23.0 VNG Overijssel - Brandbrief Tweede Kamer.pdf

1 * * * * NIEUWSFLITS * * * * * NIEUWSFLITS * * * * * NIEUWSFLITS * * * * * NIEUWSFLITS * * * * Met de Nieuwsflits houdt het bestuur van VNG afdeling Overijssel u op de hoogte van ontwikkelingen, nieuwtjes en bijeenkomsten. Heeft u vragen over of items voor onze Nieuwsflits? Neem gerust contact op met ons Bestuursbureau Telefoon: 0572 - 34 77 22 Email: vngoverijssel@raalte.nl Website: www.vngoverijssel.nl Nieuwsflits 6, jaargang 2019 BESTUUR Brandbrief aan de Tweede Kamer en ministers Op 16 oktober jl. stuurde het bestuur van VNG Overijssel een brandbrief aan de fracties in de Tweede Kamer en enkele ministers. Hierin uitte zij haar zorgen over de omvangrijke financiële tekorten bij veel gemeenten in Overijssel. Deze tekorten leiden vaak tot forse bezuinigingen op maatschappelijke voorzieningen. Ook lokale lasten worden verzwaard en bijdragen aan de aanpak van nieuwe uitdagingen komen in de knel. Verlichting op korte termijn is noodzakelijk. In de brief vragen de Overijsselse gemeenten om een eenmalige bijdrage van € 600 miljoen (circa €34,50 per Overijsselse inwoner). Ook de provinciale afdelingen in Groningen en Drenthe hebben een brandbrief gestuurd en met elkaar beraden wij ons op een te varen koers als het gaat om lobby en strategie. Meer informatie en de verzonden brief vindt u op onze website.

Bijeenkomst ‘Grip op het sociaal domein’ op 2 oktober 2019 Hoe houden gemeenten het sociaal domein financieel beheersbaar? Antwoorden liggen niet op de plank, ervaringen en kennis over dit urgente en actuele thema zijn er wel. Daarom organiseerden provincie Overijssel en VNG Overijssel op 2 oktober voor ambtenaren van Overijsselse gemeenten het event ‘Grip op het sociaal domein’. Commissaris van de Koning Andries Heidema en Bort Koelewijn (vice voorzitter van VNG Overijssel) verwelkomden met veel plezier ruim 90 enthousiaste aanwezigen. Hen werd een inspirerende middag toegewenst samen met collega’s. Tegelijkertijd werd iedereen opgeroepen om eigen ervaringen en kennis te delen, ook als dat een voorbeeld is van hoe het juist niet moet. Goede voorbeelden gaan namelijk niet alleen over succesverhalen. VNG presenteerde op deze middag de eerste resultaten van de Visitatiecommissie. De

2 Visitatiecommissie financiële beheersbaarheid sociaal domein adviseert gemeenten over het krijgen en houden van grip op de uitgaven in het sociaal domein. Zij doet diepgravend onderzoek bij 10 gemeenten (landelijk), waaronder het Overijsselse Twenterand. Aanvullend op de presentatie van de Visitatiecommissie nam een collega van de gemeente Twenterand ons mee in de reis die hij samen met zijn college en collega’s maakte en welke inzichten het visitatietraject tot nu toe voor Twenterand heeft opgeleverd. In de tweede helft van de middag was er een carrousel met presentaties van twee andere gemeenten. Utrecht vertelde over de transformatie sociaal domein. Utrecht loopt hierin voorop en ging graag het gesprek aan over de oorspronkelijke bedoeling van de transformatie en hoe die uitgevoerd kan worden. De collega’s uit Deventer vertelden vol passie en energie over de Deventer aanpak jeugdzorg. De feedback die we ontvingen op de inhoud van de middag en de wensen die er zijn voor het vervolg vertalen we naar een volgende stap. Daarover in de toekomst meer. Ontmoeting secretarissen provinciale afdelingen en VNG commissie secretarissen Op 19 september jl. ging een lang gekoesterde wens in vervulling. In het Igluu te Den Haag ontmoetten de twaalf secretarissen van de provinciale afdelingen de verschillende VNG commissie secretarissen.

Het nuttige en het aangename werden verenigd en onder bezielende leiding van Rommy Bakker werden de aanwezigen door het programma geleid. Op zoek naar gezamenlijke doelen, met elkaar verkennen hoe we elkaar nog beter op inhoud kunnen versterken en ook heel basaal; wie is wie en hoe zijn we georganiseerd. Iedere provinciale afdeling is uniek; dat weten we en het is ook goed om dat van elkaar te weten en te delen. Tegelijkertijd is een aantal concrete afspraken gemaakt. Eén daarvan is vanuit de drive van een aantal provinciale afdelingen om (meer) verbinding te krijgen, hebben en houden met raadsleden. Ook één van onze VNG Overijssel speerpunten; we gaan graag samen op zoek naar praktische en wenselijke invulling. De secretaris van de VNG commissie raadsleden en griffiers (Frank Speel) denkt en doet graag met ons mee. Daarnaast is inzichtelijk gemaakt welke drie inhoudelijke thema's het komende jaar per provinciale afdeling en VNG commissie spelen en besproken worden. Resultaat een kleurrijke agenda op inhoud.

