2018-RAAD-00058 - Aanpassing verordening maatschappelijke ondersteuning Steenwijkerland 2017- pgb-tarieven beschermd wonen - RAADSVOORSTEL.pdf

Gemeenteraad - 18 december 2018 - 2018_RAAD_000581/3 Gemeenteraad Zitting van 18 december 2018 Dienstverlening - Beleid Leefwereld 2018_RAAD_00058 - Aanpassing verordening maatschappelijke ondersteuning Steenwijkerland 2017 - pgb-tarieven beschermd wonen - besluitvormen Auteur Angelique Claes Overlegd met Jurist Esther Leenstra, pfo wethouder Jongman Portefeuillehouder T. Jongman Samenvatting Op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor beschermd wonen. De centrumgemeente Zwolle is verantwoordelijk voor de uitvoering van deze taak in de regio IJssel-Vecht en krijgt vanuit het rijk middelen hiervoor. Het college van de gemeente Zwolle heeft besloten de maximale kostprijzen 2019 van de in natura-voorzieningen beschermd wonen te verhogen. Deze aanpassing komt overeen met de indexering van de rijksuitkering beschermd wonen. Beschermd wonen kan ook gefinancierd worden met behulp van een persoonsgebonden budget (pgb). De pgb-tarieven voor beschermd wonen zijn opgenomen in de Verordening maatschappelijke ondersteuning Steenwijkerland 2017. Dit voorstel betreft de aanpassing (verhoging) van de pgb- tarieven voor beschermd wonen conform de indexering van de rijksuitkering en vraagt om een aanpassing van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Steenwijkerland 2017.

Beschrijving Inleiding Op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor beschermd wonen. De centrumgemeente Zwolle is verantwoordelijk voor de uitvoering van deze taak in de regio IJssel-Vecht en krijgt vanuit het rijk middelen hiervoor. Het college van de gemeente Zwolle heeft besloten de maximale kostprijzen 2019 van de in natura-voorzieningen beschermd wonen te verhogen. Deze aanpassing komt overeen met de indexering van de rijksuitkering beschermd wonen. Beschermd wonen kan ook gefinancierd worden met behulp van een persoonsgebonden budget (pgb). De pgb-tarieven voor beschermd wonen zijn opgenomen in de Verordening maatschappelijke ondersteuning Steenwijkerland 2017. Dit voorstel betreft de aanpassing (verhoging) van de pgb- tarieven voor beschermd wonen conform de indexering van de rijksuitkering en vraagt om een aanpassing van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Steenwijkerland 2017. Voorstel Voorgesteld wordt om lid 10 van artikel 12 van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Steenwijkerland 2017 te wijzigen conform het voorstel zoals opgenomen in de bijlage. Voorgesteld wordt om dit besluit in werking te laten treden op de dag na publicatie.

Gemeenteraad - 18 december 2018 - 2018_RAAD_000582/3 Argumenten  Aanpassing pgb beschermd wonen is in lijn met de aanpassing van de in natura-voorziening Het college van Zwolle heeft de maximale kostprijzen voor de in natura voorzieningen beschermd wonen voor 2019 aangepast conform de indexering van de rijksuitkering. Dit besluit is genomen, na instemming van de bestuurders van het regionaal bestuurlijk overleg beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Door eenzelfde aanpassing door te voeren bij de pgb-tarieven beschermd wonen, wordt de balans behouden tussen de zorg in natura- voorzieningen en de pgb-voorzieningen beschermd wonen.  Inwoners met een pgb kunnen een passende voorziening beschermd wonen inkopen Het pgb-budget dat inwoners ontvangen voor een voorziening beschermd wonen is toereikend om een passende voorziening in te kopen. Hiermee wordt voldaan aan de wettelijke verplichting om dit mogelijk te maken.  Regionale uniformiteit Door in te stemmen met de aanpassing van de pgb-tarieven in de Verordening maatschappelijke ondersteuning van de gemeente Steenwijkerland 2017 gelden in de regio IJssel-Vecht dezelfde tarieven. Er is sprake van uniformiteit in de pgb-tarieven beschermd wonen in alle regiogemeenten.

Kanttekeningen en risico’s Omdat de pgb-tarieven verhoogd worden, verwachten we geen bezwaar van de inwoners die een pgb gebruiken om een beschermd wonen-voorziening te financieren. Duurzaamheid en social return n.v.t. Financiële toelichting De door de centrumgemeente Zwolle begrote inkomsten en uitgaven ten aanzien van beschermd wonen in 2019 zijn in balans. De tarieven voor de voorziening beschermd wonen in zorg in natura en in pgb worden evenredig met de rijksindexering verhoogd: de inkomsten stijgen op dezelfde wijze als de uitgaven. Participatie en communicatie  Communicatie richting de inwoners met een pgb voor beschermd wonen Parallel aan onze besluitvorming zullen ook gemeenten uit de regio IJssel-Vecht besluiten tot aanpassing van de pgb-tarieven beschermd wonen. De inwoners die gebruik maken van een pgb voor beschermd wonen worden na besluitvorming zo snel mogelijk op de hoogte gebracht van de aanpassing van het pgb. Deze communicatie wordt in opdracht van de centrumgemeente Zwolle verzorgd door de centrale toegang van de GGD IJsselland.  Aanpassing verordening Na besluitvorming over de aanpassingen in de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Steenwijkerland 2017, wordt de aangepaste verordening zo spoedig mogelijk gepubliceerd. Na publicatie treedt de wijziging in werking.

 Betrokkenheid Adviesraad Sociaal Domein De centrumgemeente Zwolle heeft het voorstel voor aanpassing van de in natura-tarieven beschermd wonen en pgb-tarieven beschermd wonen niet aan haar participatieraad voorgelegd. De wijziging van de tarieven, de indexering, wordt gezien als een technische beleidwijziging. De Adviesraad Sociaal Domein wordt op de hoogte gebracht van de voorgenomen aanpassing (verhoging) van de pgb-tarieven. In 2017 is de Adviesraad Sociaal Domein op een vergelijkbare manier geïnformeerd over de wijzigingen van het pgb-tarief beschermd wonen. Toen betrof het ook een technische wijziging (een verhoging) van het pgb-tarief beschermd wonen. Gemeenteraad - 18 december 2018 - 2018_RAAD_000583/3 Uitvoering en planning Na besluitvorming wordt het besluit z.s.m. gepubliceerd en worden de inwoners die het betreft geïnformeerd over de tarieven die voor hen gaan gelden. De communicatie met de inwoners die het betreft, wordt verzorgd door de centrale toegang in opdracht van de centrumgemeente Zwolle. Besluit Beslispunt 1 De gemeenteraad besluit: 1. lid 10 van artikel 12 van de 'Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Steenwijkerland 2017' te wijzigen conform het voorstel in de bijlage; 2. dat dit besluit in werking treedt op de dag na de publicatie.