18.2 Schriftelijke vragen CDA - Governance NoordWestGroep - NWG Jaarrekening 2022 - beantwoording 20240123

Jaarrekening 2022 – NoordWestGroep NV 1 Jaarrekening 2022 NoordWestGroep NV Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 2 Inhoudsopgave Inleiding ................................................................................................................................................... 3 Bestuur en organisatie ............................................................................................................................ 6 Organogram NoordWestGroep NV ......................................................................................................... 7 Directieverslag ........................................................................................................................................ 8 Geconsolideerde balans per 31 december 2022 .................................................................................. 19 Geconsolideerde winst-en-verliesrekening over 2022 ......................................................................... 20 Geconsolideerd kasstroomoverzicht 2022 ........................................................................................... 21 Grondslagen van waardering en resultaatbepaling in de geconsolideerde jaarrekening ....................

22 Toelichting op de geconsolideerde balans ........................................................................................... 29 Toelichting op de geconsolideerde winst-en-verliesrekening .............................................................. 38 Enkelvoudige balans per 31 december 2022 ........................................................................................ 48 Enkelvoudige winst- en verliesrekening over 2022 .............................................................................. 49 Algemene grondslagen voor de opstelling van de jaarrekening .......................................................... 49 Toelichting enkelvoudige balans en winst- en verliesrekening ............................................................ 50 Overige gegevens .................................................................................................................................. 53 Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 3 Inleiding NoordWestGroep is het arbeidsontwikkelbedrijf van Steenwijkerland. Het bedrijf waar mensen optimaal hun talent kunnen inzetten door werk te doen dat bij hen past. We laten ons meeslepen door de kracht van werk, want werk levert zoveel meer op dan alleen salaris.

We zien dagelijks dat het mensen gelukkig maakt als ze zich op hun plek voelen. Zich gewaardeerd weten en zich ontwikkelen en meedoen in de samenleving. Dat maakt dat NoordWestGroep de ambitie heeft om duurzaam en eerlijk werk te organiseren voor iedereen die wil en kan werken uit Steenwijkerland, niet alleen voor de huidige generatie, maar ook voor de volgende generaties. In 2022 hebben we daar verder invulling aan gegeven door werk te bieden als werkgever voor medewerkers met een afstand tot de arbeidsmarkt, maar hebben we ook ingezet op toeleiding naar de arbeidsmarkt naar andere werkgevers. NoordWestGroep 60 jaar! In het afgelopen jaar hebben we feest gevierd: de NoordWestGroep bestaat meer dan 60 jaar. Dit betrof een uitgesteld feest, omdat NoordWestGroep al in 2020 dit jubileum bereikte. Wegens corona kon dit toen niet doorgaan, maar afgelopen jaar vond alsnog een feestweek plaats. Het is een feest geworden waarmee we zowel met personeel als met onze relaties hebben gevierd dat we als NoordWestGroep ons al 60 jaar inzetten voor onze medewerkers en klanten. De week van feest hebben we afgesloten met een open dag, waarin onze bedrijfsonderdelen zich konden presenteren. Ontwikkelingen organisatie In 2022 hebben we verder gebouwd aan onze organisatie, zowel door verbeteren van organisatieonderdelen als ook diversificatie van onze werkzaamheden.

Er is gewerkt aan verbetering van de organisatie (intern), verbetering van de dienstverlening (extern) en diversificatie van werkzaamheden. Dat zien we terug in de volgende ontwikkelingen:  Verbetertraject NWG Hoveniers: in het afgelopen jaar hebben we een project doorlopen dat gericht was op verbetering van het proces van NWG Hoveniers. Daarbij zijn zaken als planning, voor- en nacalculatie en verantwoording van personeel en machines doorgelicht. Van dit verbetertraject verwachten we in volgende jaren de vruchten te plukken middels een verbetering van omzet als gevolg van efficiency.  Onkruidbestrijding: voor de gemeente Steenwijkerland voert NoordWestGroep de onkruidbestrijding uit. Tot en met 2021 werden deze werkzaamheden uitbesteed aan een externe partij, zowel vanwege specialisatie als ook vanwege het feit dat dit om specifieke machines vraagt . In 2022 is geïnvesteerd in uitbreiding van machines voor de onkruidbestrijding middels heet water. Met deze investering kan NoordWestGroep, in combinatie met andere werkzaamheden zoals borstelen, deze werkzaamheden zelf oppakken en zijn de kosten van onkruidbestrijding beter onder controle.  Project deelfietsen: voor de gemeente Steenwijkerland zijn we gestart met project Deelfietsen. Dit betreft een project voor de looptijd van 2 jaar, waarbij NoordWestGroep als uitvoeringsorganisatie van de gemeente het project uitvoert.

Dit zorgt voor diversificatie van de activiteiten van NoordWestGroep, waarbij medewerkers vooral ingezet worden bij allocatie en onderhoud van fietsen.  NWG logistiek: dit is een activiteit die voorheen onder NWG Industrie werd gevoerd. Het betreft de opslag van goederen voor klanten van NWG Industrie. Met ingang van 2022 hebben we deze activiteit apart gezet voor een betere aansturing en verantwoording. Met ingang van 2022 worden deze activiteiten ook financieel separaat verantwoord. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 4  Aankoop pand: het jaar werd afgesloten met de aankoop van het naastgelegen pand op Koematen 32. Dit pand werd al ruim een jaar gehuurd en werd gebruikt door NWG Kopwerk. In 2022 hebben we het pand kunnen kopen, waarmee we verder kunnen bouwen aan de dienstverlening van NWG Kopwerk. Personeel Deze ontwikkelingen ondersteunen het doel om duurzaam en eerlijk werk te organiseren voor onze medewerkers en inwoners van de gemeente Steenwijkerland. NoordWestGroep NV organiseert werk en de toeleiding naar werk voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Voor de medewerkers die bij NoordWestGroep aan de slag zijn, gaat het overwegend gepaard met een subsidie ter dekking van loonkosten.

Per 2022 hebben we 356 mensen werkzaam bij NoordWestGroep met behulp van een subsidie en ondersteunen we 22 medewerkers in Begeleid Werken. Het aantal medewerkers dat gedurende 2022 werkzaam is geweest bij NoordWestGroep ligt in lijn met voorgaand jaar, wat betekent dat de instroom van medewerkers uit de Doelgroep Banenafspraak in lijn lag met de uitstroom van m et name WSW medewerkers, NoordWestGroep geeft namens de gemeente Steenwijkerland invulling aan de uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening en heeft als werkgever 209 mensen in dienst aan het einde van jaar 2021. De WSW is een aflopende regeling, waardoor deze alleen kan dalen. Zo zijn afgelopen jaar 13 medewerkers uit dienst getreden van de WSW-medewerkers. De instroom van medewerkers is vooral ingegeven door de banenafspraak en bestaat uit de nieuwe doelgroep en uit de regeling Beschut Nieuw. De banenafspraak is een afspraak tussen het kabinet en werkgevers om te zorgen voor extra banen voor mensen met een ziekte of handicap. Deze afspraak is gemaakt zodat iemand die niet zelfstandig het minimumloon kan verdienen, met ondersteuning bij een gewone werkgever aan het werk kan. Daar staat tegenover dat de populatie WSW jaarlijks sterk daalt. Ziekteverzuim Binnen NoordWestGroep wordt actief gestuurd op vermindering van het ziekteverzuim.

