2021-RAAD-00057 Verlenging planperiode Gemeentelijk WatertakenPlan - RAADSVOORSTEL.pdf

Gemeenteraad - 21 december 2021 - 2021_RAAD_000571/3 Gemeenteraad Vergadering van 21 december 2021 Beleid en Uitvoering - Openbare ruimte 2021_RAAD_00057 Verlenging planperiode Gemeentelijk WatertakenPlan Overlegd met Gertjan Halff & Sjoerd Hamstra Portefeuillehouder M. Scheringa Samenvatting In het WatertakenPlan (= het verbreed Gemeentelijk RioleringsPlan) zijn de gemeentelijke watertaken van Steenwijkerland uitgewerkt. Dit Watertakenplan geeft tevens de invulling van de wettelijke zorgplicht en voldoet daarmee aan de eisen die aan een (wettelijk) verbreed Gemeentelijk RioleringsPlan (vGRP) worden gesteld. De term "verbreed" duidt op de gemeentelijke watertaken. Het huidige door de raad vastgestelde Gemeentelijk WatertakenPlan 2016-2021 loopt op 31 december 2021 formeel af. Een belangrijk aandachtspunt voor het nieuwe Gemeentelijk WatertakenPlan is het onderwerp klimaatadaptatie. Klimaatadaptatie wordt momenteel opgepakt in zowel regionaal verband (Fluvius) als in lokaal verband. Besluitvorming hierover wordt begin 2022 voorzien. De uitkomst van de ¨uitvoeringsagenda klimaatadaptatie¨ wordt betrokken bij het opstellen van het nieuwe Gemeentelijk WatertakenPlan 2023-2028 welke medio 2022 aan de raad wordt voorgelegd ter vaststelling. Als gevolg hiervan wordt voorgesteld het huidige WatertakenPlan met één jaar te verlengen.

Beschrijving Inleiding In het WatertakenPlan (= het verbreed Gemeentelijk RioleringsPlan) zijn de gemeentelijke watertaken van Steenwijkerland uitgewerkt. Dit Watertakenplan geeft tevens de invulling van de wettelijke zorgplicht en voldoet daarmee aan de eisen die aan een (wettelijk) verbreed Gemeentelijk RioleringsPlan (vGRP) worden gesteld. De term "verbreed" duidt op de gemeentelijke watertaken. Naast het verwijderen van stedelijk afvalwater, hemelwater en grondwater maken de watertaken rondom (stedelijk) water (baggeren, oeverbescherming, maaien ) deel uit van de gemeentelijk watertaken en zijn deze taken onder de rioolheffing gebracht. Het huidige door de raad vastgestelde Gemeentelijk WatertakenPlan 2016-2021 loopt op 31 december 2021 formeel af. Een belangrijk aandachtspunt voor het nieuwe Gemeentelijk WatertakenPlan is het onderwerp klimaatadaptatie en dan specifiek die aspecten van klimaatadaptatie die verband houden met de gemeentelijke zorgplicht voor hemelwater. Klimaatadaptatie wordt momenteel opgepakt in zowel regionaal verband (Fluvius) als in lokaal verband. Besluitvorming over de RAS (Regionale Adaptatie Strategie) en de LAS (Lokale Adaptatie Strategie) met bij behorende uitvoeringsagenda’s wordt voorzien begin 2022.

De uitkomsten hiervan worden betrokken bij het opstellen van het nieuwe Gemeentelijk WatertakenPlan 2023-2028 welke medio 2022 aan de raad wordt voorgelegd ter vaststelling. Als gevolg hiervan wordt voorgesteld het huidige WatertakenPlan met één jaar te verlengen. Voorstel Het huidige WatertakenPlan 2016-2021 dat door de raad is vastgesteld loopt dit jaar af. Om de relevante uitkomsten van de Regionale en lokale adaptatie strategieën en bijbehorende Gemeenteraad - 21 december 2021 - 2021_RAAD_000572/3 uitvoeringsagenda's te borgen in het nieuwe Gemeentelijk WatertakenPlan 2023-2028 is verlenging van de huidige planperiode met 1 jaar noodzakelijk. Argumenten 1.1 Een belangrijk aandachtspunt voor het nieuwe Gemeentelijk WatertakenPlan is het onderwerp klimaatadaptatie en dan specifiek die aspecten van klimaatadaptatie die verband houden met de gemeentelijke zorgplicht voor hemelwater. Klimaatadaptatie wordt momenteel opgepakt in zowel regionaal verband (Fluvius) als in lokaal verband. Besluitvorming over de zgn. RAS (Regionale Adaptatie Strategie) en de LAS (Lokale Adaptatie Strategie) met bij behorende uitvoeringsagenda’s wordt voorzien begin 2022. De uitkomsten hiervan worden betrokken bij het opstellen van het nieuwe Gemeentelijk WatertakenPlan 2023-2028 welke medio 2022 aan de raad wordt voorgelegd ter vaststelling.

Het nieuwe WatertakenPlan wordt eveneens als het vorige opgepakt binnen het samenwerkingsverband Fluvius. Voor de 6 gemeenten die hierbinnen samenwerken wordt een jaar verlenging van de planperiode van het huidige watertakenplan voorgesteld. Bij het opstellen van het nieuwe WatertakenPlan wordt wederom gestreefd naar een uniforme opzet en naar inbreng van gedeelde ervaringen vanuit Fluvius. De nieuwe WatertakenPlannen 2023-2028 worden medio 2022 voorgelegd voor besluitvorming aan de gemeenteraden. Kanttekeningen en risico’s 1.1 Indien de uitkomsten van de RAS en de LAS niet betrokken worden bij het opstellen van het nieuwe Gemeentelijk WatertakenPlan ontbreekt de integraliteit rondom het nemen van water gerelateerde klimaatmaatregelen en de bijbehorende financiële verantwoording/dekking. Daarnaast is er een risico dat de samenwerking binnen Fluvius niet parallel loopt met de opzet om de resultaten van de RAS te integreren in het nieuwe WatertakenPlan. Duurzaamheid en social return Niet van toepassing. Financiële toelichting De verlenging van de looptijd van 1 jaar van het huidige WatertakenPlan (tot en met 2022) wordt financieel verantwoord geacht. In technische zin is in beeld welke activiteiten in 2022 moeten worden uitgevoerd voor een verantwoord water- en rioleringsbeheer.

In financiële zin is verlenging van de planperiode verantwoord omdat er geen grote afwijkingen van uitgaven en inkomsten worden voorzien ten opzichte van voorgaande jaren. Het is daarom verantwoord de bestaande lijnen qua begroting en rioolheffing met een jaar voort te zetten. In fiscale zin is het aan te bevelen een geldig Gemeentelijk WatertakenPlan te hebben als onderbouwing van de verordening rioolheffing. Voor de verordening rioolheffing 2022 is het goed om de planperiode van het vigerende Gemeentelijk WatertakenPlan te verlengen tot en met 2022. Uitvoering en planning In technische zin (beheer, onderhoud, vervangingen) zijn de uit te voeren maatregelen in beeld om een verantwoordelijk riolerings- en waterbeheer uit te voeren. Is het besluit openbaar? Ja Besluit Het college legt het volgende voor aan de gemeenteraad: De looptijd van het huidige Gemeentelijk WatertakenPlan 2016-2021 met één jaar te verlengen, dus tot en met 2022. Gemeenteraad - 21 december 2021 - 2021_RAAD_000573/3