2023-RAAD-00082 Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Steenwijkerland 2023 - RAADSVOORSTEL

Gemeenteraad - 19 december 2023 - 2023_RAAD_000821/2 Gemeenteraad Vergadering van 19 december 2023 Bedrijfsvoering - Organisatieadvies 2023_RAAD_00082 Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Steenwijkerland 2023 Auteur Johan van der Wal Overlegd met Foka Brouwer, Gerard Elenga, Wilfried Gerner, Roelof Kuiper Portefeuillehouder M. Scheringa Samenvatting De huidige 'financiële verordening' dateert van 2018. De Eerste Kamer nam op 27 september 2022 de Wet versterking decentrale rekenkamers aan. Daarmee is de wet met ingang van 1 januari 2023 in werking getreden. Eind 2022 heeft de VNG de bijbehorende modelverordeningen gepubliceerd. Voor gemeenten betekent dit dat het college over het verslagjaar 2023 (in 2024) voor het eerst een rechtmatigheidsverantwoording moet afgeven. De financiële verordening is hierop aangepast. Tevens zijn een aantal andere, kleinere wijzigingen in de verordening doorgevoerd. Dit betreft onder meer het voornemen om voortaan jaarlijks een bijlage bij de begroting op te nemen met informatie over de geplande investeringen en kapitaallasten voor de duur van de meerjarenbegroting. Alle wijzigingen zijn toegelicht in een 'was/wordt-tabel' die als bijlage is toegevoegd. Beschrijving Inleiding Met ingang van boekjaar 2023 is de rechtmatigheidsverantwoording van kracht.

De rechtmatigheidsverantwoording betreft een wetswijziging, die naast de aanpassing van de Gemeentewet ook de aanpassing van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) tot gevolg heeft. Als gevolg van deze aanpassingen dienen ook de gemeentelijke verordeningen te worden herzien. Dit betreft o.a. de financiële verordening. Gewenst resultaat De 'Verordening financieel beleid, beheer en organisatie (artikel 212 Gemeentewet) gemeente Steenwijkerland 2023' vast te stellen. Argumenten Directe aanleiding om de verordening te actualiseren is de veranderde regelgeving die van toepassing is vanaf het verslagjaar 2023. Het afgeven van een rechtmatigheidsverantwoording heeft mede impact op artikel 212 van de Gemeentewet. De VNG heeft een modelverordening 212 opgesteld die Gemeenteraad - 19 december 2023 - 2023_RAAD_000822/2 als uitgangspunt heeft gediend voor de wijziging van de verordening. De wijzigingen zijn weergegeven in een 'was/wordt tabel'. De belangrijkste wijzigingen betreffen het toevoegen van de rechtmatigheidsverantwoording (artikelen 10 tot en met 13) en het voornemen om voortaan jaarlijks een bijlage bij de begroting op te nemen met informatie over de geplande investeringen en kapitaallasten voor de duur van de meerjarenbegroting (artikel 9). Daarnaast is de reeds bestaande bijlage afschrijvingsbeleid geactualiseerd.

Kanttekeningen en risico’s De Wet versterking decentrale rekenkamers heeft ook gevolgen voor twee andere verordeningen, namelijk de verordening doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur en de verordening controle financiële beheer en organisatie. Deze gewijzigde verordeningen worden separaat (en ter agendering voor dezelfde raadsvergadering) aangeboden. Duurzaamheid en social return Niet van toepassing. Financiële toelichting Niet van toepassing. Communicatie en participatie Niet van toepassing. Uitvoering en planning De verordening treedt in werking met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2023. Is het besluit openbaar? Ja Besluit Het college legt het volgende voor aan de gemeenteraad: De 'Verordening financieel beleid, beheer en organisatie (artikel 212 Gemeentewet) gemeente Steenwijkerland 2023' vast te stellen.