 26-4-22, Politieke markt 10-5-2022 en raadsvergadering 17-5-2022 10.

Vaststellen Participatieverordening Werkvergadering 11-1-22, Politieke markt 1-3-2022 en raadsvergadering 8-3-2022 11. Vaststellen lijst van initiatieven met een participatieplicht Werkvergadering 11-1-22, Politieke markt 18-1-2022 en vervolg Q2 2022 Participatie Omgevingsplan Omgevingsvisie Toelichting planning implementatie Omgevingswet Bespreken voortgang en vervolg Omgevingsvisie en –plan (punten 1,2,3,4,5 en 6) De afgelopen periode heeft de inventarisatie en analyse van het bestaande beleid plaatsgevonden. Het gaat om beleid dat invloed heeft op de fysieke leefomgeving in Steenwijkerland, of op hoe we deze fysieke leefomgeving in de toekomst kunnen gebruiken. We weten wat actueel is, wat om actualisatie vraagt en welke trends en ontwikkelingen daaraan ten gr ondslag liggen. De resultaten van dit werk leggen we uw raad graag op 16 november 2021 informerend voor. De volgende stap is de verdieping op inhoud. Deze zullen we in een informatienota toelichten . We hopen u hiermee inzicht te geven in de keuzes die u als raad heeft en verderop in het proces moet gaan maken. In Q2 hebben we bovendien een verdiepend gesprek met uw raad gepland over de vervolgstappen van het opstellen van het omgevingsplan. Het vaststellen va n de uitgangspunten voor het vervolg op inhoud en proces voor het actualiseren van de omgevingsvisie staat in dezelfde periode gepland.

Bindend adviesrecht van de raad (punt 7) De lijst met categorieën waarvoor een verklaring van geen bedenkingen is vereist, vervalt onder de Omgevingswet. Daarvoor in de plaats komt het bindend adviesrecht. De raad kan een lijst met gevallen vaststellen waarbij het college om instemming van de raad moet vragen, voordat aan een initiatief medewerking kan worden verleend . Dit kan alleen bij activiteiten die in strijd zijn met het omgevingsplan en waarvoor het niet mogelijk is om een vergunning te verlenen op grond van dat plan (de zogenaamde BOPA’s). De raad kan hierdoor invloed hebben op ontwikkelingen die afwijken van het omgevingsplan. Delegatiebesluit van de raad aan het college om het omgevingsplan te wijzigen (punt 8) De gemeenteraad is bevoegd om het omgevingsplan vast te stellen. De raad kan besluiten dat het college soms ook het omgevingsplan mag wijzigen. Dit no emen wij delegatie. Het college mag het omgevingsplan alleen wijzigen voor de gevallen die door de gemeenteraad zijn benoemd in het delegatiebesluit. Onder de huidige wetgeving kan het college soms ook al het bestemmingsplan wijzigen. De raad kan namelijk in het bestemmingsplan een wijzigingsbevoegdheid opnemen. Het college kan die bevoegdheid gebruiken om het bestemmingsplan te wijzigen. De wijzigings - bevoegdheid in de bestemmingsplannen zal verdwijnen met de inwerkingtreding van de Omgevingswet.

In principe kan met het delegatiebesluit hetzelfde worden bereikt als met de huidige wijzigingsbevoegdheid. Een belangrijk verschil is dat het delegatiebesluit geen onderdeel uitmaakt van het omgevingsplan. Het is een losstaand besluit. Verordening Fysieke Leefomgeving (punt 9) In het omgevingsplan moeten alle regels worden verwerkt die gaan over de fysieke leefomgeving. Voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet stellen wij een Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL) op. Alle regels uit de huidige gemeentelijke verordeningen die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving worden samengebracht in deze VFL. Deze harmonisatie zorgt voor overzichtelijke regelgeving voor onze organisatie en de inwoners van Steenwijkerland. Daarnaast brengt de VFL tegenstrijdigheden in de huidige lokale regels in beeld. Inmiddels hebben we inzichtelijk welke lokale verordeningen moeten worden opgenomen in het omgevingsplan. Sommige verordeningen zijn toe aan actualisatie. Deze moeten worden herijkt en vastgesteld door de raad. Tot 2030 is er een overgangsfase waarin inhoudelijke aanpassingen tot stand kunnen komen. Met ingang van 1 juli 2022 moeten sommige verordeningen al wel technisch zijn aangepast aan de Omgevingswet, zodat deze straks nog steeds werking hebben. Deze noodzakelijke actualisaties worden meegenomen bij het opstellen van de VFL.

Het vaststellen van de VFL is een besluit dat genomen wordt door de raad. In Q2 van 2022 wordt het voorstel aan uw raad voorgelegd. Initiatieven met een participatieplicht (punt 11) Participatie bij initiatieven is alleen verplicht als het een buitenplanse omgevingsplan activiteit betreft én de raad heeft besloten dat bij dit type activiteit de participatieverplichting geldt. De raad wordt gevraagd categorieën aanvragen vast te stellen waarvoor participatie door de initiatiefnemer verplicht is. Op verzoek van de Raadswerkgroep Omgevingswet zullen de verschillende mogelijkheden in een adviesnota worden aangeboden aan uw raad voordat deze ter besluitvorming voor komt te liggen.