In de afgelopen jaren hebben we daarbij te maken gehad met uitval wegens ziekte door corona, maar ook met afwezigheid vanwege quarantaineverplichtingen. Het ziekteverzuim van de WSW is gemiddeld uitgekomen op 12,9% (2021: 11,3%), terwijl het streefpercentage op maximaal 10% ligt. Voor de nieuwe doelgroep is het ziekteverzuim daarmee vrij hoog uitgevallen op 17,5%. Ook het kader is relatief hoog uitgekomen op een gemiddelde van 6,2%, met name door enkele langdurig zieken. Vanwege de beperkte omvang van het kader heeft dit een grote impact op het verzuimpercentage. Daarmee is het ziekteverzuim over de hele organisatie gestegen ten opzichte van vorige (corona) jaren. Financieel In 2022 is de omzet gestegen met 9,8% naar € 5.924.000. Over alle sectoren werd een goed jaar gedraaid, waarbij met name NWG Hoveniers en NWG Kopwerk eruit springen. Voor NWG Hoveniers eindigde de omzetstijging op bijna 12%. Daarbij zien we in 2022 al direct resultaat van het verbeteringstraject dat we binnen de groenvoorziening hebben gevoerd. Daar verwachten we overigens ook de vruchten van te plukken in volgende jaren, omdat enkele verbeteracties pas begin 2023 geïmplementeerd worden. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d.

26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 5 Ook NWG Kopwerk draaide in 2022,met een stijging van 9%, een sterk jaar, Voor NWG Industrie bleef de omzet nagenoeg gelijk. Daarbij is de omzet voor Logistieke activiteiten met ingang van 2022 separaat gepresenteerd. Voor deze activiteiten werd gezamenlijk in 2022 een kleine omzetstijging gerealiseerd van € 8.000. Een mooi resultaat, waarbij alle activiteiten een stijging hebben laten zien. Deze stijging is ook nodig om de stijgende kosten van gesubsidieerd personeel op te kunnen vangen en om de kosten per saldo beperkt te houden. De kosten voor gesubsidieerd personeel stijgen namelijk ook, vooral voor de Doelgroep banenafspraak. Daar staat tegenover dat voor de WSW het tekort op het subsidieresultaat terugloopt. Waar in voorgaande jaren door het Rijk een korting werd toegepast, stijgt deze subsidie inmiddels weer. Een hogere uitstroom van WSW-medewerkers dan verwacht, zowel lokaal als op landelijk niveau, zorgt voor een hogere subsidie per medewerker. Per saldo daalt het subsidieresultaat, doordat de subsidie op nieuwe regelingen verhoudingsgewijs lager is. De WSW kent een dekking van de loonkosten door subsidie van ruim 98%, terwijl dit voor Beschut Nieuw op 65% ligt en voor mensen uit het doelgroepenregister op ongeveer 45%.

Daar ligt ook voor komende jaren de uitdaging om het resultaat voor gemeentelijke bijdrage op voldoen de niveau te houden. Voor 2022 is dit uitgekomen op -/- € 946.000, waarmee dit is verbeterd met € 42.000 ten opzichte van voorgaand jaar en een voordeel is gerealiseerd ten opzichte van de begroting van € 95.000 . De opbouw van het resultaat is in het financieel jaarverslag verder toegelicht. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 6 Bestuur en organisatie Algemene vergadering van aandeelhouders Enig aandeelhouder van de nv is de gemeente Steenwijkerland, in persoon vertegenwoordigd door wethouder T. Jongman. Raad van Commissarissen De raad van Commissarissen bestaat uit de volgende personen: - W.R.M. Toering, voorzitter - H.A.M. Korst, plv. voorzitter en plv. secretaris De positie van secretaris is nog vacant. De RvC handelt daarmee niet conform de statuten door met 2 commissarissen te vergaderen. Dit is echter conform afspraak met de aandeelhouder, die verzocht heeft vooralsnog geen 3e commissaris aan te trekken. De Raad van Commissarissen wordt benoemd door de Algemene vergadering van aandeelhouders voor een periode van 4 jaar en leden kunnen ten hoogste voor een aaneengesloten periode van twaalf jaar zitting hebben in de Raad van Commissarissen. Drs. W.R.M.

Toering Functie huidig: financieel adviseur/ondernemer gevestigd onder de naam Toering Financieel Management. Voormalig directeur/mede-eigenaar accountantskantoor BBT Supportancy . Nationaliteit Nederlands. Benoemd per 19 mei 2015. Termijn t/m 2023 Nevenfuncties voorzitter Sociëteitsvereniging Tivoli, lid raad van toezicht RSG Stad & Esch en voorzitter van Koninklijke Horeca Nederland (afdeling Meppel). Ir H.A.M. Korst Functie consultant, voormalig directeur Cebeco Agritech, Agrifac en Manus Holland. Vanaf 2001 zelfstandig ondernemer onder de naam Korst Management & Advies en werkzaam in diverse functies, o.a. als interim directeur van Kornelis caps & closures (2003/2004). Nationaliteit Nederlands. Benoemd per 17 oktober 2013. Termijn t/m 2025 Bestuur Het bestuur van de nv is gevormd door directeur/bestuurder A. Mol MMC. Ondernemingsraad Na de verkiezingen op 23 februari 2017 is de OR voltallig en hebben de volgende medewerkers zitting in de OR: ► dhr. W. Nieborg (voorzitter) ► dhr. H. Knol ► dhr. D. de Vries ► dhr. E. Westerhof ► dhr. R. ter Horst ► dhr. H. Frenay ► dhr. R. van Dijk ► dhr. R. Veen ► mevr. B. Postma ► dhr. B. de Vries ► dhr. B. Nijdam In 2023 staat een verkiezing van de OR gepland. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d.

26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 7 Organogram NoordWestGroep NV Binnen de NoordWestGroep wordt gewerkt volgens onderstaand organogram: Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 8 Directieverslag NoordWestGroep NV is een organisatie voor sociale werkgelegenheid en arbeidsintegratie met als enig aandeelhouder de gemeente Steenwijkerland. NoordWestGroep NV is enig aandeelhouder van dochterondernemingen Werkidee BV en Werkstation BV. Laat je meeslepen door de kracht van werk! Dit is de overtuiging die ons elke dag motiveert en inspireert. In opdracht van - en in samenwerking met - de gemeente Steenwijkerland werken we aan deze opdracht. Daarbinnen richten we ons op drie kerntaken: - we realiseren, deels zelf en deels met ondernemers, werk voor mensen met een arbeidshandicap (al dan niet met een WSW-dienstverband); - we begeleiden en ontwikkelen kandidaat-medewerkers met een afstand tot de arbeidsmarkt naar betaald werk; - we vullen beschutte werkplekken (op basis van ‘beschut werk’ in de Participatiewet) in. NoordWestGroep heeft zich ten doel gesteld uitvoering te geven aan de sociale taakstelling door mensen een arbeidsontwikkeling te laten doormaken, waarbij nadruk wordt gelegd op het eigen maken v an werknemersvaardigheden.

Hiermee beogen we mensen zo dicht mogelijk bij de reguliere arbeidsmarkt te plaatsen. Het uiteindelijke doel is het duurzaam plaatsen van medewerkers binnen het arbeidsproces. De structuur van NoordWestGroep is zodanig ingericht dat er beperkt managementlagen zijn, waardoor de daadkracht wordt vergroot. Er is een Strategisch Managementteam bestaande uit de directeur, de manager Financiën en bedrijfsvoering en de Officemanager/directie assistent. Daarnaast is een Operationeel Managementteam actief bestaande uit de leden van het Strategisch Managementteam en de Teamleiders aangevuld met het hoofd P&O en de communicatiemedewerker. NoordWestGroep opereert op het scheidsvlak van publiek en privaat en heeft met verschillende markten, wetgevingen en financieringsstromen van doen. Dynamiek in de sociale zekerheid verlangt flexibiliteit van NoordWestGroep ten aanzien van personeel en bezetting. Sinds 2019 jaar zien we de instroom vanuit nieuwe regelingen als Nieuw Beschut op gang komen. Daarnaast biedt NoordWestGroep beschutte arbeidsplaatsen voor doelgroepers. Dit zijn medewerkers die zijn opgenomen in het zogenaamde doelgroepregister en betreffen mensen die vallen onder de doelgroep van de banenafspraak: De banenafspraak is een afspraak tussen het kabinet en werkgevers om te zorgen voor extra banen voor mensen met een ziekte of handicap.

