20.0 Informatienota 2022 - 52 - Ondergrondse bedrijfsafvalcontainers in Steenwijk.pdf

College van burgemeester en wethouders - 11 oktober 2022 - 2022_B&W_007331/3 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 11 oktober 2022 Beleid en Uitvoering - Samenleving en Ontwikkeling 8 2022_B&W_00733 Informatienota over ondergrondse bedrijfsafvalcontainers in Steenwijk Samenstelling: Aanwezig: de heer J.H. Bats, Burgemeester en voorzitter; de heer M. Smit, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer B. Harmsma, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; mevrouw Henriëtte de Jong, Waarnemend gemeentesecretaris Afwezig: de heer Marco de Graaf, Plaatsvervangend gemeentesecretaris Samenvatting Deze informatienota geeft de stand van zaken weer van de pilot ondergrondse bedrijfsafvalcontainers in de binnenstad van Steenwijk. De container is in september geplaatst. In het deelnemende gebied doen ofwel de ondernemers mee, of ze hebben hun afvalcontainer uit de openbare ruimte gehaald. Hiermee wordt het verblijfsklimaat in de binnenstad van Steenwijk verbeterd. Over een half jaar wordt de pilot geëvalueerd. Informatienota Inleiding Op 20 april 2021 heeft de gemeenteraad een motie aanvaard m.b.t. een structurele oplossing voor de bedrijfsafvalcontainers in de binnenstad. In de historische binnenstad van Steenwijk staan een groot aantal afvalcontainers die het straatbeeld ontsieren, een onaangename geur verspreiden en ongedierte aantrekken.

De APV (Algemene plaatselijke verordening) staat het plaatsen van afvalcontainers op openbaar terrein niet toe (uitgezonderd de dag van lediging). Het verdwijnen van de bedrijfsafvalcontainers in de openbare ruimte draag bij aan een aangenaam verblijfsklimaat. In de motie wordt het college verzocht om de aanvankelijke pilot om de containers te camoufleren om te zetten in een pilot die bijdraagt aan een structurele en duurzame oplossing. Het college is verzocht om op twee locaties in de directe omgeving van de Kalverstraat en de Waagstraat een ondergrondse container te plaatsen met voldoende omvang die bijdraagt aan een structurele oplossing. Kernboodschap De uitwerking van de pilot duurde langer dan aanvankelijk gedacht. Door de corona waren de fysieke contactmomenten met ondernemers in de binnenstad moeilijk. En ook blijkt dat het in binnensteden ondergronds aanbieden van bedrijfsafval best een unieke toepassing is. Een pasklare oplossing en/of vergelijkbare situatie in andere gemeenten/binnensteden waren dan ook niet voorhanden. Tevens waren de levertijden van het systeem langer dan aanvankelijk gedacht. In het jaarverslag 2021 hebben wij u tussentijds over deze vertraging geïnformeerd. Tevens hebben wij u n.a.v. raadsvragen van D66 op 22 februari 2022 geïnformeerd over de voortgang.

College van burgemeester en wethouders - 11 oktober 2022 - 2022_B&W_007332/3 Wij zijn trots te kunnen melden dat er inmiddels een ondergrondse (pers)container is geplaatst aan de Scholestraat (naast de overige afvalpunten). Gezien de capaciteit van de container en de (vooralsnog) beperkte deelname is ingezet op één container. Beseft dient te worden dat de container slechts een middel is om het doel, een schoon en aantrekkelijk verblijfsklimaat, te realiseren. De bedrijfsafvalcontainers in de pilotgebied zijn inmiddels nagenoeg van het straatbeeld verdwenen. De ondernemers doen of mee aan de pilot of hebben op eigen terrein een opstelplek gevonden. Nadere toelichting We blikken graag even terug op de stappen die we voorafgaand aan het plaatsen van de pilot hebben gezet. Allereerst is in juli 2021 een brede inventarisatie uitgevoerd onder alle bedrijven in de binnenstad van Steenwijk. De afvalstromen, hoeveelheden, contractvormen, inzamelaars, vervoersbewegingen en bereidheid tot deelname aan de pilot zijn geïnventariseerd. Dit vormde een goede en noodzakelijke basis voor het vervolg. In het najaar van 2021 is op basis van een aantal criteria (benodigde ruimte, bereikbaarheid/centrale ligging, aanwezigheid kabels en leidingen) nagegaan waar deze ondergrondse containers geplaatst zouden kunnen worden.

