19.0 Informatienota 2020 - 45 - Vaststellen 'Nadere regels voor subsidieverlening stimuleren bouw en gebruik autentieke houten punters Weerribben Wieden.pdf

College van burgemeester en wethouders - 17 november 2020 - 2020_B&W_004781/7 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Zitting van 17 november 2020 Programma - Duurzaam Beleefbaar Toerisme 12 2020_B&W_00478 Informatienota vaststellen 'Nadere regels voor subsidieverlening stimulering bouw en gebruik authentieke houten punters Weerribben Wieden' - informeren Samenstelling: Aanwezig: de heer R. Bats, Burgemeester; de heer B. Harmsma, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; mevrouw T. Bijl Zijn eveneens aanwezig: mevrouw henriette de Jong, loco gemeentesecretaris Afwezig: mevrouw J. Groot de, Secretaris Samenvatting Ons college heeft in zijn vergadering van 17 november jl vastgesteld de subsidieregeling Nadere regels voor subsidieverlening 'stimulering bouw en gebruik authentieke houten punters Weerribben Wieden'. We streven naar een toeristisch profiel van Weerribben Wieden waarin de (cultuurhistorische) identiteit van het gebied wordt geaccentueerd. Ons cultureel erfgoed is daarbij een belangrijk speerpunt. Houten punters vormen een herkenbaar element binnen het cultureel erfgoed. De punter dreigt steeds meer - letterlijk- uit beeld te raken. De kennis van het punterbouwen dreigt verloren te gaan. De vraag naar punters bij de nog twee bestaande werven is de laatste jaren steeds verder afgenomen.

Een stimuleringsregeling, waarbij een bijdrage wordt verleend voor de aankoop van een nieuwe punter, zal er aan bijdragen dat de vraag naar punters groter wordt, de punter zichtbaarder wordt, en dat de kennis van het punterbouwen doorgaat naar volgende generaties. De bijdrage per punter (€ 5.000) is ongeveer de meerprijs van een houten punter ten opzichte van een andere modernere boot. Deze subsidieregeling maakt onderdeel uit van een breder programma om Duurzame Ambachten (riet, puntervaren, binnenvisserij) structureel te versterken. Vanuit het deelproject Duurzame ambachten wordt een budget van € 200.000 ingezet. De regeling zal van november 2020 tot en met 31 december 2025 opengesteld worden zodat meerjarig een stimuleringsbijdrage kan worden verleend. Informatienota Inleiding Vanuit het programma Duurzaam Beleefbaar Toerisme werken we aan een evenwichtige toeristische ontwikkeling waarbij de karakteristieke identiteit van ons gebied leidend is. In de beleidsvisie College van burgemeester en wethouders - 17 november 2020 - 2020_B&W_004782/7 'Perspectief Bestemming Weerribben Wieden 2025 (vastgesteld door uw gemeenteraad op 22 september 2020), opgesteld door de Stichting Weerribben Wieden, is als belangrijk uitgangspunt gekozen dat we Weerribben Wieden willen positioneren als culturele erfgoedbestemming met een Nationaal park.

De identiteitskenmerken daarvan moeten worden versterkt. Daartoe horen onder meer de duurzame ambachten die zo nauw verweven zijn met de geschiedenis van het landschap, zoals rietsnijden, punterbouwen en binnenvisserij. In het 'Bidboek Land van Weerribben en Wieden, Poort naar Overijssel' (herziene versie september 2018), op basis waarvan gemeente en provincie financiële afspraken hebben gemaakt over investeringen in duurzaam toerisme, is het gezamenlijk nemen van maatregelen voor duurzame ambachten ook opgenomen (raadsbesluit 12 februari 2019, Statenbesluit 8 januari 2019). Voor het deelprogramma over Duurzame ambachten is een budget voorzien van € 588.000. In het rapport 'Oude ambachtelijke beroepen in de Kop van Overijssel' (LTO-Noord, maart 2018) dat is opgesteld in opdracht van de provincie, is nader verkend hoe de ambachtelijke beroepen in ons gebied versterkt kunnen worden zodat ze een wezenlijke bijdrage kunnen blijven leveren aan duurzaam ondernemerschap, ambacht, cultuurhistorie en toerisme. De voorstellen uit dit rapport zijn opgepakt door de betrokken ondernemers in het rietsnijden, punterbouwen en binnenvisserij door zich te verenigen in het Platform Duurzame Ambachten Weerribben Wieden. Dit platform is nu de belangrijkste partner om de maatregelen die voortkomen uit het hierboven genoemde Bidboek, mee uit te werken.

