21.0 VNG - Model subsidieregeling kinderopvang.pdf

U201700951 PROD Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Samenvatting De Wet harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk treedt op 1 januari 2018 in werking. De bestuurlijke afspraken tussen het ministerie en de VNG hebben tot gevolg dat de gemeente, naast de verantwoordelijkheid voor het aanbod voor peuters met een VVE-indicatie, tevens verantwoordelijk is voor een aanbod opvang voor peuters waarvan de ouders niet in aanmerking komen voor de kinderopvangtoeslag. De gemeente heeft de keuze tussen inkoop of het subsidiëren van het aanbod bij de kinderopvangorganisaties. De VNG heeft voor gemeente die kiezen voor subsidiëring een Model Subsidieregeling kinderopvang beschikbaar. Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad Datum 13 december 2017 Ons kenmerk TRE/U201700951 Lbr. 17/078 Bijlage(n) 2 Onderwerp VNG Model Subsidieregeling kinderopvang U201700951 PROD Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Geacht college en gemeenteraad, In de VNG ledenbrief van 3 augustus 2017 (Lbr. 17/042) bent u geïnformeerd over de gevolgen van de Wet harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk die op 1 januari 2018 van kracht wordt.

De wet regelt dat peuterspeelzaalwerk onder de definitie van kinderopvang wordt gebracht. Het onderscheid tussen peuterspeelzalen en kinderdagverblijven verdwijnt. Daarnaast zijn er op grond van de Wet innovatie en kwaliteit kinderopvang nieuwe kwaliteitseisen die voor alle kinderdagverblijven gaan gelden. Voor meer informatie over de komende wetswijzigingen verwij zen wij u naar de website van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (hierna: ministerie van SZW): www.veranderingenkinderopvang.nl. (Model) Subsidieregeling kinderopvang Het ministerie van SZW en de VNG hebben in bestuurlijke afspraken vastgelegd dat gemeenten, naast hun verantwoordelijkheid voor de VVE, tevens verantwoordelijk zijn voor het realiseren van een aanbod opvang voor kinderen waarvan de ouders niet onder de kinderopvangtoeslag vallen. De gemeenten hebben de keuze om het aanbod bij de kinderopvangorganisatie in te kopen. Hiervoor kunt u de Handreiking Juridische vraagstukken Harmonisatie van Sociaal Werk Nederland raadplegen. De gemeente heeft daarnaast de keuze om ouders of kinderopvangorganisaties te subsidiëren. De VNG adviseert de gemeenten om in overleg te gaan met de kinderopvangorganisaties met betrekking tot de kosten, met als doel te bepalen welke kosten de gemeente subsidieert en voor welke kosten de ouders kinderopvangtoeslag aanvragen.

Dit kunnen niet dezelfde kosten zijn met het gevaar van terugvordering door de belastingdienst. De gemeente heeft voor het subsidiëren van dit aanbod een (nieuwe) subsidieregeling nodig die door het college van burgemeester en wethouders wordt vastgesteld. Deze regeling komt in de plaats van de huidige regels over de Aan de leden Datum 13 december 2017 Ons kenmerk TRE/U201700951 Lbr. 17/078 Bijlage(n) 2 Onderwerp VNG Model Subsidieregeling kinderopvang Vereniging van Nederlandse Gemeenten 3/3 subsidiëring van het peuterspeelzaalwerk. De Subsidieregeling kinderopvang moet gelezen worden in samenhang met de Algemene Subsidieverordening (hierna: ASV) van de gemeente. De VNG heeft voor gemeenten een Model Subsidieregeling kinderopvang beschikbaar (bijlage 1). In de subsidieregeling is ruimte gelaten voor het eigen beleid van de gemeente. Bij het invullen van deze ruimte kunnen gemeenten de implementatiehandleiding gebruiken (bijlage 2). Daarnaast brengt de VNG in deze brief de volgende drie aspecten nog onder de aandacht: Ouderbijdrage De hoogte van de inkomensafhankelijke ouderbijdrage voor de kinderopvang wordt jaarlijks door de belastingdienst bepaald. Deze gegevens worden zowel door de belastingdienst als door de VNG gepubliceerd. De tabel geeft de gemeente en de kinderopvang een indicatie hoe hoog de ouderbijdrage kan zijn.

Omvang van de opvang Er is geen wettelijk minimum voor het aantal uren peuteropvang in tegenstelling tot het aantal uren voorschoolse educatie. Na onderzoek blijkt dat het gangbaar is om 6 uur opvang per week, verdeeld over 2 dagdelen gedurende 40 weken te subsidiëren. De gemeente is vrij om de omvang anders vast te stellen. Inhoudelijk en financieel verslag Afhankelijk van wat hierover in de ASV is bepaald, kan het zijn dat het onder een bepaald subsidiebedrag voor de kinderopvangorganisatie niet verplicht is in het kader van de verantwoording een inhoudelijk en financieel verslag in te dienen. Het is raadzaam om dit wel va n de organisatie te vragen. De gemeente heeft inzicht nodig in hoeveel kindplaatsen gerealiseerd zijn en of dit overeenkomt met de indicaties. Aan de andere kant is het nodig om informatie te hebben voor de monitor van de uitkering voorschoolse voorzieningen voor peuters waarvan de ouders geen kinderopvangtoeslag ontvangen. Deze ledenbrief bevat twee bijlagen: Bijlage 1 - Model Subsidieregeling kinderopvang. Bijlage 2 - Implementatiehandleiding Model Subsidieregeling kinderopvang. Informatie Heeft u nog vragen? Op de websites www.vng.nl, www.sociaalwerknederland.nl en www.veranderingenkinderopvang.nl kunt u nadere informatie vinden over de komende wetswijzigingen en voorbeelden hoe andere gemeenten dit proces hebben aangepakt.

Wanneer u verdere vragen heeft over de gevolgen voor uw gemeente kunt u terecht bij het Informatiecentrum van de VNG (070-373 8393 of e-mail: info@vng.nl). Hoogachtend, J. Kriens Algemeen directeur Deze ledenbrief staat ook op www.vng.nl onder ‘Producten & Diensten’ - ‘Brieven’.