19.1 College 2 - OD IJsselland Uitvoeringsprogramma 2025

7.4 Programma Energie & Duurzaamheid (opdracht gemeente Deventer) Wat willen we in 2025 bereiken? We willen bijdragen aan duurzaamheidsoplossingen door het beperken van netcongestie in Deventer. Dit betreft een meerjarig project tot en met 2030. Wat doen we daarvoor? • Het bijdragen aan het oplossen van netcongestie door een slimmere gegevensuitwisseling met OD IJsselland en het in kaart brengen van grootverbruikers op bedrijventerreinen met netcongestie1; • Versterkt energietoezicht en handhaving van 2025 tot en met 2030; • Inventarisatie problemen met betrekking tot naleving energieregelgeving en ondersteuning2: Wat is daarvoor nodig? Gemeente Deventer stelt hiervoor € 175.000 beschikbaar in 2025 (1495 uur). 1) Netcongestie is van invloed op het tempo en de uitvoerbaarheid van vastgelegde doelstellingen binnen de Regionale Energie Strategie (RES). Door netcongestie kan het opwekken en leveren van hernieuwbare energie nu niet altijd. Ook nieuwe bedrijven kunnen niet meer vanzelfsprekend worden aangesloten op het energienet. 2) Deze inventarisatie verloopt in eerste instantie via het Ondernemershuis in Deventer. PAGINA VOORUIT PAGINA TERUG 1. Inleiding 2. Regulering 3. Veilig&gezond Samenvatting 4. Duurzaam 5. Advisering 6. Fac.taken 7. Programma's 8. Kwaliteit 9. DVL 10. Cap. 11. Bijsturing 12. Bijlagen DEEL 2 - FAC.

TAKEN & PROGRAMMA’S 25 DEEL 1 - BASISTAKEN De omgevingsdienst is verplicht te voldoen aan de kwaliteitscriteria op basis van de GR en de verstrekte mandaten. Deze kwaliteitscriteria worden regelmatig geactualiseerd. Voor 2025 geldt versie 2.3. In de bestuurscyclus rapporteren we aan het dagelijks en algemeen bestuur hoe en in hoeverre we hieraan voldoen. 8. Kwaliteit PAGINA VOORUIT PAGINA TERUG 1. Inleiding 2. Regulering 3. Veilig&gezond Samenvatting 4. Duurzaam 5. Advisering 6. Fac.taken 7. Programma's 8. Kwaliteit 9. DVL 10. Cap. 11. Bijsturing 12. Bijlagen DEEL 2 - FAC. TAKEN & PROGRAMMA’S 26 DEEL 1 - BASISTAKEN Doelen regionaal VTH-beleid Hoofddoelen Beleidsdoelen De uitvoeringsorganisatie past de dienstverleningsprincipes uit de omgevingswet toe en investeert in cultuuromslag. De dienstverlenings- principes zijn doorgevoerd in de organisatie. De organisatiecultuur van conformeert aan de omgevingswet. OD IJsselland heeft grip op klachten. Klanttevredenheid De streefwaarde in het regionale VTH-beleid is jaarlijks een klanttevredenheidsonderzoek te presenteren, gerelateerd aan het beleidsdoel dat de dienstverleningsprincipes zijn doorgevoerd in de organisatie. Dit betreft de beleving bij burgers, bedrijven en belangengroepen. In 2025 maken we een plan omtrent klanttevredenheid. Cultuur De streefwaarde in het regionale VTH-beleid is dat de cultuur conform omgevingswet is.