3 NIEUWS UIT DE PLATFORMS Samen met de actieve en positieve bijdrage van de deelnemers zorgen onze platformvoorzitters er elke keer weer voor dat er een aansprekend, actueel en gevarieerd programma wordt voorbereid. Het palet aan onderwerpen dat in de platformvergaderingen wordt behandeld is erg breed. De wethouders Financieel Domein van maar liefst 23 van de 25 Overijsselse gemeenten kwamen op 19 september bij elkaar in aanwezigheid van gedeputeerde Van Haaf. Er werd gesproken over de stand van zaken van de gemeentebegrotingen 2020. Substantiële OZB-verhogingen en ingrijpende ombuigingen zijn zichtbaar en er is nauwelijks ruimte voor nieuw beleid. Andries Kok (VNG) gaf een toelichting op het proces van de herverdeling. Daarnaast praatte Andries ons bij over Prinsjesdag en de Septembercirculaire en de insteek die de VNG hierin kiest. De twee belangrijkste discussies gingen over de omvang van de koek en de schommelingen van de koek. Harry Scholten, lid van de commissie Financiën, is intensief bezig met allerlei kwesties op dit vlak en koppelt uitgebreid terug. De herverdeling van het gemeentefonds is een complexe en technische materie. De koek die we aan het verdelen zijn blijft hetzelfde. Opgeroepen wordt dat het steeds belangrijker is dat we als gemeenten hetzelfde geluid laten horen om de koek te vergroten.

Er werden wederom zorgen geuit over forse opgaven en ingrijpende acties binnen de gemeenten om de begroting op orde te krijgen en de maatschappelijke effecten die dit tot gevolg heeft. Voorzitter Jelle Beintema heeft deze input ingebracht bij het opstellen van een brief van het bestuur van VNG aan onder andere de Minister van Financiën. De impressie van Herman Mulder (Borne) van deze bijeenkomst vindt u hier. De stikstofproblematiek stond centraal tijdens het goed bezochte overleg van het platform Ruimtelijk Domein op 3 oktober jl. Pieter Dikhoff en Herbert Harms van Provincie Overijssel informeerden de deelnemers over de laatste stand van zaken vanuit een Overijssels perspectief. Nadat de zorgen zijn geuit, zijn veel technisch inhoudelijke vragen gesteld en is volop gediscussieerd vanuit een oplossing- creërende gedachte. Heel helder is dat de portefeuillehouders Ruimtelijk Domein creatief op zoek zijn naar mogelijkheden om projecten weer op gang te brengen. De bijdrage van Pieter en Herbert is bijzonder gewaardeerd. Erik Volmerink deed een oproep om hem te voeden voor het bestuurlijk netwerk stikstof. De deelnemers hebben Erik ruimschoots voorzien van hun opvattingen en bedenkingen. Daarnaast is er een presentatie gehouden over het programma Natuur voor Elkaar: een unieke samenwerking van overheden, inwoners, instellingen, boeren

4 waterschappen. Sander van Dijk van Provincie Overijssel ging in op een aantal highlights, wat er is bereikt en wat de toekomstplannen zijn. Vanuit ‘Samen werkt beter’ wordt gezocht naar een brede coalitie voor verbetering van de biodiversiteit. Jaap Starkenburg, directeur St. IJssellandschap gaf namens de pamfletpartners van het document ‘Rijp en Groen’ een toelichting. Het plan is zonder overheden tot stand gekomen en aan overheden aangeboden. Jaap hield een betoog om landbouw en natuur dichter bij elkaar te brengen als het gaat om biodiversiteitsherstel. Albert Holtland (Kampen) schreef een impressie van deze bijeenkomst. U vindt deze hier. Op donderdag 10 oktober kwamen de leden van het platform Sociaal Domein bijeen. Door de vele aanwezigen werd uitgebreid stilgestaan bij en gediscussieerd over de financiën en het sociaal domein. Het gevoel van ongenoegen zwelt aan en zorgen werden geuit. Verschillende Overijsselse bestuurders namen hun collega’s mee in hun aanpak, ervaringen en leerpunten op het gebied van projecten in het Sociaal Domein. Mark Paters ging in op de Visitatiecommissie financiële beheersbaarheid sociaal domein. Deze visitatiecommissie neemt ook de werkwijze van Twenterand onder de loep. Mark vertelde over het proces, deelde zijn ervaringen en zegde toe de uitkomsten te zijner tijd te delen met de collega-wethouder.

