21.0 Besluit sportevenementensubsidies.pdf

College van burgemeester en wethouders - 26 november 2019 - 2019_B&W_005571/5 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Zitting van 26 november 2019 Dienstverlening - Beleid Leefwereld 11 2019_B&W_00557 Voorstel Nadere regels sportevenementensubsidies - besluitvormen Samenstelling: Aanwezig: de heer R. Bats, Burgemeester; de heer B. Harmsma, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; mevrouw T. Bijl; mevrouw J. Groot de, Secretaris Samenvatting In september is het sport -en beweegbeleid door de gemeenteraad vastgesteld. Eén van de opgaven die hieruit voortkomt, is het opstellen van nadere regels voor subsidies voor sportevenementen. Met dit voorstel geven we uitvoering aan deze opdracht. De voorgestelde Nadere regels sportevenementensubsidie Steenwijkerland 2020 zijn opgebouwd uit een aantal elementen waar een aanvraag altijd aan moet voldoen. Eén daarvan is dat het evenement inwoners van Steenwijkerland in beweging brengt. Naast de verplichte criteria, moet de aanvrager daarnaast aanvullend voldoen aan minimaal één van de volgende criteria: 1. een bijdrage leveren aan de promotie van de unieke omgeving van Steenwijkerland 2. aandacht hebben voor groepen waarvoor deelname aan het evenement niet vanzelfsprekend mogelijk is 3. een vernieuwend karakter hebben 4.

breed fysiek toegankelijk zijn voor inwoners van Steenwijkerland Met deze aanvullende criteria willen we ontwikkeling van evenementen stimuleren, en aanmoedigen dat evenementen toegankelijk(er) zijn voor inwoners van Steenwijkerland, voor wie dit niet altijd vanzelfsprekend is. Wanneer evenementen vaker dan drie keer subsidie hebben ontvangen, wordt het doorvoeren van vernieuwende elementen bij het evenement een harde voorwaarde. Er geldt een maximale bijdrage van € 5.000 per sportevenement en in de regels is opgenomen dat de aanvrager voor ten minste de helft van de totale begroting zelf moet zorgen voor cofinanciering. In dit voorstel wordt u verzocht om in te stemmen met de Nadere regels sportevenementensubsidies Steenwijkerland 2020. Het vaststellen van de Nadere regels sportevenementensubsidies 2020 heeft ook een aantal gevolgen voor huidige subsidierelaties. We stellen voor: Subsidie Wielerspektakel omzetten naar een begrotingssubsidie met uitvoeringsovereenkomst College van burgemeester en wethouders - 26 november 2019 - 2019_B&W_005572/5 Dit evenement wordt weliswaar vanuit sport gefinancierd, maar is juist ook van belang in het kader van promotie van de gemeente en de netwerkfunctie die het evenement biedt. Gezien het unieke en historische karakter van het Wielerspektakel is het evenement van toegevoegde waarde voor Steenwijkerland.

Om dit doel nog beter uit te nutten stellen we voor de jaarlijkse subsidie om te zetten naar een begrotingssubsidie met daaraan gekoppeld een uitvoeringsovereenkomst. Het omzetten van deze subsidie naar een begrotingssubsidie betekent dat dit budget (€ 10.000) geen onderdeel uitmaakt van het beschikbare subsidiebudget dat hoort bij de Nadere regels sportevenementensubsidie Steenwijkerland 2020. Ombouwen van overige subsidierelaties naar de nadere regels sportevenementensubsidies Steenwijkerland 2020 Op dit moment ontvangen, naast het hierboven toegelichte Wielerspektakel, de Skeelerklim en de Avondvierdaagse Steenwijk al langer dan drie jaar subsidie voor hun evenement. Deze aanvragen moeten gaan vallen onder de Nadere regels sportevenementensubsidie Steenwijkerland 2020. Dat betekent dat we de huidige subsidierelatie met deze partijen gaan ombouwen. Dat betekent dat deze partijen in 2020 nog aanspraak maken op het huidige subsidiebedrag, en vanaf 2021 subsidie aan kunnen vragen op basis van de nieuwe nadere regels. Beschrijving Inleiding In september is het sport- en beweegbeleid door de gemeenteraad vastgesteld. Eén van de opgaven die hieruit voortkomt, is het opstellen van nadere regels voor subsidies voor sportevenementen.