Deze afspraak is gemaakt zodat iemand die niet zelfstandig het minimumloon kan verdienen, met ondersteuning bij een gewone werkgever aan het werk kan. UWV beheert het doelgroepregister. NoordWestGroep blijft zich verder ook sterk maken voor die WSW-geïndiceerden, die blijvend zijn aangewezen op beschut werk onder aangepaste omstandigheden. Het werkgebied van NoordWestGroep betreft voornamelijk de gemeente Steenwijkerland en nabije omgeving. Onder de afnemers van NoordWestGroep bevinden zich overheidsinstellingen, bedrijven en particulieren. Gemeente Steenwijkerland neemt veel van de diensten van NoordWestGroep af: zij besteedt een de el van het gemeentelijke groenonderhoud uit aan NoordWestGroep en leent enkele medewerkers in. Verder biedt de NoordWestGroep een expertisecentrum voor de gemeente Steenwijkerland. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 9 In dit financieel jaarverslag wordt zowel het geconsolideerd als het enkelvoudig resultaat van 2022 gepresenteerd, alsmede de geconsolideerde en enkelvoudige balans per 31 december 202 2 van NoordWestGroep NV.

Bezetting In 2022 was de bezetting van NoordWestGroep als volgt: 2022 2021 2022 2021 2022 2021 2022 2021 209 222 178,2 190,7 185,5 196,8 191,53 203,23 22 22 19,10 19,92 2 2 1,6 1,6 1,6 1,7 Nieuw Beschut 31 36 22,6 25,4 23,5 21,1 Doelgroep 114 101 94,9 84,4 91,4 79,4 8 8 5,8 5,6 9,0 6,2 47 43 44,6 41,2 41,8 39,8 433 434 347,6 348,9 352,7 344,9 210,63 223,15Totaal WSW Begeleid Werken WIW/WWB Tijdelijk inleen & brugwachters Overig personeel Gem SEPersonen (ultimo) FTE's (ultimo) Gem FTE’s WSW Bezetting WSW Er zijn door NoordWestGroep 210,63 WSW-arbeidsjaren (SE) gerealiseerd in 2022 (2021: 223,15 SE). NoordWestGroep heeft de volgende subsidie ontvangen voor de WSW-medewerkers over 2022: 2022 2021 Arbeidsjaren Gemeente Steenwijkerland 191,53 203,23 Begeleid werken 19,10 19,92 Totaal 210,63 223,15 Gerealiseerde subsidie per SE Subsidie gemeente Steenwijkerland 6.520.919 6.489.756 Per SE* 30.959 29.082 Bijdrage buitengemeenten - 7.117- Totaal 6.520.919 6.482.639 Per SE* 30.959 29.051 Subsidie per arbeidsjaar *Het bedrag per SE is berekend op basis van de werkelijke subsidie in relatie tot het werkelijke gemiddeld SE over het jaar. Bedragen in € 1,-. In 2022 zagen we de subsidie per SE stijgen door een stijging van het rijksbudget.

Het rijksbudget steeg door een correctie voor Loon- en Prijsontwikkelingen (indexatie +3,74%) in combinatie met een hogere uitstroom bij NoordWestGroep dan waarmee is gerekend door de rijksoverheid. Dit is al jaren een landelijke trend, die ook naar verwachting in komende jaren door zal zetten. Daarmee wordt het budget verdeeld over een lager aantal SE’s (landelijk), waardoor de subsidie per SE hoger uitvalt. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 10 Het aantal fte is gedaald van 190,7 per ultimo 2021 naar 178,2 (-/- 6%) in 2022. Dit betreffen 13 medewerkers met de volgende redenen: Reden uit dienst WSW 2022 2021 2020 2019 2018 Regulier uit dienst 3 4 3 1 6 Pensioen 7 7 10 9 6 RVU - - - - - Na 2 jaar ziek 1 6 8 10 8 Begeleid werken 1 3 1 6 4 Overleden 1 3 - 5 - Totaal 13 23 22 31 24 Verloop in aantal 6% 9% 8% 10% 8% Overig gesubsidieerd personeel: nieuwe doelgroep Met ingang van de Participatiewet is de instroom in de ‘oude’ WSW gesloten. Naast WSW -dienstverbanden kennen we binnen NWG nog oude regelingen vanuit de WIW. De WIW-banen waren bedoeld voor bijstandsgerechtigden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Werkgevers konden hen met subsidie in dienst nemen. In de afgelopen jaren daalde het personeelsbestand als gevolg van het sluiten van de instroom.

Sinds 2018 zien we een instroom vanuit nieuwe regelingen op gang komen, zijnde de regeling Beschut Nieuw en de zogenaamde doelgroepers. In onderstaande tabel is de ontwikkeling in de verschillende groepen opgenomen. Na sluiting van de instroom in de WSW is het aantal FTE van gesubsidieerd personeel teruggelopen van 302 FTE ultimo 2015 naar 275 FTE ultimo 2018. Met ingang van 2019 ligt de instroom van gesubsidieerd personeel onder nieuwe regelingen, zijnde Beschut Nieuw en de nieuwe Doelgroep, hoger dan de uitstroom van de WSW. 295 283 272 253 222 207 191 178 9 38 63 84 95 9 15 20 25 23 8 6 5 5 4 6 7 7 0 50 100 150 200 250 300 350 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 FTE op peilmoment Jaar Opbouw productiepersoneel OV Overige BB Beschut Nieuw DN Doelgroep SW WSW Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 11 Het totaal aan FTE voor gesubsidieerd personeel is ultimo 2022 iets gedaald ten opzichte van vorig jaar naar 297 FTE. Het gesubsidieerd personeel bestaat ultimo 2022 voor 59% uit WSW-personeel (ultimo 2017: 98%). Het personeelsbestand verschuift van WSW (met alleen nog uitstroom) naar Beschut Nieuw en Doelgroep (instroom nieuwe doelgroep). Binnen NoordWestGroep bieden we deze groepen een plaats in het arbeidsproces.

Hierbij is er ook sprake van gesubsidieerd personeel vanuit de regeling Beschut Nieuw (aparte subsidiestroom vanuit het Rijk) dan wel vanuit de loonkostensubsidie voor de doelgroepers (vanuit de gemeentelijke BUIG gelden). Voor de doelgroepers gaat het om mensen van wie het UWV heeft vastgesteld dat zij tot de doelgroep van de banenafspraak behoren. Het UWV beoordeelt of iemand in staat is minimaal het WML zelfstandig te verdienen op een zogenaamde drempelfunctie en kent in voorkomende gevallen een loonwaarde toe. Bij een dienstverband ontstaat er dan een recht op loonkostensubsidie voor deze medewerkers. Voor de gemeente geldt dat een deel van de subsidie bekostigd wordt uit de BUIG gelden. Door het bieden van een arbeidsplaats aan doelgroepers wordt een besparing op de uitkeringslasten beoogd. Immers, veel van deze medewerkers komen uit een uitkeringssituatie (Participatiewet en UWV) en hebben een hoger risico om in een Participatiewet-uitkering te blijven zonder de arbeidsplaats bij de NoordWestGroep. Resultaat 2022 NoordWestGroep heeft het jaar 2022 afgesloten met een resultaat van € 0,-. Zonder gemeentelijke bijdrage zou er sprake zijn van een negatief resultaat van -/- € 946.000.