Ilse Duursma (Dinkelland) vertelde vol enthousiasme over een interessant project dat zich richt op het grip krijgen op de kosten binnen het Sociaal Domein; een was en strijkservice waarmee jaarlijks een aanzienlijke kostenbesparing wordt gerealiseerd. Om de voortgang van de transformatie in het sociaal domein goed te kunnen volgen werkt Enschede met het 'Huis van sturing', waarin harde indicatoren worden gecombineerd met beelden en verhalen waarin de beleving van inwoners en professionals voorop staan. Arjan Kampman nam zijn collega-wethouders mee in de Enschedese aanpak van de monitoring en sturing. Daarnaast volgde er een terugkoppeling van het gesprek van de “kopgroep” Sociale Kwaliteit met gedeputeerde Roy de Witte, waarbij is gesproken over het verder vormgeven van het programma Sociale Kwaliteit. Anja Prins verwoordde haar beeld van de vergadering in deze impressie Eén van de aandachtsvelden van VNG Overijssel is de netwerkfunctie. Tijdens de platformvergaderingen, maar zeer zeker ook voorafgaand aan en na afloop van, is te zien dat deze netwerkfunctie goed wordt benut. Bestuurders ontmoeten elkaar, leren van elkaar door goede en minder goede voorbeelden uit te wisselen, versterken elkaar en signaleren nieuwe ontwikkelingen en trends.

5 VERENIGING VAN NEDERLANDSE GEMEENTEN Bekendmaking kandidaten VNG commissies In haar brief van 25 oktober 2019 maakt de VNG de kandidaten bekend voor de vacatures in het VNG bestuur en de commissies. Voor in totaal 13 vacatures hebben zich circa 80 kandidaten gemeld. Voor twee vacatures in het College voor Arbeidszaken waren er geen benoembare kandidaten. Door de adviescommissie Governance worden de volgende Overijsselse kandidaten voorgedragen: • Commissie Bestuur & Veiligheid : Anneke Raven, burgemeester van Hellendoorn • Commissie Participatie, Schuldhulpverlening en Integratie: Mariska ten Heuw, wethouder van Hengelo • Commissie Informatiesamenleving: Peter Snijders, burgemeester van Zwolle. Besluitvorming vindt plaats in de Buitengewone ALV van 29 november a.s. VNG forum en webinars over aanpak stikstof Bij gemeenten is een grote behoefte aan actuele informatie, het delen van ervaringen en het opdoen van expertise over de aanpak van stikstof. Naast een bestuurlijke en ambtelijke werkgroep heeft de VNG daarom voor gemeenteambtenaren een forum ingericht. En binnenkort worden er twee webinars voor ambtenaren gegeven. Op forum.vng.nl is het forum ‘Stikstof’ aangemaakt. Ambtenaren van gemeenten kunnen daar terecht met vragen en ideeën over het onderwerp. Ook informeert de VNG onder meer via dit forum over de laatste ontwikkelingen. Meer informatie vindt u hier.

Nieuwe versnellingsaanpak sanering asbestdaken gepresenteerd aan Tweede Kamer Maandag 14 oktober heeft staatssecretaris Stientje van Veldhoven de Tweede Kamer geïnformeerd over de nieuwe versnellingsaanpak voor de sanering van asbestdaken. De aanpak wordt breed gedragen en bestaat uit maatregelen gericht op het stimuleren en faciliteren van de vrijwillige sanering van asbestdaken. De staatssecretaris wil voor het einde van het jaar een samenwerkingsovereenkomst tekenen met zoveel mogelijk betrokken partijen. Voor de gezondheid van de mens, het milieu en voor de kwaliteit van de leefomgeving blijft een asbestdakenvrij Nederland van het grootste belang, ook zonder asbestdakenverbod. De asbestdakenproblematiek lost namelijk niet vanzelf op. Een aanpak met nieuwe stimulerende accenten is nodig. Van Veldhoven: “Het gezondheidsrisico van asbest wijkt niet vanzelf. Het is dus niet de vraag of maar hoe we met elkaar voor een veilige, schone en asbestvrije omgeving kunnen zorgen. De daken waar dit nog in zit, zijn oud en verweren steeds verder. We willen mensen helpen hun asbestdak te verwijderen.”