Dit betreft met name belevingsprincipes (§ 6.1 regionaal VTH-beleid). Dit wordt deels afgedekt in het meerjarige traject van de organisatieontwikkeling van OD IJsselland. Klachten De streefwaarde in het regionale VTH-beleid is dat de bestuursrapportage de klachtenanalyse met verbetervoorstellen toont. Dit betreft klachten over de dienstverlening door de omgevingsdienst. We volgen klachtenprocedure en rapporteren hierover in het jaarverslag. Deze doelen worden bereikt door onze overhead(projecten). Deze wordt bekostigd uit de overheadtoeslag. 9. Dienstverlening PAGINA VOORUIT PAGINA TERUG 1. Inleiding 2. Regulering 3. Veilig&gezond Samenvatting 4. Duurzaam 5. Advisering 6. Fac.taken 7. Programma's 8. Kwaliteit 9. DVL 10. Cap. 11. Bijsturing 12. Bijlagen DEEL 2 - FAC. TAKEN & PROGRAMMA’S 27 DEEL 1 - BASISTAKEN De financiering voor de uitvoering van dit programma komt uit diverse bronnen: • Doorbelasting aan alle deelnemers; dit betreft de basistaken en regionale projecten. • Doorbelasting aan specifieke deelnemers: lokale wensen, projecten en facultatieve taken. • Subsidies: zoals de SPUK voor toezicht en handhaving energiegebruik. 10. Capaciteit en financiën PAGINA VOORUIT PAGINA TERUG 1. Inleiding 2. Regulering 3. Veilig&gezond Samenvatting 4. Duurzaam 5. Advisering 6. Fac.taken 7. Programma's 8. Kwaliteit 9. DVL 10. Cap. 11. Bijsturing 12. Bijlagen DEEL 2 - FAC.

TAKEN & PROGRAMMA’S 28 DEEL 1 - BASISTAKEN In dit hoofdstuk wordt de manier van rapporteren, bijsturing en evaluatie beschreven. Beleidscyclus Het uitvoeringsprogramma maakt onderdeel uit van de beleids- en uitvoeringscyclus. In het regionale beleid is het beleid opgenomen, in het uitvoeringsprogramma de uitvoering hiervan. In § 1.4 gaven we aan dat landelijke ontwikkelingen van invloed kunnen zijn op de doelen en werkwijze. In het VTH-jaarverslag worden de resultaten van die uitvoering geëvalueerd. OD IJsselland maakt een jaarverslag waarin de resultaten worden vergeleken met het uitvoeringsprogramma. Daarbij analyseert de omgevingsdienst de afwijkingen en doet adviezen gericht op verbetering van de uitvoering en van het beleid. Jaaropdrachten en facturering Het uitvoeringsprogramma biedt de basis voor de jaaropdrachten per deelnemer. In de jaaropdrachten staan de afspraken tussen deelnemer en uitvoerder opgenomen: • De te realiseren doelstellingen • De daarvoor benodigde uren • Indicatief aantal producten (zie ook bijlage 1). Ook kunnen hierin specifieke afspraken worden gemaakt. In de periodieke accountgesprekken tussen accounthouder en accountmanager wordt besproken in hoeverre de doelstellingen binnen het urenbudget zullen worden gehaald. De bestede uren en aantallen geleverde producten is hierbij helpende informatie.

Wil een deelnemer na vaststelling van het uitvoeringsprogramma nog een opdracht geven, dan wordt deze opdracht besproken tussen de accounthouder van de deelnemer en de accountmanager van de omgevingsdienst. Als de opdracht kan worden uitgevoerd, wordt deze toegevoegd aan de jaaropdracht. De kosten worden conform de financiële en de bijdrage-verordening per kwartaal gefactureerd. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen uren gemaakt voor de levering van producten en uren voor projecten. Bestuurscyclus Naast de beleids- en uitvoeringscyclus, worden financiële effecten van opdrachten in de bestuurscyclus besproken en afwijkingen in de bestuursrapportages en jaarstukken gemeld. Bij (verwachte) afwijkingen adviseert de omgevingsdienst over bijsturing. Leidend hierbij is het realiseren van de doelstellingen uit het regionale VTH-beleid en dit UVP. 11. Rapportage, bijsturing en evaluatie PAGINA VOORUIT PAGINA TERUG 1. Inleiding 2. Regulering 3. Veilig&gezond Samenvatting 4. Duurzaam 5. Advisering 6. Fac.taken 7. Programma's 8. Kwaliteit 9. DVL 10. Cap. 11. Bijsturing 12. Bijlagen DEEL 2 - FAC. TAKEN & PROGRAMMA’S 29 DEEL 1 - BASISTAKEN In deze bijlage is bij de doelstellingen en geraamde uren uit het UVP een indicatie opgenomen van het aantal producten dat benodigde is om de doelstellingen te realiseren. Hoofd- stuk Onderwerp Geplande uren 2025 Product geplande uren aantal 2.