Samen met de partners in het Platform duurzame ambachten is een pakket aan maatregelen uitgewerkt die met name gericht zijn op het versterken van duurzaam ondernemerschap. De maatregelen betreffen het versterken van merkontwikkeling van Weerribben en Wieden riet en -vis, ondersteund door gerichte marketingactiviteiten, het stimuleren van de bouw en gebruik van authentieke punters, het over het voetlicht brengen van de betekenis en rol van ambachten door het opzetten van een Experiencecentrum Duurzame ambachten, het ontwikkelen van een scholingsprogramma voor het basisonderwijs over de cultuurhistorische betekenis van de ambachten en het versterken van de positie van de het platform bij gebiedsontwikkelingsprocessen (beleid en bestuur). Voor de uitwerking hebben wij nu, op basis van de door uw raad vastgestelde algemene subsidieverordening, een subsidieregeling vastgesteld die de bouw en het gebruik van authentieke punters in Weerribben Wieden moet versterken. Kernboodschap De subsidieregeling zal een positieve bijdrage leveren aan het meer zichtbaar maken van de authentiek houten punter in het dorps- en landschapsbeeld van Weerribben en Wieden. Daarmee krijgt het ambacht van punterbouwer eveneens nieuwe impulsen. Het draagt daarmee bij aan het toeristisch profiel dat voor Weerribben Wieden wordt voorgestaan.

Consequenties voor de gemeente De gemeente investeert € 200.000 vanuit het programma Duurzaam Beleefbaar Toerisme, onderdeel Versterking Duurzame ambachten, gevoed uit de bestuurlijke afspraken tussen provincie en gemeente (provinciale Statenbesluit 8 januari 2019, raadsbesluit 12 februari 2019) over het programma Bidboek Land van Weerribben en Wieden. Communicatie De openstelling van de regeling zal enerzijds gecommuniceerd worden via formele kanalen waarmee vooral de aanvraag- en toekenningsprocedure bekend wordt gemaakt (officiële bekendmaking: gemeenteblad/overheid.nl, publicatie op website, Steenwijker Courant huis aan huis). College van burgemeester en wethouders - 17 november 2020 - 2020_B&W_004783/7 Daarnaast willen wij actief naar de pers communiceren wat het belang van de regeling is. Hierbij is een samenspel van gemeente (portefeuillehouder Scheringa) en platform Duurzame ambachten wenselijk: persbericht uitbrengen, interview portefeuillehouder met en Stentor/Steenwijker Courant ism platform Duurzame ambachten om project ‘Duurzame ambachten’ in de spotlight te zetten en relatie cultureel erfgoed/Nationaal Park onder de aandacht te brengen.

Tevens zullen we ook de aandacht vestigen op de regeling via informatie op de website onder ‘Duurzame ambachten’ met een link naar de regeling, nieuwsbericht op de site, social media, het informeren van de partijen in Giethoorn via de nieuwsbrief Giethoorn en een mail aan GO en GB. Vervolg De subsidieregeling maakt onderdeel uit van een pakket aan maatregelen om de duurzame ambachten zoals het rietsnijden, binnenvisserij en punterbouw te versterken naar duurzaam ondernemerschap met toekomstperspectief. Daarmee is het tevens een bouwsteen voor de verdere ontwikkeling van het toeristisch profiel van Weerribben Wieden. Corona Het besluit heeft geen direct of indirect effect op de situatie rond Corona. Besluit Beslispunt 1 Het college besluit de informatienota Vaststellen 'Nadere regels voor subsidieverlening ter stimulering van de bouw en het gebruik van houten punters in Weerribben Wieden' vast te stellen. Bijlagen 1. Nadere regels voor subsidieverlening ter stimulering van de bouw en het gebruik houten punters in Weerribben Wieden.pdf Nadere regels voor subsidieverlening ‘stimulering bouw en gebruik authentieke houten punters Weerribben Wieden’.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Steenwijkerland, overwegende dat het wenselijk is nadere regels te geven voor het verstrekken van subsidie voor het stimuleren van het bouwen van en het varen met authentieke houten punters in Weerribben Wieden; gelet op de bepalingen in titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht, en artikel 2, tweede lid van de Algemene subsidieverordening gemeente Steenwijkerland 2018; besluit vast te stellen de volgende: Nadere regels voor subsidieverlening stimulering bouw en gebruik authentieke houten punters Weerribben Wieden. Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. Authentieke houten punter: een lancetvormig (motor)vaartuig met karakteristieke punt, rechtvallende achtersteven, scherpe kim en licht invallende boeisels, met de boeidelen, het berghout, roer en de binnenbetimmering volledig van massief eikenhout; b. Punterwerf: een botenwerf binnen de gemeente Steenwijkerland waar authentieke houten punters worden gebouwd Artikel 2 Subsidiegerechtigden . Van deze subsidieregeling kunnen gebruik maken: a. inwoners van Steenwijkerland b. personen, niet wonende in de gemeente Steenwijkerland met een ligplaats voor een authentieke houten punter binnen de gemeente Styeenwijkerland. Artikel 3 Subsidieplafond en budgetverdeling 1.

