2023-RAAD-00003 Preventie- en handhavingsplan alcohol 2023 tot 2026 - RAADSVOORSTEL.pdf

Gemeenteraad - 24 januari 2023 - 2023_RAAD_000031/2 Gemeenteraad Vergadering van 24 januari 2023 Beleid en Uitvoering - Samenleving en Ontwikkeling 2023_RAAD_00003 Preventie- en handhavingsplan alcohol 2023 tot 2026 Overlegd met Colinde Heijink, Hennie de Weert, Josephine Schijve Portefeuillehouder T. Jongman Andere betrokken portefeuillehouders J.H. Bats Samenvatting Gemeenten zijn verplicht om een preventie- en handhavingsplan alcohol te maken. Dit staat in de Alcoholwet (voorheen Drank- en Horecawet). Eén van de voornaamste doelen van de Alcoholwet is het beschermen van onze jongeren tegen de schadelijke effecten van alcohol op de gezondheid en veiligheid. In het preventie- en handhavingsplan 2023 tot en met 2026 schetsen we de situatie in Steenwijkerland, beschrijven we onze doelstellingen, welke acties worden ondernomen om alcoholgebruik te voorkomen, op welke manier we het handhavingsbeleid gaan uitvoeren en welke resultaten we willen behalen. Het plan bestaat uit een preventiedeel en een handhavingsdeel. Beschrijving Inleiding Gemeenten zijn verplicht om een preventie- en handhavingsplan alcohol te maken. Dit staat in de Alcoholwet (voorheen Drank- en Horecawet). Eén van de voornaamste doelen van de Alcoholwet is het beschermen van onze jongeren tegen de schadelijke effecten van alcohol op de gezondheid en veiligheid.

Dit preventie- en handhavingsplan richt zich op jongeren en jongvolwassenen tot 24 jaar. Het accent van dit plan ligt op de groep kinderen onder de 18 jaar. Toezicht op de naleving van de leeftijdsgrens is een belangrijke prioriteit binnen het preventie- en handhavingsbeleid. Om alcoholgebruik onder jongeren succesvol aan te pakken, is een integrale aanpak nodig. Alcoholgebruik is altijd het resultaat van een combinatie van persoon, de sociale omgeving, het aanbod en het overheidsbeleid. Gewenst resultaat - Bewustwording van de gevolgen van alcoholgebruik bij jongeren en hun ouders/verzorgers. - Afname van tolerantie bij ouders rondom alcoholgebruik bij kinderen onder de 18 jaar. - Afname van alcoholgebruik bij kinderen onder de 18 jaar. - Afname (openbaar)dronkenschap (met name tijdens uitgangsavonden in het publieke domein). Argumenten 1.1 Alcoholpreventie is van belang Alcoholgebruik op jonge leeftijd brengt verschillende risico’s met zich mee. Bijvoorbeeld verstoring in de hersenontwikkeling, minder goede prestaties, risicovol gedrag en alcoholvergiftiging. Daarom is alcoholpreventie van belang. Het meest succesvol zijn strategieën die vooral de omgeving van de drinker beïnvloeden. Bij jonge drinkers zijn dit met name de ouders, scholen en alcoholverstrekkers. Daarom brengen we in dit plan ook het alcoholgebruik onder volwassenen en ouderen in beeld.

Zien Gemeenteraad - 24 januari 2023 - 2023_RAAD_000032/2 drinken doet namelijk drinken. Ook besteden we aandacht aan de houding van ouders ten aanzien van alcoholgebruik. 1.2 Het preventie- en handhavingsplan bouwt voort op ervaringen en behaalde resultaten In het preventie- en handhavingsplan zijn verschillende doelstellingen opgesteld om alcoholgebruik onder jongeren te verminderen. Om deze doelstellingen te behalen zijn verschillende concrete acties beschreven die de gemeente in samenwerking met verschillende partijen uitvoert. Deze acties zijn in lijn met eerdere activiteiten, ontstaan op basis van ervaringen met het preventie- en handhavingsplan van voorgaande jaren, landelijke en lokale ontwikkelingen en signalen die we hebben ontvangen vanuit overleggen met ketenpartners. 1.3 Met het preventie- en handhavingsplan 2023 tot 2016 voldoet de gemeente Steenwijkerland aan haar wettelijke taak De Alcoholwet verplicht gemeenten om een preventie- en handhavingsplan alcohol vast te stellen. Het plan moet in grote lijnen het beleid beschrijven over de preventie van alcoholgebruik, met name onder jongeren, en de handhaving van de wet. Omdat het huidige preventie- en handhavingsplan niet meer actueel is, hebben we een vernieuwd preventie- en handhavingsplan voor 2023 tot 2026 gemaakt.

Kanttekeningen en risico’s 1.1 Het gezondheidsbeleid wordt momenteel voorbereid Het lokale gezondheidsbeleid wordt momenteel voorbereid. Daarin wordt gekeken naar meerdere leefstijl- en gezondheidsfactoren. Duurzaamheid en social return Een gezonde leefstijl versterkt het immuunsysteem en vergroot de kwaliteit van leven. Een gezonde leefstijl is afhankelijk van veel verschillende factoren. Alcoholgebruik is een van deze factoren. Wil je een gezonde leefstijl bevorderen dan is een brede aanpak over domeinen heen van belang. In dit preventie- en handhavingsplan ligt de focus op alcoholpreventie bij jongeren en jongvolwassenen tot 24 jaar. In onder andere het sportakkoord en Samen voor Ryan kijken we ook naar andere factoren zoals overgewicht, mentale gezondheid en fysieke leefomgeving. Ook in het lokale gezondheidsbeleid wat momenteel wordt voorbereid kijken we naar meerdere leefstijl- en gezondheidsfactoren. Financiële toelichting Niet van toepassing. Communicatie en participatie Na besluitvorming willen we hierover actief communiceren. Uitvoering en planning Tijdens de politieke markt gaan we graag met de gemeenteraad in gesprek over het preventie- en handhavingsplan 2023-2026 en de rol als lokale overheid rondom alcoholgebruik van jongeren in Steenwijkerland.

Na besluitvorming over het preventie- en handhavingsplan Alcohol 2023-2026 dient dit plan als basis voor de uitvoering. Is het besluit openbaar? Ja Besluit Het college legt het volgende voor aan de gemeenteraad: Het Preventie- en handhavingsplan Alcohol 2023-2026 vast te stellen.