2.0 VNG -Voorbeeldregeling rechtspositie buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand.pdf
Tekst van het document
U201700736 PROD College van Arbeidszaken / VNG Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Samenvatting Bij deze LOGA-brief treft u de Voorbeeldregeling rechtspositie buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand geldig vanaf 1 januari 2018 aan, verder te noemen: “Rechtspositie babs 2018”. In de Rechtspositie babs 2018 is een aantal wijzigingen aangebracht ten opzichte van de laatste Voorbeeldregeling rechtspositie buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand bij LOGA-brief van 19 juni 2007. Dit als gevolg van een aantal omvangrijke wijzigingen in de CARUWO. Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad Datum 31 oktober 2017 Ons kenmerk TAZ/U201700736 Lbr. 17/061 CvA/LOGA 17/12 Telefoon (070) 373 8530 Bijlage(n) 1 Onderwerp Voorbeeldregeling rechtspositie buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand U201700736 PROD College van Arbeidszaken / VNG Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Geacht college en gemeenteraad, Bij deze LOGA-brief treft u de Voorbeeldregeling rechtspositie buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand geldig vanaf 1 januari 2018 aan, verder te noemen: “Rechtspositie babs 2018”. In de Rechtspositie babs 2018 is een aantal wijzigingen aangebracht ten opzichte van de laatste Voorbeeldregeling rechtspositie buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand bij LOGA-brief van 19 juni 2007.
Aanleiding De babs wordt door burgemeester en wethouders benoemd en ontslagen (artikel 1:16 Burgerlijk Wetboek) en heeft een publiekrechtelijke dienstbetrekking. De babs wordt in artikel 1:2 lid 1, sub c CARUWO echter uitgesloten van de gemeentelijke rechtspositieregeling. Voor de babs zal daarom door het bevoegde bestuursorgaan een eigen rechtspositieregeling moeten worden opgesteld (artikel 125 Ambtenarenwet). De VNG heeft in 2000 een voorbeeldregeling gemaakt, die – zoals vermeld – laatstelijk in 2007 is gewijzigd, verder te noemen: “voorbeeldregeling”. Gemeenten kunnen deze voorbeeldregeling hanteren, al dan niet aangepast aan lokale wensen. In de voorbeeldregeling wordt al sinds jaar en dag verwezen naar verschillende artikelen uit de CARUWO. Nu is een aantal van deze artikelen drastisch gewijzigd met de invoering van het nieuwe beloningshoofdstuk per 1 januari 2016 en het IKB per 1 januari 2017. Zo wordt in de voorbeeldregeling expliciet gesproken over ‘bezoldiging’ welk begrip in de huidige CARUWO niet meer voor komt. Tevens wordt nog verwezen naar de vakantietoelage en de eindejaarsuitkering in de CARUWO, die met invoering van het IKB in de CARUWO zijn opgenomen in het IKB. Als gevolg van deze wijzigingen moet ook de voorbeeldregeling worden aangepast. Gemeenten kunnen vanaf 2018 de Rechtspositie babs 2018 hanteren.
Aan de leden Datum 31 oktober 2017 Ons kenmerk TAZ/U201700736 Lbr. 17/061 CvA/LOGA 17/12 Telefoon (070) 373 8530 Bijlage(n) 1 Onderwerp Voorbeeldregeling rechtspositie buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand College voor Arbeidszaken / VNG 3/4 Wijzigingen In artikel 3 en in de rest van de Rechtpositie babs 2018 is het begrip ‘bezoldiging’ vervangen door ‘salaris’. Voorts is in de toelichting op dit artikel opgenomen dat lokaal salaristoelagen kunnen worden toegekend. In lid 2 van artikel 3 wordt het salaris opgehoogd met 8% – voorheen de vakantietoelage – en met het percentage dat voorheen de eindejaarsuitkering was. Dit laatste percentage kan bij de cao Gemeenten worden opgehoogd, vandaar dat hier naar de CARUWO wordt verwezen. In de voorbeeldregeling is vakantie afgekocht. Echter, het Europese Hof van Justitie heeft bepaald dat een werkgever de wettelijke vakantiedagen van een medewerker niet mag afkopen. Het LOGA heeft er daarom voor gekozen om de afkoop van vakantie niet meer op te nemen in de Rechtspositie babs 2018. In artikel 4 van de Rechtspositie babs 2018 is de vakantie geregeld. Uitgangspunten De volgende uitgangspunten zijn in de Rechtspositie babs 2018 ongewijzigd ten opzichte van de voorbeeldregeling. 1. De functie van babs is een nevenfunctie die in omvang sterk kan variëren. 2. Een persoon kan incidenteel (ten behoeve van één huwelijk) benoemd worden als babs.
Er is dan sprake van een aanstelling voor één dag. Indien de rechtspositieregeling daarbij niet van toepassing is verklaard, maakt deze babs voor één dag geen aanspraak op een vergoeding. 3. De babs besteedt gemiddeld drie uur aan het voltrekken van een huwelijk of het regi streren van een partnerschap, inclusief voorbereidingstijd. Wettelijk kader Hieronder volgt een kort overzicht van de relevante wetgeving die (al dan niet) van toepassing is op de babs. sociale zekerheid De sociale zekerheidswetgeving met de doorbetaling van de bezoldiging tijdens ziekte en de rechten en plichten ten aanzien van reïntegratie in het arbeidsproces is van toepassing op de babs. werkloosheid De Werkloosheidswet is van toepassing op de babs. In de praktijk zal het verlies van de functie van babs doorgaans geen relevant burenverlies opleveren waardoor geen aanspraak op WW gemaakt kan worden. flex De flexwet-bepalingen zijn niet van toepassing op de babs. Tijdelijke aanstellingen kunnen elkaar onbeperkt opvolgen. pensioen Een babs wordt betaald wordt per huwelijk. Een werknemer die per dienstverrichting wordt beloond, is geen overheidswerknemer in de zin van de Wet privatisering ABP. Dit volgt uit artikel 1 sub b van de Regeling beperking van het zijn van overheidswerknemer in de zin van de Wet privatisering College voor Arbeidszaken / VNG 4/4 ABP.
De babs die incidenteel een huwelijk sluit, is op basis daarvan geen overheidswerknemer en daardoor geen verplichte deelnemer bij ABP. Dit is anders indien de babs voortdurend diensten verricht. Hoogachtend, Landelijk Overleg Gemeentelijke Arbeidsvoorwaarden S. Pijpstra Secretaris