In het sport -en beweegbeleid zijn hiervoor de volgende kaders vastgesteld: Het evenement stimuleert inwoners van Steenwijkerland om te bewegen; Het evenement levert een bijdrage aan de promotie van de unieke omgeving van Steenwijkerland; Het evenement maakt deelname mogelijk voor mensen voor wie dit minder vanzelfsprekend is; De regels bieden ruimte aan eenmalige- en nieuwe evenementen; De gemeente subsidieert een deel van de totale kosten. Met dit voorstel geven we uitvoering aan deze opdracht. Het vaststellen van de Nadere regels sportevenementensubsidies 2020 heeft ook een aantal gevolgen. In dit voorstel stellen we voor hoe we met deze gevolgen om willen gaan. Voorstel Voorgesteld wordt om: De Nadere regels sportevenementensubsidies 2020 vast te stellen en met ingang van 1 januari 2020 in werking te laten treden. De subsidie aan het Wielerspektakel met ingang van 2021 om te zetten van subsidie naar een begrotingssubsidie met uitvoeringsovereenkomst. Voor het omzetten van de huidige subsidierelaties met de organisatoren van de Skeelerklim en Avond4daagse Steenwijk een termijn van één jaar te hanteren. Dat wil zeggen dat deze partijen in 2020 nog recht hebben op het huidige subsidiebedrag, en vanaf 2021 mee kunnen doen aan de nieuwe regeling. De gemeenteraad het besluit en de bijgevoegde Nadere regels sportevenementensubsidies 2020 ter informatie toe te sturen.

Argumenten Voorstel Nadere regels sportevenementensubsidie Steenwijkerland 2020 College van burgemeester en wethouders - 26 november 2019 - 2019_B&W_005573/5 De voorgestelde Nadere regels sportevenementensubsidie Steenwijkerland 2020 zijn opgebouwd uit een aantal elementen waar een aanvraag altijd aan moet voldoen om in aanmerking te komen voor subsidie. Eén daarvan is dat het evenement inwoners van Steenwijkerland in beweging brengt. Naast de verplichte criteria, moet de aanvrager daarnaast aanvullend voldoen aan minimaal één van de volgende criteria: 1. Een bijdrage leveren aan de promotie van de unieke omgeving van Steenwijkerland 2. Aandacht hebben voor groepen waarvoor deelname aan het evenement niet vanzelfsprekend mogelijk is 3. Een vernieuwend karakter hebben 4. Breed fysiek toegankelijk zijn voor inwoners van Steenwijkerland Met deze aanvullende criteria willen we ontwikkeling van evenementen stimuleren, en aanmoedigen dat evenementen toegankelijk(er) zijn voor inwoners van Steenwijkerland, voor wie die niet altijd vanzelfsprekend is. Wanneer evenementen vaker dan drie keer subsidie hebben ontvangen, wordt het doorvoeren van vernieuwende elementen bij het evenement een harde voorwaarde.

Er geldt een maximale bijdrage van € 5.000 per sportevenement en in de regels is opgenomen dat de aanvrager voor ten minste de helft van de totale begroting zelf moet zorgen voor cofinanciering. Op deze manier sluiten de voorgestelde Nadere regels sportevenementensubsidie Steenwijkerland 2020 aan bij de kaders genoemd in het sport -en beweegbeleid. Subsidie Wielerspektakel omzetten naar een begrotingssubsidie met uitvoeringsovereenkomst Het Wielerspektakel is één van de laatste 'rondjes om de kerk' in Nederland en het betreft het oudste profcriterium van Noord-Nederland. Gezien het unieke en historische karakter van het evenement is van toegevoegde waarde voor Steenwijkerland. Dit evenement wordt weliswaar vanuit sport gefinancierd, maar is juist ook van belang in het kader van promotie van de gemeente en de netwerkfunctie die het evenement biedt. Om dit doel nog beter uit te nutten stellen we voor de jaarlijkse subsidie om te zetten naar een begrotingssubsidie met uitvoeringsovereenkomst met ingang van 2021. In deze overeenkomst worden afspraken vastgelegd over tegenprestaties voor de subsidie. Onderdeel van deze overeenkomst zal ook zijn het toevoegen van een onderdeel waarmee inwoners van Steenwijkerland ook geactiveerd worden tot bewegen. Voor 2020 geldt een overgangsjaar. We gaan voor dit jaar wel in gesprek over de uitvoeringsovereenkomst.

Het omzetten van deze subsidie naar een begrotingssubsidie betekent dat dit budget (€ 10.000) geen onderdeel uitmaakt van het beschikbare subsidiebudget dat hoort bij de Nadere regels sportevenementensubsidie Steenwijkerland 2020. Mocht er in de toekomst geen sprake meer zijn van sponsoring van het Wielerspektakel, zal dit bedrag toegevoegd worden aan het budget Nadere regels sportevenementensubsidie Steenwijkerland 2020. Ombouwen van overige subsidierelaties naar de nadere regels sportevenementensubsidies Het vaststellen van de voorgestelde nadere regels heeft consequenties voor de huidige ontvangers van subsidie. Op dit moment ontvangen, naast het hierboven toegelichte Wielerspektakel, de Skeelerklim en de Avondvierdaagse Steenwijk al langer dan drie jaar subsidie voor hun evenement. Deze aanvragen moeten gaan vallen onder de Nadere regels sportevenementensubsidie Steenwijkerland 2020. Dat betekent dat we de huidige subsidierelatie met deze partijen om gaan zetten naar de nieuwe nadere regels sportevenementensubsidie Steenwijkerland 2020. College van burgemeester en wethouders - 26 november 2019 - 2019_B&W_005574/5 Omdat deze evenementen al langer dan drie jaar subsidie ontvangen, kan deze subsidie niet in één keer stop worden gezet. Hiervoor dient een redelijke termijn gehanteerd te worden. Met de voorgestelde termijn geven we hier invulling aan.