Regulering voor veilige, gezonde en duurzame leefomgeving 2.1 Behandelen 'informatieplicht', meldingen en vergunningsaanvragen 19.926 Vooroverleg 1.352 108 Milieumelding 8.480 Informatieplicht, gegevens en bescheiden 354 177 Advies verstrekken: vergunning- / meldingsplicht 460 230 Omgevingsvergunning Regulier 2.738 74 Omgevingsvergunning Uitgebreid 2.940 49 Vakinhoudelijke toets milieu 1.000 40 Mer (beoordelings)plicht 300 12 Maatwerk 580 29 Kortdurend afstemmingsoverleg 364 - Informatieverzoeken 486 - CIMLK monitoringstool 217 - oplevercontroles 655 39 2.2 Actualiseren vergunningen pm Actualisatietoetsen - 80 pm Actualisatie vergunning - 34 2.3 Vakoverleg vergunningen 1.890 Vakgroepoverleg vergunningen 1.890 - Total regulering 21.816 21.816 872 12. Bijlage Hoofd- stuk Onderwerp Geplande uren 2025 Product geplande uren aantal 3.

Veilig en gezond 3.1 Algemene doelen voor een veilige en schone leefomgeving 37.941 Periodieke controle 34.526 1.876 Extra controle 838 77 Kortdurend afstemmingsoverleg 510 - Informatieverzoeken 235 - gegevensbeheer 1.215 Thema controle en onvoorzien 617 - 3.2 Meldingen ongewoon voorval 200 Ongewone voorvallen 200 3.3 Meldpunt en klachtenafhandeling 5.305 Klacht / Melding 3.305 952 Meldpunt / Milieuwachtdienst 2.000 - 3.4 Asbest: meldingen en toezicht 6.543 Melding asbest 3.342 2.100 Toezicht Asbest 3.201 - 3.5 Vuurwerk 500 Vuurwerkcontroles 500 - 3.6 Ketentoezicht en ondermijning 5.854 Ketentoezicht en ondermijning 5.854 - 3.7 Strafrecht en boa's 3.340 Strafrechtelijke handhaving 3.340 - 3.8 Handhavingsverzoeken, handhavingen en controles 3.072 Handhavingscontrole 649 63 Handhaving uitvoeren 1.216 79 Handhavingsverzoek 1.207 73 3.9 vakoverleg inzake toezicht en handhaving 1.265 Vakgroepoverleg regulier toezicht 1.265 - totaal toezicht en handhaving voorveleige en gezonde leefomgeving 64.020 64.020 5.220 PAGINA VOORUIT PAGINA TERUG 1. Inleiding 2. Regulering 3. Veilig&gezond Samenvatting 4. Duurzaam 5. Advisering 6. Fac.taken 7. Programma's 8. Kwaliteit 9. DVL 10. Cap. 11. Bijsturing 12. Bijlagen DEEL 2 - FAC. TAKEN & PROGRAMMA’S 30 DEEL 1 - BASISTAKEN Hoofd- stuk Onderwerp Geplande uren 2025 Product geplande uren aantal 4.

Duurzaam 4.1 Brede toezicht en handhaving voor een duurzame leefomgeving 2.941 Hercontroles 710 142 Energiecontroles 2.062 189 Informatieplicht (administratie) 169 4.1 Vakoverleg en coördinatie E&D 909 Vakgroepoverleg energie 342 Vakgroepcoördinator 352 Vakgroepondersteuning & planning 215 4.1 E&D bij vergunningverlening 506 Advies vergunningen 114 19 Besparingsonderzoeken 392 28 4.2 Toezicht Werkgebonden personenmobiliteit (WGP) 500 Toezicht Werkgebonden personenmobiliteit (WGP) 500 4.3 SPUK-THE pm SPUK-THE pm Totaal duurzaam 4.856 4.856 378 Hoofd- stuk Onderwerp Geplande uren 2025 Product geplande uren aantal 5.