Het resultaat is als volgt opgebouwd: Aansluiting gemeentelijke bijdrage 2022 2021 Saldo exploitatie -799 -763 Bijdrage uitvoeringskosten Nieuw beschut -147 -225 Resultaat voor gemeentelijke bijdrage -946 -988 Met ingang van 2020 zijn de kosten voor de uitvoering van Nieuw Beschut onderdeel van de reguliere bedrijfsvoering. Daarmee wordt met ingang van 2020 het resultaat inclusief de uitvoeringskosten Nieuw Beschut gerapporteerd. Het resultaat voor gemeentelijke bijdrage is daarmee € 42.000 lager ten opzichte van vorig boekjaar. Het saldo van de exploitatie, voor bijdrage Nieuw Beschut is € 36.000 nadeliger ten opzichte van vorig jaar. Omzet De gerealiseerde omzet (exclusief huuropbrengst) over 2022 bedraagt € 5.924.000 en is daarmee € 530.000 gestegen ten opzichte van voorgaand jaar (10%). De omzetstijging is gerealiseerd op de onderdelen NWG Hoveniers (+ € 273.000), NWG Kopwerk (+€ 159.000) en NWG facilitair (+€ 48.000). Verder zijn we in 2022 gestart met het deelfietsenproject voor de gemeente Steenwijkerland. De bijdrage van de gemeente voor het onderhoud van de fietsen is verantwoord onder NWG Techniek. De omzet NWG Industrie is met ingang van 2022 gesplitst in activiteiten van NWG Industrie en NWG Logistiek . NWG Logistiek is een activiteit die de NoordWestGroep verder wil uitbouwen, waarmee deze activiteiten separaat aangestuurd en verantwoord worden.

De omzet op deze activiteiten ligt in lijn met voorgaand jaar. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 12 Omzet NWG Industrie Nadat NWG industrie in 2021 een sterke groei doormaakte, stabiliseerde de omzet enigszins in 2022. De sterke groei in voorgaand jaar kwam vooral door een verbetertraject wat eraan vooraf is gegaan. In 2022 is dit niveau nagenoeg gelijk gebleven, waarmee er nog omzetpotentie resteert. In 2022 h ebben we met name in het 2e kwartaal een daling gezien in omzet door inefficiënties. Deze zijn door een sterk 4 e kwartaal weer ingelopen. De activiteiten voor NWG Industrie hebben daarmee de potentie tot verdere stijging van de omzet in komend jaar. NWG Logistiek NWG Logistiek bevat de omzet die wordt behaald uit opslag van goederen voor klanten. Deze opslag wordt als extra dienst geleverd voor klanten waarvoor ook productie gedaan wordt en is alleen op die werkwijze rendabel voor NoordWestGroep. De omzet is met € 96.000 gestegen. Vorig jaar was er een stijging van € 17.000. NWG Hoveniers In 2022 is de omzet van NWG Hoveniers verder gestegen naar € 2.587.000, zijnde een stijging van bijna 12%. De omzet NWG hoveniers bestaat voor een groot deel (56%) uit omzet voor de gemeente Steenwijkerland.

De opdrachten voor de gemeente Steenwijkerland zijn relatief stabiel, wat voor NWG Hoveniers een goede basis geeft voor haar activiteiten. Voor 2022 geldt dat omzet voor de gemeente met 1,2% gestegen is, wat met name bestaat uit indexatie. Dat betekent dat de omzetgroei vooral gerealiseerd wordt op andere klanten. Dat bestaat zowel uit opdrachten voor uitvoering van groenvoorziening, maar ook uit onderaanneming en inleen van medewerkers. NWG Techniek NWG techniek bevat de omzet voor met name het deelfietsproject. Dit project is medio 2022 gestart en hiervoor is in 2022 een omzet gerealiseerd van € 43.000 in het boekjaar. NWG Facilitair De opbrengsten onder NWG Facilitair bestaan uit opbrengsten voor het brugwachtersproject, schoonmaakactiviteiten en het bedrijfsrestaurant. De opbrengsten facilitair zijn € 48.000 hoger, mede door een hogere omzet op project brugwachters voor de winterbediening. Verder zien we de opbrengsten voor het bedrijfsrestaurant toenemen, maar de stijging in (directe) kosten is gelijk, waard oor de marge vrijwel gelijk blijft op deze activiteit. NWG Kopwerk De omzet op NWG Kopwerk is met € 159.000 gestegen ten opzichte van voorgaand jaar naar een bedrag van € 1.926.000,- Dit komt voor een groot deel door toename van detacheringen vanuit de nieuwe doelgroep, op onderdelen tegen betere tarieven.

Verder stijgt de omzet voor begeleiding en jobcoaching van de nieuwe doelgroep, vooral voor andere gemeenten. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 13 Subsidieresultaat WSW Het subsidieresultaat WSW is verbeterd ten opzichte van voorgaand jaar. De subsidie per medewerker (SE) is gestegen met LPO en een hogere bijdrage per SE, terwijl de loonkosten dalen. De loonkosten zijn sneller gedaald op basis van het werkelijke verloop, terwijl de subsidie wordt toegekend op basis van een verwacht verloop. Dit resulteert in het volgende subsidieresultaat. 2022 2021 Subsidieresultaat Wsw Rijksbijdrage Wsw 6.485 6.476 Loonkosten Wsw personeel -6.183 -6.333 Overige personeelskosten Wsw -170 -160 Kosten Begeleid Werken -225 -200 Totaal -93 -217 Overige opbrengsten De overige opbrengsten bedragen € 9.064.000 en bevatten subsidies voor de WSW, de WIW en loonkostensubsidies. Verder is de bijdrage van de gemeente ter dekking van het negatieve exploitatieresultaat hierin verwerkt. Naast subsidies zijn er ook detacheringsopbrengsten voor ambtelijk person eel dat is uitgeleend en zijn huuropbrengsten voor verhuur van het pand gerealiseerd. Een specificatie van de overige opbrengsten is opgenomen in de jaarrekening onder de toelichting op de overige opbrengsten.

Kosten Hogere omzet ging gepaard met hogere directe productiekosten. De productiekosten zijn € 40.000 hoger geëindigd dan vorig jaar. De kosten voor uitbesteding van onkruidbestrijding zijn sterk gedaald, doordat we dit in 2022 zelf hebben ingevuld. Daar staat tegenover dat de kosten voor inl eenkrachten op projecten zijn gestegen, om met name in de piekperiode het werk gereed te krijgen. Ook de kosten voor het ambtelijk apparaat zijn hoger geworden, onder andere door de inzet van vakbekwaam personeel. Hiermee worden de teams ondersteund om meer en hoogwaardiger werk uit te voeren. De inzet van vakbekwaam personeel moet zich terugverdienen in hogere omzet. Verder zijn er kosten gemaakt voor herstructurering van de organisatie. De overige bedrijfskosten zijn met bijna 8% gestegen. Stijging van de kosten zien we met name terug in energielasten en brandstof, als gevolg van gestegen inkoopprijzen. Ook de verkoopkosten zijn hoger uitgevallen dan voorgaand jaar, met name door het jubileum dat gevierd is in 2022. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 14 RISICOPROFIEL NoordWestGroep NV is een uitvoeringsorgaan voor de gemeente Steenwijkerland en voert een deel van de Participatiewet uit voor de gemeente Steenwijkerland.

NoordWestGroep wordt deels gefinancierd uit overheidsgelden. Over de besteding hiervan wordt verantwoording afgelegd aan de gemeente. De activiteiten van NoordWestGroep zijn onderhevig aan financiële en operationele risico’s. NoordWestGroep onderkent dat risicobeheersing een belangrijk onderdeel van de bedrijfsvoering vormt. Bewust omgaan met risico’s en acceptatie van een bepaald risiconiveau helpt de organisatie bij de realisatie van de strategische en financiële doelstellingen van NoordWestGroep. RISICO’s EN ACCEPTATIE NoordWestGroep is een organisatie met een publieke taak. Mede vanuit dat oogpunt wi l het de risico’s die de organisatie loopt waar mogelijk beperken dan wel beheersen. De directie van de organisatie stelt zich doorgaans voorzichtig op ten aanzien van het lopen of aangaan van zakelijke risico’s. In de volgende paragrafen is een selectie opgenomen van de belangrijkste risico's en onzekerheden waarvoor de rechtspersoon zich ziet geplaatst. Onzekerheden ontstaan als gevolg van het geheel of gedeeltelijk ontbreken van informatie over, inzicht in of kennis van een gebeurtenis, de gevolgen daarv an, of de waarschijnlijkheid dat een gebeurtenis zich voordoet. Risico’s zijn de effecten van onzekerheden op het behalen van doelstellingen.