6 Op 26 september 2019 heeft bestuurlijk overleg plaatsgevonden over de vervolgaanpak sanering asbestdaken. Aan dit overleg zaten vanuit Overijssel Jan Aanstoot (Rijssen-Holten) en Harry Scholten (Hof van Twente) aan tafel met de staatssecretaris van IenW, Stientje van Veldhoven, gedeputeerden van provincies Overijssel en Utrecht, collega wethouders en de bouw- en asbestverwijderingsbranche. De bestuurders hebben samen met de staatssecretaris een heldere uitspraak gedaan: “Ja, wij gaan door met de versnellingsaanpak van de sanering van asbestdaken, ook zonder perspectief op een asbestdakenverbod.” De nieuwe aanpak richt zich op het stimuleren en faciliteren van vrijwillige sanering van asbestdaken. De inhoudelijke contouren van deze aanpak zijn tijdens het bestuurlijk overleg besproken en staan uitgewerkt in de brief die de staatssecretaris op 14 oktober aan de Tweede Kamer heeft gestuurd. BIJEENKOMSTEN Bijeenkomst Doe- en leernetwerk Groene Steden en Dorpen op 12 november 2019 Groene initiatieven van bewoners zijn aan de orde van de dag.

Een positieve ontwikkeling! Maar hoe werk je als gemeente nu efficiënt samen met de bewoners? En hoe stimuleer je initiatieven wanneer ze juist uitblijven? Investeer in een betere samenwerking met groene bewonersinitiatieven en kom naar de bijeenkomst op dinsdag 12 november! Tijdens deze interactieve middag haal je nieuwe kennis op over werken met bewonersinitiatieven, doe je mee met een serious game en reflecteer je op cases uit de praktijk. Wil je meer informatie of je aanmelden? Neem dan contact op met Alma Streefkerk, projectleider Educatie, Communicatie en Participatie van Natuur en Milieu Overijssel; streefkerk@natuurenmilieuoverijssel.nl Congres natuurinclusief bouwen op 20 november 2019 Natuur voor Elkaar organiseert op 20 november het congres ‘Natuurlijk – hét congres voor natuurinclusief bouwen’. Iedereen die met natuurinclusief aan de slag kan en wil, wordt van harte uitgenodigd inspiratie op te doen en te onderzoeken hoe zijn/haar bijdrage er uit kan zien. Niet alleen voor grote nieuwbouwprojecten, maar juist ook in bestaande wijken en woningen. Van projectontwikkelaar tot aannemer, van beleidsmaker tot architect, van actieve burger tot wetenschapper: wees welkom en inspireer elkaar! Voor meer informatie en opgave klik hier. Stikstofbijeenkomst 21 november 2019 (save the date) Op 21 november a.s. organiseert de provincie Overijssel een bijeenkomst over stikstof.

Met name medewerkers vergunningen, beleid, toezicht en juridische afdelingen van gemeenten, omgevingsdiensten en waterschappen zijn van harte welkom. Aan de orde komen o.a. de ontwikkelingen op het gebied van vergunningverlening. De bijeenkomst is van 10.00 – 13.00 uur in Zwolle.

7 Biodifestival op 4 december 2019 Op 4 december organiseert het programma Natuur voor Elkaar een BiodiFestival. Deze dag wordt geprobeerd alles en iedereen die van betekenis is en kan zijn voor de Overijsselse biodiversiteit samen te brengen. Het festival zit vol interessante keynote sprekers, motiverende workshops en kansen om elkaar te ontmoeten en van elkaar te leren. Dat alles in het decor van de prachtige Sallandse Heuvelrug, op de Holterberg. Een voorproefje van het programma en de mogelijkheid om je aan te melden vind je hier. DIVERSEN Vacature onderzoeker/rapporteur Overijsselse Ombudscommissie Ken je iemand die aan onderstaand profiel voldoet, wil je hem/haar dan attenderen op deze vacature? De Overijsselse Ombudsman is op zoek naar een enthousiaste onderzoeker/rapporteur die: • beschikt over mediationvaardigheden en een juridische en/of bestuurskundige achtergrond heeft door opleiding en ervaring; • kennis van en ervaring met het functioneren van een decentrale overheidsorganisatie heeft; • praktisch, integer, onbevooroordeeld, empathisch, oplossingsgericht en overtuigend is; • over een uitstekende schriftelijke en mondelinge uitdrukkingsvaardigheid beschikt; • zowel zelfstandig als in teamverband kan en wil werken; • gemiddeld ongeveer 5 uur per week flexibel beschikbaar is; • niet in dienst is bij een Overijsselse gemeente of andere aangesloten instantie; • bij

voorkeur in – de directe omgeving van – Overijssel woont. De volledige advertentietekst staat op de website van de Overijsselse Ombudsman. Raalte, 5 november 2019.