er is een maximaal subsidiebedrag van € 200.000 beschikbaar dat als volgt wordt verdeeld over de jaren: - 2020: € 10.000- - 2021: - 40.000,- - 2022: - 40.000,- - 2023: - 40.000,- - 2024: - 40.000,- - 2025: - 30.000 Artikel 4 Subsidiebedragen Het college kan aan een subsidiegerechtigde een subsidie van € 5000,- toekennen voor de aankoop van een nieuwe authentieke houten punter die wordt gebouwd bij een punterwerf binnen de gemeente Steenwijkerland. College van burgemeester en wethouders - 17 november 2020 - 2020_B&W_004784/7 Artikel 5 Subsidieaanvraag Een aanvraag moet worden ingediend bij het college van burgemeester en wethouders voorafgaand aan de aankoop van de punter via het door het college vastgestelde aanvraagformulier, voorzien van een actuele offerte van een punterwerf. Subsidiegerechtigden zoals bedoeld bij artikel 2b dienen eveneens een bewijs te overleveren dat er een vaste ligplaats voor een houten punter wordt ingenomen binnen de gemeente Steenwijkerland. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst in behandeling genomen. Subsidiegerechtigden bedoeld onder artikel 2b kunnen gedurende de looptijd van de regeling eenmalig een aanvraag indienen. Subsidiegerechtigden bedoeld onder 2a kunnen naast een eenmalige aanvraag eveneens jaarlijks na 1 oktober van elke jaar waarin er nog budget beschikbaar is, nog een tweede aanvraag indienen.

Indien het budget in enig jaar is uitgeput worden aanvragen die dat nog worden ingediend afgewezen. Artikel 6 Toekenning en uitbetaling. De subsidie wordt toegekend voorafgaand aan de formele aankoop bij de punterwerf. De uitbetaling van de subsidie vindt plaats na levering van de punter aan de subsidiegerechtigde en volledige betaling door de subsidiegerechtigde aan de punterwerf. De subsidiegerechtigde overlegt daartoe een kopie van de factuur en betaalbewijs aan het college waarna uitbetaling van de subsidie zal plaats vinden. Artikel 7 Voorwaarde voor toekenning De subsidiegerechtigde dient de authentieke houten punter minimaal 5 jaar na uitbetaling van de subsidie in eigendom te houden. Bij niet naleving kan terugvordering van een deel van de subsidie naar rato worden geëist. Artikel 8 Looptijd van de regeling Deze regeling geldt van 1 december 2020 tot en met 31 december 2025 Artikel 9 Tussentijdse wijziging of beëindiging Het college is bevoegd deze regeling tussentijds te wijzigingen of te beëindigen. Artikel 10 Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking op 1 december 2020 Artikel 11 Citeertitel Deze nadere regels kunnen worden aangehaald als: ‘Nadere regels stimulering bouw en gebruik authentieke houten punters Weerribben Wieden’.

Burgemeester en wethouders van Steenwijkerland, de secretaris, de burgemeester, Judith de Groot Rob Bats College van burgemeester en wethouders - 17 november 2020 - 2020_B&W_004785/7 Toelichting. De houten punter is een belangrijk iconisch beeld binnen het cultureel erfgoed in Steenwijkerland. Van oudsher is dit authentieke vaartuig een belangrijke vervoermiddel in de grachten, kanalen en meren die zo karakteristiek zijn voor Weerribben Wieden. In het recent geactualiseerde toeristische beleid, voor zowel de gemeente Steenwijkerland, als voor het gebied Weerribben Wieden, maar ook specifiek voor het dorp Giethoorn, is er voor gekozen om hernieuwde aandacht te geven aan ons het cultureel erfgoed. Het gebied is trots op de kwaliteit van de natuur en het landschap, de manier waarop de bewoners, door de eeuwen heen, zich verweven hebben met het gebied en hun bestaan er in vonden. Hieraan ontlenen wij onze identiteit. Die waarden zijn ook belangrijk om uit te dragen in de gastvrijheid wij die aan de bezoekers van elders, onze toeristen, willen bieden. We zien de laatste jaren dat de authentieke punter wat uit beeld verdwijnt. In vroegere jaren waren er talloze kleine punterwerfjes waar deze karakteristieke bootjes werden gebouwd. De punter was voor het dagelijks leven onmisbaar en veel eigen inwoners beschikten er over.