Onderstaand wordt een overzicht gegeven van de belangrijkste risico’s voor de realisatie van de strategie en de maatregelen die zijn genomen om deze risico’s, voor zover economisch haalbaar, te beheersen. Strategische risico’s NoordWestGroep voert een deel van de Participatiewet uit en is daarmee onderhevig aan politieke besluitvorming, vooral voor wat betreft de rijks- en gemeentegelden die het ontvangt voor uitvoering van de taak. Daarnaast is de opbouw van het personeelsbestand een risico dat de realisatie van strategische, vooral financiële doelstellingen bedreigt. Met ingang van 31 december 2014 is de instroom i n de huidige WSW- regeling gesloten, waarmee er geen aanvulling van het personeelsbestand voor WSW-medewerkers meer mogelijk is en het personeelsbestand zal aflopen. Binnen het participatiebudget bestaat een deelbudget “re-integratie nieuwe doelgroepen”. In dit budget is geld beschikbaar om per jaar een toenemend aantal nieuwe beschutte werkplekken te realiseren. Sinds 2018 zien we de instroom vanuit Beschut Nieuw op gang komen. Daarnaast biedt NoordWestGroep beschutte arbeidsplaatsen aan personen uit het doelgroepenregister. Dit zijn personen met een verminderde loonwaarde, waarvoor een loonkostensubsidie mogelijk is.

Voor deze groepen geldt dat er (ook) sprake is van een kwetsbare doelgroep waarvoor het veelal lastig is om een positie op de arbeidsmarkt te verkrijgen. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 15 Binnen NoordWestGroep bieden we deze groepen een plaats in het arbeidsproces. Hierbij is er ook sprake van gesubsidieerd personeel vanuit de regeling Beschut Nieuw (aparte subsidiestroom vanuit het Rijk) dan wel vanuit de loonkostensubsidie voor de doelgroepers (vanuit de gemeentelijke BUIG gelden). Deze bijdragen zijn lager dan de subsidie op WSW, wat een financieel risico met zich meebrengt. Voor de gemeente geldt dat een deel van de subsidie bekostigd wordt uit de BUIG gelden. Operationele risico’s De voornaamste operationele risico’s zijn gelegen in de afbouw van het WSW -bedrijf. Hierbij ontstaat een spanningsveld tussen omzetrealisatie (bediening van externe klanten) en ontwikkeling respectievelijk uitstroom van medewerkers. In het verlengde hiervan onderkent de organisatie dat de productiviteit onder druk komt te staan, als gevolg van uitstroom van medewerkers die gemiddeld een hogere productiviteit kennen.

Voor de komende jaren wordt naar verwachting de daling van het WSW-bestand opgevangen met nieuwe instroom van doelgroepers en mogelijk uitkeringsgerechtigden middels (tijdelijke) contracten. Deze ontwikkeling is sinds 2018 al zichtbaar: de instroom uit nieuwe doelgroepen ligt minimaal in lijn met de uitstroom uit de WSW (zie ook: tabel op pagina 9). Daarnaast wordt er capaciteit geleverd vanuit Leerkwerktrajecten en Werkervaringsplekken. Naast WSW (afnemend bestand) krijgt NoordWestGroep een verantwoordelijkheid en rol in het kader van re - integratieactiviteiten vanuit de Participatiewet: Beschut Nieuw, profiel 2-3 diagnosetrajecten en profiel 1-3 arbeidsfittrajecten. Verder zijn er operationele risico’s als gevolg van geo-politieke spanningen. Daarbij specifiek de situatie dat in 2022 oorlog is uitgebroken in Oekraïne. De activiteiten van de NoordWestGroep hebben geen directe relatie met de betrokken landen, dat wil zeggen dat we geen activiteiten hebben in of met Oekraïne of Rusland. Wel bestaat een risico dat ketenpartijen problemen krijgen met de levering van grondstoffen of omzet. Dit kan effect hebben op de activiteiten van NoordWestGroep. Verder zien we ons in 2022 geconfronteerd met hogere prijzen voor energie en brandstof. Het risico bestaat dat kosten structureel hoger worden, waardoor de begroting 2022 wat dat betreft kan gaan knellen.

Financiële risico’s NoordWestGroep kent geen langlopende externe financiering en zet geen gelden actief uit om rendement mee te behalen. Met de aankoop van het pand vanuit de eigen middelen wordt er wel een beslag gelegd op de rekening courant faciliteit. Bij de Bank Nederlandse Gemeenten is een financieringsovereenkomst afgesloten met een kredietlimiet van € 700.000. De rentevergoeding is gebaseerd op 1 -maands Euribor met een spread van 0,25%. Het krediet wordt verstrekt onder borgstelling door gemeente Steenwijkerland. Hiermee is de rente afhankelijk van het beslag op de RC faciliteit en op de rentestand (Euribor). Met de gemeente Steenwijkerland zijn afspraken gemaakt met betrekking tot de bevoorschotting, om zo het beslag op de RC faciliteit te beperken. Hiermee wordt het liquiditeitsrisico beperkt. Kengetallen 2022 2021 2020 2019 2018 Solvabiliteit 0,37 0,31 0,30 0,31 0,33 Current Ratio 0,79 1,19 1,21 1,14 1,18 Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 16 De solvabiliteit ultimo 2022 is gedaald ten opzichte van voorgaand jaar. Doordat de gemeente het negatieve resultaat dekt middels een aanvullende bijdrage, blijft het vermogen gelijk aan vorig jaar.

Het balanstotaal is gestegen door de aankoop van het pand, waarbij deels gebruik wordt gemaakt van de RC verplichting. De solvabiliteit geeft een indicatie in hoeverre de organisatie in staat is om aan de verplichtingen te voldoen. Een solvabiliteit van 0,27 betekent dat 27% van de activa met eigen vermogen is gefinancierd. De toezegging van de aandeelhouder om de statutaire reserve op een niveau van minimaal € 500.000, - te houden, biedt ook waarborgen voor voldoende solvabiliteit. De current ratio is ook gedaald ten opzichte van voorgaand jaar, om dezelfde reden. De aankoop van het pand is uit de liquide middelen betaald en deels vanuit de RC faciliteit. De current ratio bevat de verhouding tussen vlottende activa en vlottende passiva. Een current ratio van 0,79 betekent dat de vlottende activa (inclusief liquide middelen) lager zijn dan de kortlopende verplichtingen. Dit wordt opgevangen door de RC faciliteit. NoordWestGroep heeft een kredietfaciliteit bij de BNG om tijdelijke liquiditeitstekorten op te vangen. Dit vraagt om een goede liquiditeitsplanning en goede afspraken met de gemeente Steenwijkerland inzake subsidies en gemeentelijke bijdragen. Omdat er door NoordWestGroep geen transacties buiten de Eurozone worden gerealiseerd en geen leningen bij de bank zijn aangetrokken, is er binnen NoordWestGroep geen sprake van valuta- prijs- en kredietrisico’.