Advisering 5.2 Advisering geluid 8.106 Geluidadvies 1.556 98 APV 41 14 Geluidmeting 983 47 Klacht/meldingen 233 13 Bouwakoestiek 102 21 Industrielawaai 1.777 268 Weg/railverkeer 1.680 195 Zonebeheer 980 73 Ruimtelijke plannen 555 35 Digitaal ontsluiten geluidgegevens 200 - Totaal Advies - Geluid 8.106 764 Hoofd- stuk Onderwerp Geplande uren 2025 Product geplande uren aantal 5.3 Advisering Externe Veiligheid 856 Externe veiligheid 856 102 5.4 Milieuzonering 3.952 Advies milieuzonering 3.952 292 5.5 Zienswijzen, WOO-verzoek en juridische procedures 1.919 Zienswijze behandelen 65 8 Woo-verzoek 130 10 Advies bij Juridische Procedures 1.725 176 Totaal Advies - Juridisch 1.920 364 5.6 Advisering luchtkwaliteit en geur 1.621 Lucht / Geur 1.041 96 Licht 16 2 Informatieverzoek VTH 157 7 Energie & duurzaamheid 182 41 Informatieverzoeken 225 - Totaal lucht en geur 1.620 146 5.7 Bodem 16.126 Bodemadvies 6.520 1.619 Beoordelen melding 1.982 240 Toezicht melding Bbk 881 275 Toezicht melding/vergunning bodemenergie - - Toezicht sanering 948 128 Bouwstoffen melding 1.724 1.151 Informatieverzoek 4.071 1.620 Totaal Totaal Advies - Bodem 16.126 5.034 5.8 Advisering omgevingsplannen 2.000 Advies omgevingsplannen 2.000 5.8 Vakoverleg advisering 1.085 Vakgroepoverleg advies 860 - Kortdurend afstemmingsoverleg 225 - Totaal advies 35.665 35.665 - Totaal deel 1: basistaken 126.357 PAGINA VOORUIT

PAGINA TERUG 1. Inleiding 2. Regulering 3. Veilig&gezond Samenvatting 4. Duurzaam 5. Advisering 6. Fac.taken 7. Programma's 8. Kwaliteit 9. DVL 10. Cap. 11. Bijsturing 12. Bijlagen DEEL 2 - FAC. TAKEN & PROGRAMMA’S 31 DEEL 1 - BASISTAKEN Hoofd- stuk Onderwerp Geplande uren 2025 Product geplande uren aantal 6. Facultatieve taken 6.1 Bouwtaken 6.350 6.350 6.2 Toezicht en handhaving op energielabels 1.213 1.213 6.3 Behandelen bezwaar en beroep 825 Bezwaar 621 23 Beroep 204 4 6.4 t/m 6.7 Ontwikkeling en beheer IJVI, omgevingstafel, beleidsadv. bodem nvt nvt totaal facultatieve taken 8.388 8.388 Hoofd- stuk Onderwerp Geplande uren 2025 Product geplande uren aantal 7. Programma's en projecten 7.1 Project circulaire economie (PrOv) 425 425 7.2 ZZS (PrOv) 950 950 7.3 Naar meer waarde 640 640 7.4 Project Energie & duurzaamheid (Deventer) 1.496 1.496 totaal programma's 3.511 3.511 Totaal deel 2: facultatieve taken en programma's 11.899 Totaal UVP basistaken + facultatieve taken en programma's 138.256 138.255 PAGINA VOORUIT PAGINA TERUG 1. Inleiding 2. Regulering 3. Veilig&gezond Samenvatting 4. Duurzaam 5. Advisering 6. Fac.taken 7. Programma's 8. Kwaliteit 9. DVL 10. Cap. 11. Bijsturing 12.

Bijlagen COLOFON Samenstelling: OD IJsselland Ontwerp: studio SIEN Fotografie: Erik Karst Omgevingsdienst IJsselland Lübeckplein 2 8017 JZ Zwolle Postbus 40252 8004 DG Zwolle 088 5251050 info@odijsselland.nl www.odijsselland.nl