20.0 Schriftelijke vragen VVD - Uitvoering zon op dak en hantering zonneladder - beantwoording 20210615.pdf

College van burgemeester en wethouders - 15 juni 2021 - 2021_B&W_003231/8 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Zitting van 15 juni 2021 Programma - Duurzaamheid 13 2021_B&W_00323 Nota van antwoord - Schriftelijke vragen VVD over uitvoering zon op dak en hantering zonneladder. Samenstelling: Aanwezig: de heer B. Harmsma, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; mevrouw T. Bijl, Wethouder; mevrouw J. de Groot, Secretaris Afwezig: de heer R. Bats, Burgemeester Nota van antwoord Vraag en antwoord De raadsfractie van VVD heeft op grond van artikel 39 van het reglement van orde op 20 mei 2021 schriftelijke vragen gesteld over uitvoering zon op dak en hantering zonneladder. Hieronder vindt u onze beantwoording. Algemene inleiding Ons beleid zonnepanelen op (Steenwijker)land biedt ons vanaf de vaststelling in 2019) naast de planologische ruimte voor zon op land (via een tijdelijke vergunning) ook een handvat om actie te zetten op zon op dak te stimuleren. U heeft namelijk besloten dat naast 406 Tj (zon op land) ook nog een flink deel zon op dak gerealiseerd moet worden. De acties zon op dak pakken we sinds medio 2019 samen op met 3 doelgroepen, te weten de LTO, de BCS en de Energiecoöperaties. Daarnaast communiceren wij vaak over de meerwaarde (letterlijk en figuurlijk) van zonnepanelen voor woningeigenaren.

Vraag 1: Op welke manier probeert het college de eerste trede van de zonneladder, namelijk zon op dak, te faciliteren? Antwoord: We communiceren actief de meerwaarde van zonnepanelen om te voldoen aan je eigen energiebehoefte en daarnaast om geld te besparen op je energielast. We doen dit o.a. via de duurzaamheidskrant ‘Groener in de Kop’ (15-6-2021), social mediaberichten, ons energieloket Duurzaam Bouwloket en de organisatie achter Ik-Begin communiceert o.a. in de krant en op social media. College van burgemeester en wethouders - 15 juni 2021 - 2021_B&W_003232/8 Indien huishoudens geen zonnepanelen op het dak kunnen of mogen hebben, kunnen de inwoners deelnemen aan coöperatieve energieopwekking. In de gemeente Steenwijkerland zijn inmiddels 4 Energiecoöperaties en Duurzaam Willemsoord. De gemeente Steenwijkerland ondersteunt de oprichting van deze energiecoöperaties met een tegemoetkoming van € 10.000. Met deze coöperatieve energieopwekking kunnen huishoudens met een dak dat minder of ongeschikt is voor zonnepanelen toch meedoen aan het opwekken van duurzame energie. Huurders met een laag inkomen kunnen hier ook gebruik van maken met de sociale duurzaamheidslening Isoleren en opwekken duurzame energie. Maatschappelijke organisaties kunnen voor zonnedaken gebruik maken van de duurzaamheidslening.

Verder is er in onze webinars over verduurzamen van de woning naast aandacht voor energiebesparing aandacht voor het opwekken van energie, waaronder zon op het dak. In het energiegesprek waar de deelnemers aansluitend gebruik van kunnen maken, worden de mogelijkheden van zon op daken op besproken. Vraag 2: Is het college in contact met de eigenaren van grote daken, zoals industriëlen en agrarische bedrijven, om te proberen zo veel mogelijk zon op dak te realiseren? Antwoord: We zetten actief in op 3 doelgroepen, te weten de LTO, de BCS en de Energiecoöperaties. De laatste hebben we in ons antwoord op vraag 1 uitvoerig beschreven. Met de LTO hebben een aantal gesprekken plaatsgevonden om zon op dak (nog meer) te stimuleren in samenhang met eventueel asbestsanering. We constateren in deze gesprekken veel extra barrières De BCS stimuleert eigenaren van bedrijfspanden ook om zon op dak te realiseren waarbij een veel gehoord probleem is de te lichte dakconstructie. Tevens spelen hier ook de aanvullende eisen die verzekeraars stellen. De praktijk leert premieverhoging en periodieke inspecties van het dak door gecertificeerde bedrijven voor stevige kostenstijgingen. Het beoogd voordeel wordt hiermee in de praktijk beperkt. Daarnaast constateren we ook dat het voor ondernemers een vraagstuk is wat erg afleidt van hun bedrijfsvoering.

Vraag 3: Zijn er gevallen bij het college bekend waarbij een project voor zon op dak geen doorgang kon vinden doordat een zonnepark op land de beschikbare netwerkcapaciteit al geclaimd heeft en hoe gaat het college hiermee om? Antwoord: Deze gevallen zijn bekend en daar wijzen we de netbeheerder op. Bij de Pasmanmanege heeft dit ook geleid tot het krijgen van ruimte voor zon op dak. Op basis van eerdere raadsvragen zijn hier door ons college ook brieven gestuurd aan zowel de provincie als de netbeheerder (zie bijlage). In de planning voor het aansluiten van nieuwe projecten geldt dat wie het eerst komt, die het eerst aan de beurt is. Daar hebben wij als college geen zeggenschap over. Wel proberen wij via de RES te kijken in hoeverre de beschikbare netwerkcapaciteit op een andere manier kan worden verdeeld, zodat de gewenste volgorde vanuit het beleid eenvoudiger kan worden aangehouden. Vraag 4: College van burgemeester en wethouders - 15 juni 2021 - 2021_B&W_003233/8 Is er overleg met energieleveranciers en netwerkbedrijven om het probleem met betrekking tot de netwerkcapaciteit op zo’n kort mogelijke termijn op te lossen? Antwoord: Wij zijn voortdurend in overleg met de netwerkbedrijven om de uitbreiding van de netwerkcapaciteit te bespreken. Deze uitbreiding wordt gepland op basis van ons bod in RES-verband.

