19.1 Informatienota gemeenteraden Regio Zwolle - update RegioDeal februari 20....docx

Informatienota voor de raad Datum 14 februari 2020 Onderwerp Regio Deal – toekenning aanvraag Regio Zwolle Versienummer V 1.0 Portefeuillehouder Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen 1. Persbericht 2. Infographic RegioDeal Wij stellen u voor kennis te nemen van: Toekenning van de Regio Deal 2019 – Groeien in balans 2020-2023 4 Datum 14 februari 2020 2/4 Toelichting op het voorstel Inleiding Regio Zwolle groeit. De groei gaat op eigen kracht. Het is onze ambitie om de groei van de regio ‘duurzaam verantwoord’ te maken. Het programma ‘Groeien in balans 2020-2023’ biedt directe kansen voor haar inwoners en ondernemers. Groeien in balans Met ‘Groeien in balans’ verbindt Regio Zwolle de Randstad met Noord-Nederland en Duitsland. In totaal gaat het om een investeringswaarde van maximaal 146 miljoen. Dit bedrag is opgebouwd uit bijdragen van partners en maximaal gereserveerde bedrag van 22,5 miljoen euro van het Rijk. Binnen de vier actielijnen zijn achttien projecten opgenomen. Het programma is samen ontwikkeld met onderwijspartners, ondernemers, lectoren, gemeenten en provincies. Mede dankzij de toezegging van het Rijk en de samenwerking met alle partners in de regio zorgen we ervoor dat de uitvoering van de investeringsagenda een succes wordt. Dat doen we op onze unieke manier van elkaar iets gunnen en over grenzen heen kunnen samenwerken.

Op 28 november 2019 is voor het programma een Regio Deal aanvraag ingediend bij het ministerie van LNV. Deze is op 14 februari 2020 gehonoreerd. Dat houdt in dat we de fase van dealmaking ingaan, waarin het Rijk als samenwerkingspartner toetreedt tot de regio. Dit proces duurt van maart tot en met december 2020, waarin wij toewerken naar een Deal voor onze Regio. In deze nota wordt dit nader toegelicht. Kernboodschap Binnen de Regio Deal - vanuit ‘Groeien in balans’ - werken we in gezamenlijkheid aan oplossingen voor vandaag én - vooral - aan het leggen van een basis voor oplossingen van morgen. Werkend vanuit vier actielijnen en achttien projecten. Daarbij is de regio niet afhankelijk van Rijksgelden. De Regio Deal is een bonus en we zijn blij met de erkenning die we krijgen van het Rijk. Alle partners staan volledig achter deze meerjarige investeringsagenda. Samen zetten wij met hen vanaf 2020 de schouders eronder. De vier actielijnen van het programma zijn: 1. Duurzaam groeien en circulair ondernemen van mkb. 2. Toekomstbestendig maken arbeidsmarkt. 3. Schaalsprong stad en land in balans. 4. Experimenteren met oplossingen om effecten klimaatsverandering op te vangen. Zo wil Regio Zwolle de concurrentiepositie van mkb- en familiebedrijven versterken.

Dit wil zij doen door samen met ondernemers te investeren in bijvoorbeeld innovatie en logistieke processen, met een zo’n klein mogelijke ecologische voetafdruk. Wat de arbeidsmarkt betreft, brengt Regio Zwolle balans in de arbeidsmarkt door mensen werkzekerheid en ontwikkelingskansen te bieden. Het benutten van ieders talenten vraagt een investering in kennis en kunde. Vanuit de actielijn stad en ommeland zetten we in op het floreren van onze natuurgebieden in een stedelijk landschap met innovatieve mobiliteitsoplossingen. Een ander doel is het ontwikkelen van voldoende hoogwaardige voorzieningen en woningen voor alle fasen in het leven van inwoners. Een demo-delta voor heel Nederland staat genoemd in de investeringsagenda, met specifieke aandacht voor watersystemen in relatie tot klimaatverandering, zowel in de stad als in het ommeland. Ook hier staat nauwe samenwerking met inwoners en bedrijven aan de basis. 4 Datum 14 februari 2020 3/4 Consequenties RegioDeal zet in op partnerschap met het Rijk om grote vraagstukken aan te pakken Daar waar een regio geconfronteerd wordt met maatschappelijke problemen met een sociale, ecologische en/of economische aard is samenwerking met het Rijk nodig. Het Rijk biedt de mogelijkheid om deze problemen samen met regionale partners op integrale wijze aan te pakken met een Regio Deal.

