19.0 Schriftelijke vragen CU - Toepassing artikel 13 lid 1 bij gedwongen opname - beantwoording 20210608.pdf
Tekst van het document
College van burgemeester en wethouders - 8 juni 2021 - 2021_B&W_003081/3 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Zitting van 8 juni 2021 Beleid en Uitvoering - Uitvoering Sociaal Domein 11 2021_B&W_00308 Nota van antwoord - Schriftelijke vragen CU over stopzetten uitkering bij gedwongen opname Samenstelling: Aanwezig: de heer B. Harmsma, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; mevrouw T. Bijl, Wethouder; mevrouw J. de Groot, Secretaris Afwezig: de heer R. Bats, Burgemeester Nota van antwoord Vraag en antwoord De fractie van de ChristenUnie heeft vragen gesteld over het toepassen van artikel 13 lid 1 Participatiewet. In artikel 13 lid 1 Participatiewet is opgenomen wanneer een inwoner geen recht op een bijstandsuitkering heeft. De ChristenUnie vraagt of de gemeente Steenwijkerland op basis van dit artikel de bijstandsuitkering stopt voor inwoners die vanwege psychische problemen gedwongen opgenomen zijn. Vragen en antwoorden: 1. Op welke wijze past het college artikel 13 lid 1 toe in de gemeente Steenwijkerland? De gemeente Steenwijkerland past artikel 13 lid 1 in niet toe bij een gedwongen opname vanwege psychische problemen. De uitkering wordt bij een gedwongen opname niet stopgezet. De bijstand wordt bij moment van opname ongewijzigd voortgezet gedurende de maand van opname én de daarop volgende twee maanden.
Op de eerste van de maand daarna geldt wel een aangepaste bijstandsnorm (inrichtingsnorm). De bijstandsnorm wordt aangepast voor iemand in een inrichting. Bij terugkeer naar huis wordt de bijstandsnorm weer terug aangepast. De inrichtingsnorm voorziet in zak- en kleedgeld. De bijzondere bijstand voorziet in woonkosten. De instelling draagt zorg voor levensonderhoud. Hiermee wordt in alle kosten voorzien. 2. Heeft u in de afgelopen jaren de bijstandsuitkering stopgezet op grond van dit artikel bij inwoners die vanwege ziekte gedwongen worden opgenomen? Nee. 3. Is het college het met ons eens dat het stopzetten van de bijstandsuitkering van mensen die gedwongen opgenomen zijn, onwenselijk is? College van burgemeester en wethouders - 8 juni 2021 - 2021_B&W_003082/3 Ja, de uitkering wordt daarom ook niet beëindigd. Het is ongewenst dat kwetsbare inwoners in de financiële problemen komen omdat ze zorg nodig hebben. Als een inwoner met uitkering wordt opgenomen in een instelling dan zet de gemeente zelf de procedure bijzondere bijstand in gang. We passen daarbij maatwerk toe. 4. Wat zijn de ervaringen in onze gemeente met het aanvragen van bijzondere bijstand door deze groep inwoners? Kunt u aangeven hoe vaak deze aanvragen bij de gemeente binnenkomen, hoeveel toegekend worden en binnen welke termijn? We hebben hier geen ervaring mee.
Er is geen aanvraag bijzondere bijstand voor deze kosten geweest. Daarnaast is de bijstandsnorm niet vanwege gedwongen opname aangepast. Vervolg Mochten dergelijke situaties zich voordoen dan leveren we maatwerk. We doen een extra inspanningen om ervoor te zorgen dat een inwoner niet verstrikt raakt in regelgeving. Bijlagen 1. Schriftelijke vragen CU - Toepassing artikel 13 lid 1 bij gedwongen opname.pdf Schriftelijke vragen aan het college conform artikel 39 van het Reglement van Orde Datum: 26 mei 2021 Onderwerp: Stopzetten uitkering bij gedwongen opname In artikel 13 lid 1 van de participatiewet is de mogelijkheid opgenomen om van inwoners die gedwongen opgenomen worden de bijstandsuitkering stop te zetten. Daar staat dat ‘inwoners van wie de vrijheid is ontnomen geen recht hebben op een bijstandsuitkering’. Het gevolg van deze toepassing van de wet is namelijk dat inwoners die gedwongen opgenomen zijn schulden opbouwen en zelf hun woning kunnen kwijt raken. Deze regel in de wet is bedoeld voor gedetineerde inwoners, maar we hoorden dat sommige gemeente er voor kiezen dit ook toe te passen als mensen die vanwege psychische problemen gedwongen worden opgenomen. (Voor wie zich vrijwillig laat opnemen, geldt dit dus niet.). Een aantal psychiaters heeft hier bij het kabinet voor aan de bel getrokken.
Gemeenten kunnen zelf besluiten om artikel 13 lid 1 niet van toepassing te laten zijn en een cliënt met een gedwongen opname hetzelfde behandelen als mensen die vrijwillig zijn opgenomen. Daarnaast biedt de wet, ter voorkoming dat deze mensen dakloos worden, de mogelijkheid aan patiënten die gedwongen zijn opgenomen bijzondere bijstand te verstrekken voor bijvoorbeeld de vaste lasten tijdens de opnameperiode. Dit is vaak lastig te regelen om deze inwoners vaak niet bij hun papieren kunnen en erg verward zijn. Bovendien duurt het een aantal weken voordat gemeenten dergelijke aanvragen toekennen en in de tussentijd lopen de vaste lasten zoals huisvesting en zorgverzekering op. De signalen dat er gemeenten zijn die dit artikel uit de wet wel toepassen bij inwoners die gedwongen worden opgenomen, verontrust de ChristenUnie. En wij willen dan ook weten hoe dit artikel in de Participatiewet door de gemeente Steenwijkerland wordt toegepast. 1. Op welke wijze past het college artikel 13 lid 1 toe in de gemeente Steenwijkerland? 2. Heeft u in de afgelopen jaren de bijstandsuitkering stopgezet op grond van dit artikel bij inwoners die vanwege ziekte gedwongen worden opgenomen? 3. Is het college het met ons eens dat het stopzetten van de bijstandsuitkering van mensen die gedwongen opgenomen zijn, onwenselijk is? 4.
Wat zijn de ervaringen in onze gemeente met het aanvragen van bijzondere bijstand door deze groep inwoners? Kunt u aangeven hoe vaak deze aanvragen bij de gemeente binnenkomen, hoeveel toegekend worden en binnen welke termijn? Jantina Drijfhout Fractievoorzitter ChristenUnie Steenwijkerland College van burgemeester en wethouders - 8 juni 2021 - 2021_B&W_003083/3