Toeristen die ons gebied bezoeken kunnen de punter nauwelijks meer waarnemen in het gebied. Er zijn nog twee punterwerven in Giethoorn die het ambacht beoefenen om de boten te bouwen, maar deze kennis dreigt, als er niks gebeurt, te verdwijnen. Dat willen we niet. De punter moet weer herkenbar in het dorps- en landschapsbeeld worden, de mensen moeten er weer in willen varen, toeristen moeten ook weer deze authentieke ervaring kunnen meemaken. Met deze subsidiemaatregel willen we bereiken dat er weer meer punters worden gebouwd zodat de kennis van het punterbouwen behouden blijft. En we willen dat eigen inwoners weer trots zijn om in een punter te varen en dat toeristen weer de ervaring kunnen opdoen om te puntervaren. We stellen daarom een subsidieregeling open waarmee inwoners van onze gemeente of mensen buiten onze gemeente die hun vaargebied hier hebben, een subsidie in het vooruitzicht krijgen gesteld van € 5000 voor de aankoop van een nieuwe authentieke houten punter bij een punterwerf in Steenwijkerland. Met het beschikbare budget kunnen in de jaren 2020-2025 subsidies worden toegekend voor 40 nieuwe punters. Artikelsgewijze toelichting: Artikel 1: bij de definitie van een houten punten hebben we dezelfde omschrijving gebruikt die wij ook in de nog vast te stellen vaarverordening Steenwijkerland 2020 zullen hanteren.

Artikel 2: we kiezen er voor om de regeling open te stellen voor zowel eigen inwoners als mensen die niet in Steenwijkerland wonen maar die kunnen aantonen dat zij binnen de gemeente Steenwijkerland een ligplaats hebben voor een houten punter. Ook zij dragen bij aan een versterkt beeld van de punter in Weerribben Wieden. Deze subsidiegerechtigden kunnen gedurende de openstellig van de regeling eenmalig een aanvraag indienen. Onder de eigen inwoners rekenen we ook de verhuurondernemers in Steenwijkerland. Immers als authentieke punters ook beschikbaar zijn als verhuurbootjes zal de punter veel meer zichtbaar worden in het gebied. Mocht in een jaar dat de regeling opgesteld is na 1 oktober nog budget beschikbaar zijn, dan kunnen de eigen inwoners van Steenwijkerland een extra aanvraag indienen zodat de beschikbare middelen wel maximaal worden ingezet. Budget dat in enig niet wordt toegekend, blijft beschikbaar voor een volgend jaar, zolang de regeling van kracht is.. Artikel 3 en 4: Deze regeling maakt onderdeel uit van het deelprogramma Stimulering Duurzame ambachten, onderdeel van het programma Duurzaam Beleefbaar Toerisme van de gemeente Steenwijkerland. Aan dit programma zijn budgetten verbonden waaruit ook het bedrag dat voor deze regeling beschikbaar is, voortkomt.

We kiezen er voor de regeling ruim vijf jaar open te stellen zodat de aandacht voor het puntervaren langer behouden blijft. Bovendien zal dit voor de punterwerven College van burgemeester en wethouders - 17 november 2020 - 2020_B&W_004786/7 een bestendige reeks opdrachten kunnen betekenen dat goed is voor de verdere opbouw van kennis van het ambacht. Het beschikbare budget is op evenredig verdeeld over de openstelling wat ook bijdraagt aan een constante reeks opdrachten. Artikel 7: We stellen als voorwaarde aan de toekenning dat de subsidiegerechtigde de aangekochte punter minimaal 5 jaar na uitbetaling van het subsidie in eigendom moet houden om te voorkomen dat de boot snel wordt doorverkocht en buiten het gebied zou raken. De regeling is er juist op gericht om de punter meer zichtbaar te maken in het Weerribben Wieden. Mocht worden geconstateerd dat niet aan deze voorwaarde wordt voldaan dan kan terugvordering van een deel van de subsidie, naar rato, worden geëist. College van burgemeester en wethouders - 17 november 2020 - 2020_B&W_004787/7