Wet-en regelgeving NoordWestGroep voert een wettelijke regeling uit en is daarmee onderhevig aan politieke beslissingen, zowel op rijks- als op gemeentelijk niveau. Het belangrijkste risico dat NoordWestGroep hierbij loopt is de politieke besluitvorming ten aanzien van de uitvoering WSW-regeling. Verder ligt voor de NoordWestGroep hier vooral een risico in de wet-en regelgeving vanuit de rijksoverheid ten aanzien van mensen die niet in staat zijn om zelfstandig het minimumloon te verdienen. Wijzigingen in deze (subsidie)regelingen hebben direct impact op de exploitatie van NoordWestGroep. In het verlengde daarvan zien we een financieel risico in de wetgeving omtrent het Wettelijk Minimum Loon. Binnen NoordWestGroep is een grote groep werkzaam onder het WML. Aanpassing van het WML heeft daarmee een grote impact op de financiële huishouding van NoordWestGroep en de gemeente. Daarnaast is de wijziging van de privacywetgeving een risico voor NoordWestG roep. Per 25 mei 2018 is de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) van toepassing. Dat betekent dat vanaf die datum dezelfde privacywetgeving geldt in de hele Europese Unie (EU). De Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) geldt niet meer. Hierdoor heeft NoordWestGroep meer verantwoordelijkheden ten aanzien van de verwerking van persoonsgegevens.

De hiervoor genoemde risico’s zijn deels gelegen in externe factoren die de organisatie maar ten dele kan beheersen. De risico’s die voortvloeien uit politieke besluitvorming op rijksniveau kan NoordWestGroep beperken door slim en efficiënt in te spelen op veranderingen hierin. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 17 Toekomstige ontwikkelingen NoordWestGroep is in ontwikkeling naar een sociale onderneming gericht op onze maatschappelijke impact: zo veel mogelijk inwoners van Steenwijkerland laten participeren. NoordWestGroep staat voor duurzaam en eerlijk werk voor iedereen die wil en kan werken uit Steenwijkerland, niet alleen voor de huidige generatie, maar ook voor de volgende generaties. In september 2021 heeft de gemeenteraad van Steenwijkerland ingestemd met het collegevoorstel dat NWG en de USD dé uitvoeringsorganisaties zijn in het sociaal domein en dat NWG een breed arbeidsontwikkelbedrijf is voor SW, doelgroepers, Beschut Nieuw en nieuwkomers voor een periode van 6 jaar (tot en met 2027). In deze periode geven we verder invulling aan onze ambitie om duurzaam en eerlijk werk te bieden voo r iedereen uit Steenwijkerland die wil en kan werken, voor de huidige en toekomstige generaties.

Afgelopen jaren hebben we hard gewerkt om NoordWestGroep toekomstbestendig te maken. Het WSW -bedrijf ligt definitief achter ons en we richten ons op het zijn van sociale onderneming en leerwerkbedrijf, waarin de samenwerking met ondernemers, onderwijs en overheid centraal staat. Dat is een forse, maar wel een mooie uitdaging waar we ons vol overgave op richten. Stap voor stap willen we verbeteringen doorvoeren d ie onze dienstverlening optimaliseren. NoordWestGroep combineert daarin maatschappelijk verantwoord ondernemen met een uitdagende zakelijke ambitie. We werken aan een gezonde bedrijfsvoering, met een jaarlijks verbeterend resultaat door omzetgroei, kostenreductie en efficiency. Hiermee stellen we NoordWestGroep in staat om ook in de toekomst nog meer van betekenis te zijn in onze opdracht: zoveel mogelijk mensen werk bieden. In ons strategisch plan 2022-2025 focussen we ons nog steviger op de doelstellingen. In het kort zetten we ons in voor de volgende punten: • inspirerende werkomgeving: we inspireren medewerkers tot innovatieve idee ën en nieuwe werkvormen om de organisatie verder te ontwikkelen; • aandachtig leiderschap: met aandacht voor medewerkers, voor een positieve, vreugdevolle en op mogelijkheden gerichte cultuur; persoonlijke ontwikkeling: als werkontwikkelbedrijf gaan we voor het beste voor onze medewerkers.

We werken ondernemend en planmatig aan de persoonlijke ontwikkeling van onze medewerkers; • klantenbinding: klanten binden door als betrouwbare partner onze dienstverlening te organiseren op kwalitatief hoogwaardig niveau; • nieuwe klanten aantrekken: we gaan gericht werken aan het aantrekken van nieuwe klanten, om het werkaanbod te verbeteren en te verbreden. Met een omzetstijging tot gevolg; • samen de klus klaren: stimuleren van interne samenwerking tussen afdelingen binnen ons werkontwikkelbedrijf om samen klussen en projecten aan te pakken; • groeiversneller voor ondernemers: door samenwerkingsverbanden te ontwikkelen en ondersteuning te bieden door bedrijven te ontzorgen, faciliteren wij de groei van bedrijven in onze gemeente en verbreden we het werkaanbod voor onze medewerkers; • sociaal samenwerken: we dragen bij aan de kwaliteitsverbeteringen in het sociaal domein, door samenwerking met andere betrokken organisaties en instanties; • duurzame bedrijfsvoering: we dragen bij aan een betere leefwereld door prioriteit te geven aan het belang van het grotere geheel. Besluiten op basis van lange termijnvisie om een duurzame wereld dichterbij te brengen. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d.

26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 18 De ambities in het strategisch plan staan in het teken van het organiseren en faciliteren van duurzaam en eerlijk werk voor iedereen die kan en wil werken in de gemeente Steenwijkerland. “Werk. Voor elkaar”. Wij ontwikkelen mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt naar betaald werk en nemen naast de oude doelgroep WSW en Beschut Werk ook medewerkers uit het Doelgroepenregister en uit de uitkering in dienst. Dit laatste als springplank naar uitstroom naar de reguliere arbeidsmarkt, maar ook als vangnet als dat niet haalbaar is. Ontwikkeling van inwoners staat centraal, gecombineerd met het bieden van een veilige haven. Want als het niet lukt in het bedrijfsleven moeten mensen terug kunnen keren naar NoordWestGroep. Natuurlijk kunnen we het niet alleen. Komende jaren zullen we continu op zoek zijn naar samenwerking. 1) Samenwerken met de ondernemers om zodoende zoveel mogelijk inwoners van St eenwijkerland aan werk te helpen; 2) Samenwerken met het onderwijs omdat er geen jeugd aan de kant mag komen te staan. 3) Samenwerken met de gemeentelijke Uitvoering Sociaal Domein en andere maatschappelijke partners om nog meer mensen te laten participeren. Dit vraagt om een effectieve en efficiënte organisatie. Over de hele linie zien we daarin nog verbeterpotentieel. We gaan niet harder werken, maar juist slimmer.

Met onze klanten hebben we inmiddels langjarige afspraken gemaakt, dat geeft rust en duidelijkheid in de samenwerking. Daar heeft onze organisatie baat bij. Ons ontwikkelbedrijf begint ook steeds beter te draaien. Mensen daadwerkelijk verder helpen in hun ontwikkeling, met als hoogste doel een baan bij een regulier bedrijf. Dat is ook waar we komen d jaar vol voor gaan. Laten zien dat onze medewerkers, soms met wat hulp, mee kunnen binnen een regulier bedrijf. Waarbij naar verwachting er meer medewerkers in Begeleid Werken terecht komen, gedetacheerd worden of helemaal uitstromen naar de reguliere arbeidsmarkt. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d.

26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 19 Geconsolideerde balans per 31 december 2022 1 Immateriële vaste activa 45 32 2 Materiële vaste activa Bedrijfsgebouwen en -terreinen 1.227 662 Machines en installaties 552 434 Andere vaste bedrijfsmiddelen 409 366 2.188 1.462 3 Financiële vaste activa Overige vorderingen 4 4 4 Voorraden Grond- en hulpstoffen 8 9 Onderhanden werk 9 4 Gereed product en handelsgoederen 9 4 26 17 5 Vorderingen Vorderingen op handelsdebiteuren 1.125 667 Overige vorderingen 316 540 Overlopende activa 81 77 1.522 1.284 6 Liquide middelen 82 596 3.867 3.395 7 Groepsvermogen 1.045 1.045 8 Voorzieningen 747 753 9 Kortlopende schulden Schulden aan leveranciers en handelskredieten 196 139 Schulden aan kredietinstellingen 257 - Belastingen en premies sociale verzekeringen 615 527 Overige schulden 68 - Overlopende passiva 939 931 2.075 1.597 3.867 3.395Totaal passiva 31-12-2022 31-12-2021 Passiva Bedragen x € 1.000,- Vlottende activa Totaal activa Vaste activa Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d.