Vervolgens kunnen deze beide evenementen, net als andere evenementen aanvragen indienen, waarbij ze beoordeeld worden aan de hand van de Nadere regels sportevenementensubsidie Steenwijkerland 2020. Op deze manier maakt elke organisator van een sportevenement op basis van gelijke regels aanspraak op subsidie. Kanttekeningen en risico’s Nvt Duurzaamheid en social return Sportevenementen zorgen ervoor dat inwoners van Steenwijkerland worden gestimuleerd om actief te bewegen. Meer bewegen leidt tot minder gezondheidsproblemen en hierdoor tot minder ziekteverzuim en zorgkosten. Tevens hebben sportevenementen een belangrijke bindende rol tussen inwoners en zijn ze beeldbepalend voor de gemeente Steenwijkerland. Financiële toelichting Met ingang van 2020 is een budget van € 35.000 beschikbaar voor sportevenementen. Dit bedrag is opgenomen in de begroting 2020 - 2023. Uit dit budget wordt de subsidie aan de Sportverkiezingen en het Wielerspektakel bekostigd. Dit is geoormerkt geld. Het resterend budget is dan € 20.000. Hiervan wordt op dit moment € 5.000 subsidie beschikbaar gesteld aan de organisatoren van de Skeelerklim en de Wandel4daagse Steenwijk. Deze subsidies worden omgebouwd zoals geschetst in dit voorstel.

Dit betekent concreet dat deze partijen in 2020 nog het huidige volledige subsidiebedrag ontvangen en vanaf 2021 subsidie aan kunnen vragen op basis van de nieuwe nadere regels. Dit betekent dat er de komende twee jaar de volgende bedragen gelden als subsidieplafond voor sportevenementensubsidie, mits er geen begrotingswijzigingen worden doorgevoerd. 2020: €15.000 2021: € 20.000 Deze budgetten worden jaarlijks als subsidieplafond gepubliceerd op de website. Participatie en communicatie Naar aanleiding van de besluitvorming worden de volgende acties uitgezet: 1. Als eerste stap, voordat het besluit openbaar wordt gemaakt, informeren we de organisatoren van de Avond4daagse Steenwijk, Skeelerklim en het Wielerspektakel over de wijzigingen in het subsidiebeleid voor sportevenementen en de gevolgen die dit voor hen heeft. Vervolgens ontvangen ze hierover nog per brief officieel bericht. 2. De Nadere regels sportevenementensubsidies Steenwijkerland 2020 worden gepubliceerd. 3. De Nadere regels sportevenementensubsidies Steenwijkerland 2020 worden op de website van de gemeente in begrijpelijke taal toegelicht. 4. We versturen een persbericht over de invoering van de voorgestelde Nadere regels sportevenementensubsidies Steenwijkerland 2020. 5. We informeren ons netwerk van sport en bewegen actief over de nieuwe subsidiemogelijkheden voor sportevenementen.

College van burgemeester en wethouders - 26 november 2019 - 2019_B&W_005575/5 Uitvoering en planning Na besluitvorming worden de communicatieacties voor het einde van het jaar uitgezet. Daarbij informeren we eerst de bestaande subsidierelaties voordat het besluit openbaar gemaakt wordt. De Nadere regels sportevenementensubsidies Steenwijkerland 2020 gaan in op 1 januari 2020. Vanaf dat moment kunnen aanvragen ingediend worden. Besluit Beslispunt 1 De Nadere regels sportevenementensubsidies 2020 vast te stellen en met ingang van 1 januari 2020 in werking te laten treden. Beslispunt 2 De subsidie aan het Wielerspektakel met ingang van 2021 om te zetten van subsidie naar een begrotingssubsidie met uitvoeringsovereenkomst. Beslispunt 3 Voor het omzetten van de huidige subsidierelaties met de organisatoren van de Skeelerklim en Avond4daagse Steenwijk een termijn van één jaar te hanteren. Dat wil zeggen dat deze partijen in 2020 nog recht hebben op het huidige subsidiebedrag en vanaf 2021 mee kunnen doen aan de nieuwe regeling. Beslispunt 4 De gemeenteraad het besluit en de bijgevoegde Nadere regels sportevenementensubsidies 2020 ter informatie toe te sturen.