Het plaatsen van de ondergrondse containers in de pilotstraten zelf bleek niet mogelijk, niet alleen qua ruimte maar ook t.a.v. de verkeersveiligheid, bereikbaarheid en veiligheid. Tegelijkertijd is er onderzoek gedaan naar diverse oplossingen die geschikt zouden zijn voor een bedrijfsmatige toepassing van bedrijfsafvalinzameling en passend binnen een historische compacte binnenstad zoals Steenwijk. Alle bedrijven die een bedrijfsafvalcontainer in de openbare ruimte van de pilotstraten hebben staan, zijn in de periode oktober en november 2021 persoonlijk benaderd (een plenaire vergadering was niet mogelijk vanwege COVID maatregelen). Na deze één op één gesprekken is een samenwerking ontstaan met 8 bedrijven in de pilotstraten, die een rolcontainer in de openbare ruimte hebben staan. Gezien het aantal van 8 ondernemers is gekozen voor het plaatsen van één ondergrondse perscontainer met kantelsysteem, in plaats van twee. Op dit systeem past een mini-container (gelijk aan huishoudelijk afvalcontainer). Aangezien het een perscontainer betreft, heeft deze een flinke capaciteit. In overleg is door de deelnemende bedrijven gekozen voor één afvalinzamelaar. Bijkomend voordeel is dat voor de meeste bedrijven dit systeem ook nog leidt tot een kostenbesparing. Een aantal bedrijven in de pilotgebieden doen mee, anderen hebben hun bedrijfsafvalcontainer uit de openbare ruimte gehaald.

Er is inmiddels interesse voor deelname van meerdere ondernemers (buiten de pilotstraten) om zich aan te sluiten. Dat is een goede ontwikkeling die wij toejuichen. De capaciteit van de perscontainer is er groot genoeg voor. Consequenties voor de gemeente Met het realiseren van een ondergronds inzamelsysteem voor bedrijfsafval wordt het verblijfsklimaat in de binnenstad verbeterd. Immers er staan (althans vooralsnog in de pilotstraten) geen stinkende, grote rolcontainers meer. De gemeente is eigenaar van de container, gefinancierd uit het voor de uitvoering van deze pilot beschikbaar gestelde budget. Er is een onderhoudscontract afgesloten tussen de afvalinzamelaar en de leverancier. De kosten worden doorberekend aan deelnemende bedrijven. Communicatie In het gehele traject is intensief gecommuniceerd met ondernemers. Weerstanden werden zo weggenomen en deelnemende bedrijven werden op de hoogte gehouden van de voortgang. Deze persoonlijke benadering en advisering werd door deelnemende bedrijven gewaardeerd en ligt mede ten grondslag aan het succes. Vragen vanuit ondernemers om ook deel te nemen/aan te sluiten op het systeem worden goed doorverwezen naar de afvalinzamelaar. Vervolg Conform motie wordt de pilot na een half jaar (na plaatsing container) geëvalueerd onder betrokken ondernemers, afvalinzamelaar en de leverancier.

Ook de bewoners zullen bij deze evaluatie worden betrokken. Op basis van deze evaluatie zullen eventueel nadere vervolgstappen en/of -voorstellen gedaan worden. Wij zullen u uiteraard informeren over de uitkomsten van de evaluatie. College van burgemeester en wethouders - 11 oktober 2022 - 2022_B&W_007333/3 Besluit In te stemmen met de informatienota over de pilot ondergrondse bedrijfscontainers in de binnenstad van Steenwijk.