Voor Steenwijkerland geldt dat de komende jaren voldoende extra capaciteit beschikbaar komt om te voldoen aan ons RES-bod. Het kan echter wel zo zijn dat bepaalde projecten vertraging oplopen in de tussenperiode. Vraag 5: Is het college in contact met derde partijen zoals Prorail en Rijkswaterstaat om locaties langs het spoor en snelweg te onderzoeken? Antwoord: In RES-verband hebben wij een zienswijze ingediend op het project van Rijkswaterstaat om geluidswerende maatregelen in onze gemeente te koppelen aan de realisatie van zonnepanelen. Daarnaast hebben wij contact met Prorail en Rijkswaterstaat over de mogelijkheid van locaties. Wegens regelgeving, met name op het vlak van verkeersveiligheid, zijn de bermen langs snelwegen niet beschikbaar voor realisatie van zonnepanelen. Rijkswaterstaat verwacht na screening van hun eigendommen in onze gemeente dat de mogelijkheden voor zonnepanelen zeer beperkt zijn. Een vergelijkbaar zonneveld zoals recent in Heerenveen op een geluidswal is gerealiseerd (grootte circa 1 ha) zien ze vanwege de ongunstige ligging (bezonning) in Steenwijkerland niet ontstaan. Prorail geeft aan dat haar bermen vaak te smal zijn om rendabele zonneparken te realiseren, zeker in combinatie met de eis dat wij het spoor “normaal” moeten kunnen beheren. ProRail heeft in het kader van de Regionale Energie Strategie haar assets (o.a.

de gronden) bekeken op mogelijkheden voor het opwekken van duurzame energie. Over de geschikte locaties zijn zij in gesprek gegaan met de betreffende gemeenten. In onze gemeente zijn geen geschikte locaties gevonden. Vervolg - Bijlagen 1. Schriftelijke vragen VVD - Uitvoering zon op dak en hantering zonneladder 1.0.pdf 2. Brief aan Enexis over elektriciteitsnetwerk 3-10-2019.pdf 3. Brief aan provincie over elektriciteitsnetwerk 3-10-2019.pdf Schriftelijke vragen over uitvoering zon op dak en hantering zonneladder conform artikel 39 Reglement van Orde Het rijk heeft ervoor gekozen om door middel van de regionale energiestrategie uitvoering te geven aan het landelijke energieakkoord. Hierdoor worden wij als gemeente verplicht om binnen afzienbare tijd een aanzienlijke hoeveelheid energie te gaan opwekken binnen onze gemeentegrenzen. Zonne-energie zal hierin een groot aandeel leveren. In het beleid van de gemeente is opgenomen dat de zonneladder hierin in acht genomen wordt als het gaat om de plaatsing van deze panelen. Zon op dak is de eerste trede op deze zonneladder. Vervolgens kan er worden gekeken naar locaties, bijvoorbeeld langs het spoor of snelweg. Pas als laatste is een zonnepark op land een optie. Voor de fractie van de VVD is een strikte hantering van de zonneladder een vereiste.

De focus zou in eerste instantie volledig moeten liggen op een zo groot mogelijke realisatie van zonnepanelen op dak. In steeds grotere mate krijgen wij als fractie echter signalen door dat onze netwerkcapaciteit een grote belemmering vormt voor juist de kleinere initiatieven op dak. Potentiële zonneparken leggen claims op nog beschikbare netwerkcapaciteit waardoor verschillende lokale projecten voor zon op dak niet tot ontwikkeling kunnen komen. Dit is een ontwikkeling die wij als VVD-fractie beschouwen als zeer schadelijk, tevens zal hierdoor het draagvlak voor de verplichte energietransitie alleen maar verder afbrokkelen. De fractie van de VVD Steenwijkerland heeft derhalve de volgende vragen aan het college: 1. Op welke manier probeert het college de eerste trede van de zonneladder, namelijk zon op dak, te faciliteren? 2. Is het college in contact met de eigenaren van grote daken, zoals industriëlen en agrarische bedrijven, om te proberen zo veel mogelijk zon op dak te realiseren? 3. Zijn er gevallen bij het college bekend waarbij een project voor zon op dak geen doorgang kon vinden doordat een zonnepark op land de beschikbare netwerkcapaciteit al geclaimd heeft en hoe gaat het college hiermee om? 4. Is er overleg energieleveranciers en netwerkbedrijven om het probleem met betrekking tot de netwerkcapaciteit op zo’n kort mogelijke termijn op te lossen? 5.

Is het college in contact met derde partijen zoals Prorail en Rijkswaterstaat om locaties langs het spoor en snelweg te onderzoeken? Namens de fractie van de VVD Steenwijkerland 20 mei 2021 Jeroen van Duijvenvoorde Raadlid VVD Steenwijkerland College van burgemeester en wethouders - 15 juni 2021 - 2021_B&W_003234/8 College van burgemeester en wethouders - 15 juni 2021 - 2021_B&W_003235/8 College van burgemeester en wethouders - 15 juni 2021 - 2021_B&W_003236/8 College van burgemeester en wethouders - 15 juni 2021 - 2021_B&W_003237/8 College van burgemeester en wethouders - 15 juni 2021 - 2021_B&W_003238/8