20.0 VNG - Extra ALV op 13 januari 2022.pdf

U202100992 PROD Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Geachte leden van college en gemeenteraad, Eerder zijn vanwege de ontwikkelingen rond corona de VNG Bestuurdersdag en ALV van 26 november 2021 uitgesteld naar 11 februari 2022 in de hoop dat op dat moment een fysieke ontmoeting weer mogelijk zou zijn. Op 26 november jl. is wel een aantal goed bezochte informele bestuurlijke sessies gehouden om met elkaar van gedachten te wisselen over belangrijke actuele thema’s. In de twee sessies over herijking gemeentefonds is door een groot deel van de deelnemers de dringende oproep aan het bestuur gedaan om op zo kort mogelijke termijn een ALV te houden. Gelet op deze oproep en rekening houdend met de vakantieperiode en statutaire termijnen, heeft het VNG bestuur gekozen voor het uitschrijven van een digitale extra ALV op donderdag 13 januari 2022, 13.30-16.00 uur. Medio december zullen in de aanloop naar deze extra ALV opnieuw informele bestuurlijke sessies over de herijking gemeentefonds worden gehouden. Naast de herijking van het gemeentefonds is er in de extra ALV ook ruimte voor de andere belangrijke actuele thema’s die gemeenten bezighouden en mogelijk kunnen wij dan met elkaar ook voor de eerste keer van gedachten wisselen over het Regeerakkoord.

De agenda en stukken voor deze ALV, inclusief de reeds eerder ingediende moties en preadviezen daarop, ontvangt u uiterlijk 16 december a.s. Gelet op het belang in de komende periode van de verschillende actuele thema’s en de relatie daarvan met de afspraken in het Regeerakkoord, handhaven wij voorlopig ook de eerder uitgestelde ALV en VNG Bestuurdersdag op 11 februari a.s. Aan de leden Datum 2 december 2021 Kenmerk COS/U202100992 Lbr. 21/081 Telefoonnummer 070 3738393 Bijlage(n) - Onderwerp Extra ALV op 13 januari 2022 Vereniging van Nederlandse Gemeenten 2/3 Directe aanleiding extra ALV: herijking gemeentefonds Op vrijdag 26 november jl. is in de twee bestuurlijke bijpraatsessies over de herijking gemeentefonds, door diverse groepen van gemeenten aangedrongen op een ingelaste ALV. Het verzoek om zo spoedig mogelijk een ALV te houden kwam voort uit zorgen dat het nieuwe kabinet onvoldoende recht zou doen aan het ROB-advies over de herijking van het gemeentefonds. In de beide sessies is een open en indringend gesprek gevoerd. Daarbij werd door de deelnemers expliciet waardering uitgesproken over de mogelijkheid die hen met deze sessies is geboden om hun boodschap te delen met de VNG en collega’s in het land.

Inzet VNG Omgaan met dit verdeelvraagstuk Verdeelvraagstukken, zoals de huidige herijking van het gemeentefonds, zijn in de regel zeer complex en hebben directe gevolgen voor de financiële armslag van gemeenten. Voor onze vereniging zijn dit lastige vraagstukken, die een zorgvuldig proces vereisen met respect voor elkaars positie en belangen. De verantwoordelijkheid voor het doorvoeren van een nieuw verdeelmodel ligt uiteindelijk bij de fondsbeheerders/de minister van BZK. Bij de advisering van de fondsbeheerders over voorstellen voor een nieuw verdeelmodel toetst de VNG aan drie randvoorwaarden: - De omvang van het gemeentefonds moet substantieel omhoog, oftewel “de koek moet groter” - Er moet een zorgvuldig ingroeipad komen, waarbij extreme gevolgen voor gemeenten moeten worden beperkt - Het verdeelmodel moet transparant en uitlegbaar zijn. Het bestuur zal op basis van deze uitgangspunten, de inbreng vanuit de leden en de reactie van de minister van BZK op het ROB-advies een concept-resolutie voorbereiden voor de extra ALV van 13 januari 2022. In die ALV kunnen de leden zich uitspreken over de ingediende moties en over de resolutie. In de aanloop naar het gesprek in de ALV willen wij de informele bestuurlijke sessies van medio december benutten om over de belangrijkste elementen van de ingediende moties en de resolutie met elkaar van gedachten te wisselen.

De resolutie zal daarna naar v erwachting op 16 december a.s. met de ALV-stukken aan de leden worden toegezonden. Met de nieuwe informele bestuurlijke sessies en een helder bestuursvoorstel vertrouwen wij erop in de ALV een constructief gesprek te kunnen voeren. Ruimte voor andere actuele thema’s in de extra ALV In de extra ALV zullen wij naast de herijking gemeentefonds mogelijk ook voor de eerste keer met elkaar spreken over het Regeerakkoord en over een aantal eerder ingediende moties op onder meer uitvoering van het Klimaatakkoord, de Omgevingswet en gezondheid. De inhoud en gedetailleerdheid van het Regeerakkoord zal overigens voor al deze onderwerpen van groot belang zijn. Vereniging van Nederlandse Gemeenten 3/3 Veel bereikt in een zware en spannende periode Het voorgaande maakt opnieuw duidelijk dat gemeenten voor grote uitdagingen staan. De samenloop van de coronapandemie, de toegenomen verantwoordelijkheden en financiële beperkingen hebben in de afgelopen periode een groot beroep gedaan op de kracht en vindingrijkheid van gemeenten. Maar laten wij niet vergeten dat gemeenten ook in deze zware omstandigheden veel hebben bereikt. Dat geldt zowel voor het dagelijkse werk voor hun inwoners, als voor het in verenigingsverband zeker stellen van betere financiële randvoorwaarden, met name op het gebied van jeugd.

Wij hopen dat u in deze extra ALV opnieuw in groten getale aanwezig zult zijn. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten mr J.H.C. van Zanen voorzitter VNG