2023_RAAD_00019 Benoeming leden Welstands- en monumentencommissie Steenwijkerland - RAADSVOORSTEL.pdf

Gemeenteraad - 4 april 2023 - 2023_RAAD_000191/3 Gemeenteraad Vergadering van 4 april 2023 Beleid en Uitvoering - Vergunningverlening en T&H 2023_RAAD_00019 Benoeming leden Welstands- en monumentencommissie Steenwijkerland Overlegd met Het Oversticht Portefeuillehouder M. Smit Samenvatting Als gevolg van het verstrijken van de benoemingstermijn van de leden van de gecombineerde Welstands- en monumentencommissie is het noodzakelijk dat de leden worden herbenoemd. Op grond van de Woningwet moeten bouwplannen (aanvragen omgevingsvergunning) ter advisering worden voorgelegd aan een onafhankelijke welstandscommissie. Naar verwachting treedt op 1 januari 2024 de Omgevingswet in werking. Eén van de doelen van de wet is het bereiken van een goede omgevingskwaliteit. Daarbij gaat het om het belang van aspecten als cultureel erfgoed, architectonische kwaliteit van bouwwerken, stedenbouwkundige kwaliteit en kwaliteit van natuur en landschap. Met de inwerkingtreding van deze wet komen de huidige Welstands- en monumentencommissies van rechtswege te vervallen. In de plaats van een welstandscommissie moet de gemeenteraad dan een gemeentelijke adviescommissie instellen. In de loop van dit jaar zal een voorstel voor de taken en de samenstelling van de gemeentelijke adviescommissie die op grond van de Omgevingswet wordt ingesteld, ter besluitvorming aan uw raad worden voorgelegd.

Beschrijving Inleiding Als gevolg van het verstrijken van de benoemingstermijn van de leden van de gecombineerde Welstands- en monumentencommissie is het nodig dat de leden worden herbenoemd. Vanwege de Woningwet moeten bouwplannen (aanvragen omgevingsvergunning) ter advisering worden voorgelegd aan een onafhankelijke welstandscommissie. Plannen voor de wijziging van een monument (zowel rijksmonumenten als gemeentelijke monumenten), plannen in beschermde stads- en dorpsgezichten en plannen waarvoor een bestemmingsplan/beheersverordening dat bepaalt, worden ter advisering voorgelegd aan de monumentencommissie. Zoals gebruikelijk heeft Het Oversticht een voordracht gedaan voor de (nieuwe) leden van de Welstands- en monumentencommissie. Daarbij is rekening gehouden met de vertegenwoordiging van een brede deskundigheid binnen de commissie. Ook hebben de leden voldoende kennis van de karakteristieken van de gemeente. Gemeenteraad - 4 april 2023 - 2023_RAAD_000192/3 Gewenst resultaat Een deskundige Welstands- en monumentencommissie die over aanvragen voor omgevingsvergunningen en andere plannen kan adviseren. Argumenten 1.1 Een welstands- en monumentencommissie is nodig om plannen te kunnen toetsen. Vanwege de Woningwet moeten de leden van de welstandscommissie door de gemeenteraad worden benoemd.

Leden van de welstandscommissie worden in de regel voor een periode van 3 jaar benoemd en deze benoeming kan dan nog eenmaal met 4 jaar worden verlengd. Voor de monumentenleden, die adviseren op grond van de Erfgoedwet, de Erfgoednota en de cultuurhistorische waarden die vastliggen in de bestemmingsplannen, is geen maximale benoemingstermijn bepaald. Zoals gebruikelijk heeft Het Oversticht een voordracht gedaan voor de te benoemen leden. In de welstands- en monumentencommissie zitten deskundigen met expertise op verschillende terreinen. Bij de samenstelling van de commissie is gekeken naar ervaring over welstandsadvisering en een variatie in deskundigheid, zodat er binnen de welstands- en monumentencommissie een brede expertise aanwezig is. Ook is er voor gezorgd dat voldoende leden specifieke kennis hebben van de karakteristieken van de gemeente. Door de benoeming van de deze leden en plaatsvervangende leden kan een deskundige advisering worden geborgd. 1.2 Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet komt er van rechtswege een einde aan de functionerende Welstands- en monumentencommissies die we nu kennen. Deze commissies zullen worden vervangen door een gemeentelijke adviescommissie.

De samenstelling en de taken van deze gemeentelijke adviescommissie worden, voor de gemeentelijke regelgeving en het gemeentelijk beleid, door het lokale bestuur bepaald. Daarom is gekozen voor een benoemingsperiode tot 1 januari 2024. Eén van de doelen van de Omgevingswet is het bereiken van een goede omgevingskwaliteit (artikel 1.3 van de wet). Daarbij gaat het om het belang van aspecten als cultureel erfgoed, architectonische kwaliteit van bouwwerken, stedenbouwkundige kwaliteit en kwaliteit van natuur en landschap. Voor het toetsen en beoordelen van de goede omgevingskwaliteit moet een aparte gemeentelijke adviescommissie worden ingesteld. Gemeenten hebben een grote vrijheid in de manier waarop zij het doel van een goede omgevingskwaliteit willen bereiken. Dat geldt ook voor de rol van de gemeentelijke adviescommissie daarbij. Uw raad zal zelf moeten bepalen welke rol en taken deze gemeentelijke adviescommissie krijgt. In de loop van dit jaar zal een voorstel hierover aan uw raad voorgelegd worden. De samenstelling van de gemeentelijk adviescommissie wordt dan met ingang van 1 januari 2024 afgestemd op de taken die uw raad aan deze commissie heeft toegekend.

Kanttekeningen en risico’s Geen Duurzaamheid en social return Niet van toepassing Financiële toelichting Niet van toepassing Communicatie en participatie Niet van toepassing Uitvoering en planning Niet van toepassing Gemeenteraad - 4 april 2023 - 2023_RAAD_000193/3 Is het besluit openbaar? Ja Besluit Het college legt het volgende voor aan de gemeenteraad: De volgende personen met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2023 tot 1 januari 2024, te benoemen tot leden en plaatsvervangende leden van de gecombineerde welstands- en monumentencommissie van de gemeente Steenwijkerland. Algemeen - de heer L. Harders, voorzitter en adviseur Welstand (architect); - de heer R. Beerkens, plaatsvervangend voorzitter en adviseur Welstand (architect); - mevrouw M. ten Hove, plaatsvervangend secretaris; - de heer H. Korteweg, secretaris; - mevrouw T. Stahlie, plaatsvervangend secretaris; - de heer R. Veenink, plaatsvervangend secretaris Welstand - de heer L. Vos, adviseur Welstand (architect); - de heer R. Lichtenberg, adviseur Welstand (architect); - mevrouw A. Schurink, adviseur Welstand (architect); - de heer D. Koster, adviseur Welstand (stedenbouw); Monumenten/Erfgoed - mevrouw G. van Altena, adviseur Erfgoed (cultuurhistorie); - mevrouw H. Geerdink, plaatsvervangend lid Erfgoed (cultuurhistorie); - mevrouw L. van den Bulk, plaatsvervangend lid Erfgoed (cultuurhistorie); - de heer R.

Stenvert, adviseur Erfgoed (architectuur- en bouwhistorie); - mevrouw A. Coops, adviseur Erfgoed (landschap); - mevrouw G. Bierema, plaatsvervangend adviseur Erfgoed (landschap).