Zo wordt de brede welvaart en de leefbaarheid in de regio's en daarmee in heel Nederland versterkt. Regio’s kunnen zelf voorstellen aanmelden voor een Regio Deal. Daarin worden afspraken gemaakt om regionale opgaven gezamenlijk aan te pakken. Onder leiding van de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) besluit het kabinet welke voorstellen in aanmerking komen om te worden uitgewerkt tot een Regio Deal. Het kabinet stelt voor de aanpak van regionale opgaven middelen beschikbaar vanuit de Regio Envelop. Vanuit die envelop heeft het kabinet € 950 miljoen beschikbaar gesteld voor versterking van de regio's. Voor de derde tranche is maximaal € 180 miljoen beschikbaar. De hoogte van de aanvraag ligt tussen € 5 en 40 miljoen aan cofinanciering van het Rijk. RegioDeal wordt in de komende maanden verder uitgewerkt We zijn blij dat we erkenning krijgen van het Rijk. We gaan nu in gesprek met een zogeheten dealmaker(s) vanuit het ministerie van LNV om de Regio Deal verder uit te werken aan de hand van onze aanvraag. Dit is een onderhandelingsproces met het Rijk waar tenminste acht tot tien departementen bij betrokken zijn. Deze onderhandelingen bepalen hoe het geld over de vier actielijnen wordt ingezet. Het geld is er nog niet en dit vraagt dus nadere uitwerking in onderdelen. Het Rijk treedt in deze fase als dealmaker toe tot de samenwerking in onze regio.

Het Rijk zal ook een voorkeur aangeven voor bepaalde thema’s. Dit bepaalt mede de uiteindelijke Deal. Samen met het Rijk wordt de definitieve verdeling en inzet in de komende maanden bepaald. De partners die betrokken zijn bij de achttien projecten (zie ook het bidbook in de bijlage) die binnen de vier actielijnen zijn ingediend, worden in dit proces meegenomen. Betrokken partijen bij dealmakersproces Het dealmakingsproces wordt getrokken door een ambtelijke kopgroep van Regio Zwolle die onder bestuurlijke supervisie van de Regiegroep Regio Zwolle aan de slag gaat. Hierin wordt de provincie Overijssel namens vier provincies nauw betrokken. Onder (ambtelijke) leiding van Kees Praamstra en Manon Koldewijn gaat Regio Zwolle in gesprek met het ministerie van LNV. Partners vanuit de triple helix geledingen die betrokken zijn geweest bij de ontwikkeling van de Regio Deal propositie worden geïnformeerd over en - waar nodig - betrokken in het proces: • Thema-/projecteigenaren van ingediende projecten • Regio Zwolle accounts • Kerngroep Nieuwe Agenda Regio Zwolle • Economic Board Regio Zwolle • Afstemming overleggen EZ en Arbeidsmarktregio (bestuurlijk en ambtelijk) • Samenwerking van waterschappen Tijdspad De taxatie is dat het proces van dealmaking van maart tot uiterlijk december 2020 zal duren.

Communicatie Bestuurders van gemeenten van Regio Zwolle zijn geïnformeerd per e-mailbericht met een infographic van de aanvraag, bidbook ‘Groeien in balans’ en het aanmeldformulier van de Regio Deal (format voor de aanvraag). Alle betrokkenen van samenwerkende partners zijn geïnformeerd per e-mailbericht met infographic en bidbook. Alle betrokken ambtenaren van de departementen zijn geïnformeerd per e-mailbericht met een infographic van de aanvraag, bidbook ‘Groeien in balans’ en het aanmeldformulier van de Regio Deal (format voor de aanvraag). 4 Datum 14 februari 2020 4/4 Persbericht aan communicatie adviseurs en perscontacten. Colleges en gemeenteraden van Regio Zwolle zijn door middel van deze informatienota geïnformeerd. U wordt blijvend geïnformeerd via de Regiegroep Regio Zwolle. Er volgt tevens een informatiepakket van het ministerie van LNV. Deze wordt verspreid via de Regiegroep Regio Zwolle. Vervolg De komende maanden starten we het dealmakingsproces. Dit proces is een onderhandelingsproces en dus op onderdelen niet openbaar. Uitkomsten (de eigenlijke ‘Deal’) en tussentijdse informatie volgen via de Regiegroep Regio Zwolle en de Regio Zwolle accounts van de regiogemeenten. Wij verwachten in het najaar meer informatie over de Deal te kunnen geven. Openbaarheid Deze nota is openbaar.