26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 20 Geconsolideerde winst-en-verliesrekening over 2022 Bedragen x € 1.000,- 2022 2021 Bedrijfsopbrengsten 10 Netto omzet 5.924 5.394 Wijzigingen in onderhanden werk 0 0 11 Overige bedrijfsopbrengsten 9.064 8.804 Som der bedrijfsopbrengsten 14.988 14.198 Bedrijfslasten 12 Kosten van grond- en hulpstoffen 192 125 12 Kosten uitbesteed werk en andere externe kosten 431 458 13 Lonen en salarissen 11.939 11.340 14 Afschrijvingen (im)materiële vaste activa 356 354 15 Overige bedrijfskosten 2.069 1.918 Som der bedrijfslasten 14.987 14.195 Bedrijfsresultaat 1 3 16 Rentebaten en soortgelijke opbrengsten 0 0 16 Rentelasten en soortgelijke kosten 1 3 Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening 0 0 Buitengewone baten en lasten 0 0 Resultaat na belastingen 0 0 Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d.

26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 21 Geconsolideerd kasstroomoverzicht 2022 Bedragen x € 1.000,- Bedrijfsresultaat 1 3 Aanpassingen: Afschrijvingen en overige waardeveranderingen 356 354 Mutatie voorzieningen -6 -73 350 281 Veranderingen in het werkkapitaal Vorderingen -238 -8 Voorraden -9 - Kortlopende schulden 221 -20 -26 -28 Kasstroom uit bedrijfsoperaties 325 256 Saldo interestbaten en -lasten -1 -3 Kasstroom uit operationele activiteiten -1 -3 Investeringen in vaste activa -1.095 -325 Desinvesteringen in vaste activa - - Kasstroom uit investeringsactiviteiten -1.095 -325 Aantrekking langlopende leningen - - Aflossing langlopende leningen - - Overige non cash transacties - - Mutatie rekening courant kredietinstellingen - - Kasstroom uit financieringsactiviteiten - - Netto kasstroom -771 -72 Saldo liquide middelen 1 januari 596 668 Saldo liquide middelen 31 december -175 596 Mutatie gedurende verslagjaar -771 -72 2022 2021 Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 22 Grondslagen van waardering en resultaatbepaling in de geconsolideerde jaarrekening Algemeen De vennootschap heeft de geconsolideerde jaarrekening opgesteld volgens de wettelijke bepalingen van Titel 9 Boek 2 Burgerlijk Wetboek. De jaarrekening is opgemaakt op 26 april 2023.

De jaarrekening is opgesteld in euro's. Bedragen in de tabellen en specificaties zijn * € 1.000, -. In de tekstuele toelichtingen zijn de bedragen in hele bedragen € opgenomen. De gehanteerde grondslagen van waardering en van resultaatbepaling zijn ongewijzigd gebleven ten opzichte van het voorgaande jaar. Activiteit van de groep De vennootschap heeft ten doel in het kader van de wettelijke bepalingen op het gebied van gesubsidieerde arbeid het aanbieden van arbeid onder aangepaste omstandigheden, het doen realiseren van dienstbetrekkingen en detacheringen ten behoeve van in de wettelijke bepalingen bedoelde personen. Hoofd van de groep NoordWestGroep N.V. te Steenwijk(erland) staat aan het hoofd en consolideert de financiële gegevens van de volgende entiteiten: • Werkstation B.V. te Steenwijk - aandelen in geplaatst kapitaal: 100% (€ 18.000) • Werkidee B.V. te Steenwijk - aandelen in geplaatst kapitaal: 100% (€ 18.000) In de geconsolideerde jaarrekening van NoordWestGroep N.V. zijn de financiële gegevens verwerkt van de tot de groep behorende maatschappijen en andere rechtspersonen waarop een overheersende zeggenschap kan worden uitgeoefend of waarover de centrale leiding wordt gevoerd. De geconsolideerde jaarrekening is opgesteld met toepassing van de grondslagen voor de waardering en de resultaatbepaling van NoordWestGroep N.V. De financiële gegevens van NoordWestGroep N.V.

zijn verwerkt in de geconsolideerde jaarrekening. De financiële gegevens van de groepsmaatschappijen en de andere in de consolidatie betrokken rechtspersonen en vennootschappen zijn volledig in de geconsolideerde jaarrekening opgenomen onder eliminatie van de onderlinge verhoudingen en transacties. Belangen van derden in het vermogen en in het resultaat van groepsmaatschappijen zijn afzonderlijk in de geconsolideerde jaarrekening tot uitdrukking gebracht. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 23 Statutair vestigingsadres NoordWestGroep N.V. is statutair gevestigd te Steenwijk en kantoorhoudend aan Koematen 36 te Steenwijk (Postadres: postbus 163, 8330 AD Steenwijk). NoordWestGroep N.V. staat ingeschreven in het handelsregister onder nummer 05066926. De gemeente Steenwijkerland is als enig aandeelhouder een aan NoordWestGroep N.V. verbonden partij. Continuïteit Ondanks dat het recente boekjaar is afgesloten met verlies en er op korte termijn geen zicht is op een positief bedrijfsresultaat, is voor de waardering van de balans en het bepalen van het resultaat uitgegaan van 'going concern'.

De continuïteit van de vennootschap is geborgd op grond van de samenwerkingsovereenkomst WSW met gemeente Steenwijkerland, gedateerd op 21 februari 2007 en geldend voor onbep aalde tijd. In genoemde overeenkomst zijn bepalingen opgenomen welke borgen dat zodra de vrij besteedbare reserve van de vennootschap lager is dan € 500.000 een gemeentelijke bijdrage wordt betaald ter aanvulling van de vrij besteedbare reserve. Het vermogen per balansdatum bedraagt € 1.045.000. In 2022 hebben we nog te maken gehad met maatregelen vanuit de overheid vanwege d e uitbraak van Covid-19 in 2020. Deze maatregelen hebben ook in 2022 een impact gehad op de bedrijfsvoering, zij het in beperkte mate. De financiële gevolgen zijn beperkt geweest voor de NoordWestGroep in 2022, daarnaast is hiervoor vanuit de rijksoverheid aanvullend WSW subsidie beschikbaar gesteld om de nadelen te dekken. De maatregelen hebben geen gevolgen gehad voor de continuïteit van de organisatie. Ook op de balansstanden en waardering van activa zien we geen materiële gevolgen, die van invloed kunnen zijn op de continuïteit van de onderneming.

Niettemin is de continuïteit van de vennootschap afhankelijk van de voortzetting van de gemeentelijke bijdrage welke afhankelijk is van de visie en het beleid van de gemeente voor de NoordWestGroep, de wijze waarop daaraan invulling wordt gegeven en de mate waarin de vennootschap daarin haar rol kan vervullen. De meerjarige resultaten voor 2023-2027 zijn vertaald in de Meerjarenbegroting 2023-2027. Deze is goedgekeurd door de aandeelhouder, waarmee ook de bijdrage voor het boekjaar 202 3 geaccordeerd is. In het kader van continuïteit wordt eveneens verwezen naar de toelichting in het directieverslag met betrekking tot toekomstige ontwikkelingen. Schattingen Bij toepassing van de grondslagen en regels voor het opstellen van de jaarrekening vormt de leiding van NoordWestGroep N.V. zich verschillende oordelen en schattingen die essentieel kunnen zijn voor de in de jaarrekening opgenomen bedragen. Indien het voor het geven van het in artikel 2:362 lid 1 BW vereiste inzicht noodzakelijk is, is de aard van deze oordelen en schattingen inclusief de bijbehorende veronderstellingen opgenomen bij de toelichting op de desbetreffende jaarrekeningposten. Stelselwijzigingen In de jaarrekening 2022 zijn geen stelselwijzigingen toegepast. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d.

