20.1 VR IJsselland_Raadsbrief Oekraine_07.pdf

Veiligheidsregio IJsselland Postbus 1453 8001 BL Zwolle Datum: 29 april 2022, Zwolle Informant: Henrica de Vries; communicatieadviseur ROT Nummer: 06 13862062 Onderwerp: Raadsbrief bestuurlijk afstemmingsoverleg Oekraïne 28 april 2022 Geachte leden van de Raad, Meer nog dan met een vluchtelingencrisis hebben we te maken met een wooncrisis. Dat vereist een integrale aanpak, waarin gemeenten, provincie en de Veiligheidsregio intensief gaan samenwerken met woningcorporaties. Dat is de conclusie van een inspiratiesessie over deze thematiek, voorafgaand aan het bestuurlijk afstemmingsoverleg van 28 april. Bij de inspiratiesessie waren naast wethouders Volkshuisvesting / Wonen uit uw gemeenten ook gedeputeerde Monique van Haaf van de provincie Overijssel en de commissaris van de Koning Andries Heidema aanwezig. Namens de woningcorporaties in regio IJsselland gaf Marijke Kool (directeur-bestuurder SallandWonen en bestuurslid Aedes) een presentatie over de mogelijkheden die zij zien om een bijdrage te leveren aan het versneld verkleinen van het tekort aan woningen voor allerlei doelgroepen.

Zij zette indringend op een rij waarom we te maken hebben met een wooncrisis: de slaagkansen om een woning te vinden zijn historisch laag; er is geen doorstroming; er zijn geen bouwlocaties; er dreigen nieuwe stikstofbeperkingen; er is een enorme stijging van het aantal woningzoekenden; er is enorme prijsstijging van koopwoningen en ‘urgenten’ verdringen elkaar en anderen. De problematiek is niet nieuw; de gigantische optelsom wel. Hoe gaan we om met vluchtelingenopvang ten tijde van een wooncrisis? En hoe gaan we verder ná de noodopvang? ‘Het grootste gevaar van het huisvesten van vluchtelingen in deze wooncrisis is dat bevolkingsgroepen die een woning nodig hebben, tegenover elkaar komen te staan’, zo stelde Kool. ‘Als we nu geen permanente woningen kunnen bouwen, moeten we tijdelijke woningen bouwen. Niets doen is geen optie. Het gesol met mensen moet stoppen’ luidde een andere stelling. De overheid is aan zet maar kan dit niet alleen oplossen. We zullen de handen ineen moeten slaan. De woningcorporaties in de regio IJsselland stellen extra inzet te kunnen leveren en investeringen te kunnen doen voor het bouwen van (tijdelijke) woningen en transformeren van gebouwen voor huisvesting van alle spoedzoekers.

Daarvoor is volgens de corporaties het volgende nodig: bouwrijpe grond met een (tijdelijke) woonbestemming; financiële steun vanuit rijk, provincie en gemeente als bijdrage aan het tekort op de exploitatie van die tijdelijke woningen en het gezamenlijk optrekken overheid en corporaties in een nog in te richten crisisteam (van beleid tot uitvoering). Na een gedachtewisseling over verschillende oplossingsrichtingen was de gezamenlijke conclusie: Welke doelgroep je ook wilt huisvesten en hoe of waar je dat ook wilt doen, de eerste en belangrijkste opgave is om versneld te gaan bouwen. Vanuit dit gedeelde urgentiebesef zullen gemeenten, provincie en de Veiligheidsregio intensief gaan samenwerken met woningcorporaties; ook in de richting van de Rijksoverheid. De provincie riep ertoe op om ook de bouwers van woningen hierbij te betrekken. Extra opvangplekken Op 15 april ontvingen de voorzitters van de veiligheidsregio’s een brief van het Veiligheidsberaad waarin uiteengezet werd dat er sprake is van een toenemende vluchtelingenstroom uit Oekraïne. Om die reden moeten de veiligheidsregio’s rekenen op een additioneel verzoek van het Rijk om 25.000 extra opvangplekken voor Oekraïense vluchtelingen te realiseren (gemiddeld 1.000 / veiligheidsregio). Deze extra opvangplaatsen komen bovenop de lopende opdracht om 2.000 plekken per veiligheidsregio te realiseren.

In het Veiligheidsberaad is afgesproken dat wordt afgewogen hoe veiligheidsregio’s hieraan naar draagkracht kunnen bijdragen. Verzocht werd om wel alvast de mogelijkheden te inventariseren tot het leveren van extra opvangplekken voor Oekraïense vluchtelingen in de maand mei. Binnen Veiligheidsregio IJsselland heeft op 20 april een brainstorm plaatsgevonden, om te onderzoeken waar nog mogelijkheden zijn tot het creëren van extra opvangplekken. Bij deze brainstorm waren het Rode Kruis en een bedrijfsmakelaar aanwezig. De conclusie was dat we in mei, onder voorbehoud, circa 200 opvangplekken extra (bovenop de 2.000 plekken) kunnen realiseren. En vervolgens in juni nogmaals 200. De burgemeesters zijn hierover bijgepraat in het bestuurlijk afstemmingsoverleg. Veiligheidsberaad In het landelijk Veiligheidsberaad van 25 april is verder het volgende besproken:  Volgens de prognose van het landelijke Knooppunt Coördinatie Informatie Oekraïne (KCIO) is er met 50.000 plekken naar verwachting ruimte tot juni.  Mogelijk toenemende vluchtelingenstroom en extra opvangvraag; de druk die dit geeft op gemeentelijke organisaties en het aanbod van de provincie voor capaciteit.  Voortgang Voortduringswet, die vooraf gaat aan noodwetgeving voor taken en bevoegdheden burgemeesters. De Voortduringswet moet nog worden besproken in de Tweede Kamer.

 Onder leiding van de aangestelde directeur-generaal Oekraine (DG OEK) wordt vanuit het Rijk gewerkt aan een nationale opvangorganisatie (NOO); de kerntaak van het NOO is het regelen van voldoende capaciteit en het beschikbaar hebben en krijgen van voorzieningen die nodig zijn voor noodopvang; het NOO onderhoudt ook contacten met landelijke vakantiepark- en hotelketens; ook is er gesproken over locaties voor langdurig verblijf en het ontwikkelen van gronden voor het plaatsen van (flex- en container)woningen. Overige thema’s De vluchtelingenopvang is het bestuurlijke thema waar nu de meeste aandacht naar uitgaat. Voor de andere vijf bestuurlijke thema’s die zijn genoemd als aandachtspunt (sociaal maatschappelijke onrust, nucleaire dreiging, cyber/ digitale verstoring, uitval nuts/vitaal en (zichtbare) militaire verplaatsingen), geldt voor dit moment geen bijzondere dreiging. Tot slot Het volgende bestuurlijk afstemmingsoverleg is gepland op 11 mei 2022. Voorlopig blijven wij u, mede op verzoek van uw burgemeester, na afloop van het bestuurlijk afstemmingsoverleg met een voortgangsbericht informeren. Met vriendelijke groet, Drs. P.H. Snijders, voorzitter Veiligheidsregio IJsselland