26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 24 Algemeen Activa en verplichtingen worden in het algemeen gewaardeerd tegen de verkrijgings - of vervaardigingsprijs of de actuele waarde. Indien geen specifieke waarderingsgrondslag is vermeld vindt waardering plaats tegen de verkrijgingsprijs. Baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop ze betrekking hebben. Winsten worden slechts genomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verplichtingen en mogelijke verliezen die hun oorsprong vinden voor het einde van het verslagjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn. In de balans, de winst-en-verliesrekening en het kasstroomoverzicht zijn referenties opgenomen. Met deze referenties wordt verwezen naar de toelichting. Salderen Een actief en een post van het vreemd vermogen worden gesaldeerd in de jaarrekening opgenomen uitsluitend indien en voor zover: • Een deugdelijk juridisch instrument beschikbaar is om het actief en de post van het vreemd vermogen gesaldeerd en simultaan af te wikkelen; en • Het stellige voornemen bestaat om het saldo als zodanig of beide posten simultaan af te wikkelen Financiële instrumenten Onder financiële instrumenten worden zowel primaire financiële instrumenten, zoals vorderingen en schulden, als financiële derivaten verstaan.

In de toelichting op de onderscheiden posten van de balans wordt de reële waarde van het betreffende instrument toegelicht als die afwijkt van de boekwaarde. Indien het financiële instrument niet in de balans is opgenomen wordt de informatie over de reële waarde gegeven in de toelichting op de ‘Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen’. Voor de grondslagen van primaire financiële inst rumenten wordt verwezen naar de behandeling per balanspost. Immateriële vaste activa De immateriële vaste activa betreft de investering in software en wordt gewaardeerd tegen verkrijgings- of vervaardigingsprijs onder aftrek van lineaire afschrijvingen gedurende de verwachte toekomstige gebruiksduur van 5 jaar. Hieronder zijn tevens de externe uitgaven geactiveerd ten behoeve van de implementatie van software binnen de NoordWestGroep. Materiële vaste activa Bedrijfsgebouwen en terreinen worden gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs plus bijkomende kosten of vervaardigingsprijs onder aftrek van geoormerkte investeringssubsidies en van lineaire afschrijvingen gedurende de verwachte toekomstige gebruiksduur. Een materieel vast actief wordt geactiveerd op de balans indien: Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d.

26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 25 • Het waarschijnlijk is dat de toekomstige economische voordelen die het actief in zich bergt, zullen toekomen aan de rechtspersoon; en • De kosten van het actief betrouwbaar kunnen worden vastgesteld. De afschrijvingen worden gebaseerd op de geschatte economische levensduur en worden berekend op basis van een vast percentage van de verkrijgingsprijs, rekening houdend met een eventuele residuwaarde. Er wordt afgeschreven vanaf het moment van ingebruikneming. Op terreinen wordt niet afgesch reven. Er wordt rekening gehouden met de bijzondere waardeverminderingen die op balansdatum worden verwacht. Subsidiebijdragen op investeringen worden in mindering gebracht op de verkrijgings- of vervaardigingsprijs van de activa waarop de subsidies betrekking hebben. Overige vaste activa worden gewaardeerd tegen verkrijgings- of vervaardigingsprijs inclusief direct toerekenbare kosten, onder aftrek van lineaire afschrijvingen gedurende de verwachte toekomstige gebruiksduur en bijzondere waardeverminderingen. De materiële vaste activa waarvan de vennootschap en haar groepsmaatschappijen, krachtens een financiële leaseovereenkomst het economische eigendom heeft, worden geactiveerd. De uit de financiële leaseovereenkomst voortkomende verplichting wordt als schuld verantwoord.

De in de toekomstige leasetermijnen begrepen interest wordt gedurende de looptijd van de financiële leaseovereenkomst ten laste van het resultaat gebracht. Voor de kosten van periodiek groot onderhoud wordt een voorziening gevormd. Deze v oorziening is opgenomen onder de overige voorzieningen aan de passiefzijde van de balans. Financiële vaste activa De financiële activa worden gewaardeerd op nominale waarde. Voorraden De grond- en hulpstoffen worden afhankelijk van de aard gewaardeerd tegen de op de gemiddelde inkoopprijs gebaseerde standaard verrekenprijs c.q. de inkoopprijs. Het onderhanden werk is gewaardeerd tegen de verwachte opbrengstwaarde. De voorraad gereed product is gewaardeerd tegen kostprijs. Voorzieningen voor incourante voorraden worden in mindering gebracht op de boekwaarde. Vorderingen Deze posten zijn opgenomen tegen de nominale waarde. Op het totaalbedrag van de debiteuren is een bedrag voor voorziening dubieuze debiteuren in mindering gebracht. De voorziening is bepaald o p basis van een individuele beoordeling van de inbaarheid van de vorderingen. Alle opgenomen vorderingen hebben een looptijd van < 1 jaar. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d.

26 april 2023 Jaarrekening 2022 - NoordWestGroep NV 26 Liquide middelen Liquide middelen bestaan uit kas- en banktegoeden met een looptijd korter dan twaalf maanden. Rekening- courantschulden bij banken zijn opgenomen onder schulden aan kredietinstellingen onder kortlopende schulden. Liquide middelen worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Voorzieningen Een voorziening wordt gevormd indien de groep op balansdatum een in rechte afdwingbare of feitelijke verplichting heeft waarvan het waarschijnlijk is dat voor de afwikkeling een uitstroom van middelen noodzakelijk is en waarvan de omvang betrouwbaar is te schatten. De omvang van de voorziening wordt bepaald doo r de beste schatting van de bedragen die noodzakelijk zijn om de desbetreffende verplichtingen en verliezen per balansdatum af te wikkelen. Tenzij anders vermeld, worden voorzieningen gewaardeerd tegen nominale waarde. De hoogte van de voorziening is als volgt bepaald: • Onderhoud gebouwen: voor uitgaven voor groot onderhoud van gebouwen wordt op basis van een onderhoudsplan een voorziening gevormd om deze lasten gelijkmatig te verdelen over een aantal boekjaren. Het onderhoudsplan is in 2021 geactualiseerd en beslaat een periode van 10 jaar. Het onderhoudsplan loopt daarmee tot en met 2030. • Jubilea: Op grond van RJ 271 is een voorziening getroffen voor middels Cao’s vastgelegde rechten op uitkering bij ambtsjubilea.

Voor WSW-medewerkers en ambtelijke medewerkers geldt bij 25- en 40- jarig ambtsjubileum een uitkering van respectievelijk een half maandsalaris en een maandsalaris. Er is sprake van lineaire toerekening aan het resultaat in een periode die overeenkomt met de verwachte gemiddelde resterende diensttijd van de actieve medewerkers. Het betreft een langlopende voorziening. • Herstructurering: de herstructureringsvoorziening betreft een voorziening voor de kosten met betrekking tot de herstructurering en het toekomstbestendig maken van de organisatie. Pensioenen NoordWestGroep N.V. heeft voor haar werknemers pensioenregelingen ondergebracht bij het Pensioenfonds Werk en(re)Integratie (PWRI) en bij het Pensioenfonds voor overheid en onderwijs ABP. Hiervoor in aanmerking komende werknemers hebben op de pensioengerechtigde leeftijd recht op een pensioen welke afhankelijk is van leeftijd, salaris en dienstjaren. NoordWestGroep N.V. heeft geen verplichting tot het voldoen van aanvullende bijdragen in geval van een tekort bij PWRI en/of ABP, anders dan het e ffect van hogere toekomstige premies. NoordWestGroep N.V. heeft daarom alleen de verschuldigde premies tot en met het einde van het boekjaar in de jaarrekening verantwoord. De beleidsdekkingsgraad (12 maands gemiddeld) van het pensioenfonds Werk en (re)Integratie was 125,6% in december 2022 (december 2021: 116,1%.