17.0 Schriftelijke vragen VVD - Transitie robuuste gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst - beantwoording 20240528

College van burgemeester en wethouders - 28 mei 2024 - 2024_B&W_004161/4 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 28 mei 2024 Beleid en Uitvoering - Vergunningverlening en T&H 16 2024_B&W_00416 Beantwoording raadsvragen VVD over de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJsselland Samenstelling: Aanwezig: J.H. Bats, burgemeester en voorzitter; M. Smit, wethouder; T. Jongman, wethouder; B. Harmsma, wethouder; M. Scheringa, wethouder; M.W. de Graaf, gemeentesecretaris Nota van antwoord Vraag en antwoord Naar aanleiding van de recente ontwikkelingen omtrent de transitie naar een robuuste gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJsselland, heeft de fractie VVD raadsvragen gesteld. Hieronder de antwoorden op die vragen. Vervolg 1. Hoe kijkt het college tegen de transitie van de Omgevingsdienst IJsselland aan? Net als alle andere omgevingsdiensten in Nederland moet ook de Omgevingsdienst IJsselland zich transformeren tot een robuuste omgevingsdienst. Een omgevingsdienst die een stevige en solide basis heeft en voldoet aan de criteria die aan een robuuste omgevingsdienst worden gesteld om haar (wettelijke) taken op een effectieve wijze uit te voeren. De Omgevingsdienst IJsselland heeft daarin nog stappen te zetten. 2.

Welk standpunt neemt het college binnen het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst in ten aanzien van deze transitie? Het plan van aanpak om tot een robuuste Omgevingsdienst te komen is gezamenlijk met de partners (11 gemeenten en de provincie Overijssel) en de interne organisatie van de Omgevingsdienst opgesteld. Het is het resultaat van verschillende afzonderlijke sessies met bestuur, de secretarissen, lijnmanagers, ambtelijk opdrachtgevers en specialisten. Het plan van aanpak is in het algemeen bestuur van 21 maart 2024 door de vertegenwoordigers van de colleges vastgesteld. Daarmee hebben ook wij ingestemd met het plan van aanpak en de route van deze transitie. 3. Op welke wijze gaat het college de gemeenteraad actief betrekken bij het proces, zodat zij effectieve invloed kan uitoefenen? De partners en de Omgevingsdienst hechten er veel waarde aan om de verdere uitwerking van het proces gezamenlijk te continueren en daarbij oog te hebben voor de positie van raden en Staten in College van burgemeester en wethouders - 28 mei 2024 - 2024_B&W_004162/4 het proces. Bij verdere uitwerking zullen voorstellen gedaan worden voor betrokkenheid van raden en Staten. De Wet gemeenschappelijke regelingen geeft gemeenteraden de mogelijkheid om het algemeen bestuur te verzoeken een regionale raadsadviescommissie in te stellen.

Daarvoor is het nodig dat alle raden instemmen met de instelling van een raadsadviescommissie, waarna het algemeen bestuur verplicht is om tot instelling over te gaan. Wanneer de raad een raadsadviescommissie zou wensen, dan kan zij deze wens vanuit het college bij het algemeen bestuur inbrengen. Op 17 april jl. heeft Omgevingsdienst IJsselland een digitale informatiesessie gehouden voor raden en Staten over de toekomst van de dienst. De opname vindt u hier: https://we.tl/t-6YZjCfxXMV Besluit Het college stelt de beantwoording van raadsvragen van de VVD vast. Bijlagen 1. 20240513 - Schriftelijke vragen VVD - Transitie naar een robuuste gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst.pdf Schriftelijke vragen over transitie naar een robuuste gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Geacht college van burgemeester en wethouders van Steenwijkerland, Naar aanleiding van de recente ontwikkelingen omtrent de transitie naar een robuuste gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst, wenst de VVD Steenwijkerland enkele vragen aan het college voor te leggen. Tijdens de werkvergadering van de gemeenteraad op 30 april jl. heeft de Omgevingsdienst uiteengezet dat op aanwijzing van de landelijke overheid alle Omgevingsdiensten van Nederland moeten voldoen aan nieuwe eisen, resulterend in wat genoemd wordt een "robuuste Omgevingsdienst".

Het is ons ter ore gekomen dat onze huidige Omgevingsdienst IJsselland niet aan deze vereisten voldoet en dat aanpassingen noodzakelijk zijn om te kunnen voldoen. Deze aanpassingen omvatten zowel interne aanpassingen als de mogelijkheid tot fusie met een naburige omgevingsdienst. Tevens werd tijdens deze presentatie gewezen op de potentiële oprichting van een Landelijke dienst die deze taken zou kunnen overnemen, een ontwikkeling die door de Omgevingsdienst als onwenselijk werd beschouwd, maar waarvan wij ons afvragen of dit niet juist een efficiëntere oplossing zou kunnen zijn, gezien de mogelijkheid tot specialisatie. Daarnaast zijn wij gealarmeerd door de financiële implicaties die deze transitie met zich meebrengt. Naar verluidt gaat het om aanzienlijke extra kosten, waarbij gesproken wordt over vele miljoenen euro's. Het is voor ons van groot belang om inzicht te krijgen in hoe deze kosten zich verhouden tot de beoogde verbeteringen en hoe deze gefinancierd zullen worden. Wat ons tevens verontrust, is het proces rondom deze transitie. Als gemeenschappelijke regeling van 11 gemeenten menen wij dat het de gezamenlijke verantwoordelijkheid van deze gemeenten is om te beslissen welk type Omgevingsdienst zij wensen. Wij zijn dan ook van mening dat de gemeenteraad hier een substantiële rol in moet spelen.

Volgens de wijzigingen in de wet gemeenschappelijke regelingen, zoals vastgelegd in de wettekst, is het mogelijk om een adviescommissie in te stellen, zelfs wanneer dit betrekking heeft op één specifiek onderwerp. Wij willen graag weten hoe het college hier invulling aan gaat geven en hoe zij de gemeenteraad actief bij dit proces gaan betrekken, zodat deze effectief invloed kan uitoefenen. Namens de VVD Steenwijkerland willen wij daarom de volgende vragen aan het college stellen: 1. Hoe kijkt het college tegen de transitie van de Omgevingsdienst IJsselland aan? 2. Welk standpunt neemt het college binnen het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst in ten aanzien van deze transitie? 3. Op welke wijze gaat het college de gemeenteraad actief betrekken bij dit proces, zodat zij effectieve invloed kan uitoefenen? Wij zien de antwoorden met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet, Miriam Slomp-Dekkers, Fractievoorzitter VVD Steenwijkerland College van burgemeester en wethouders - 28 mei 2024 - 2024_B&W_004163/4 College van burgemeester en wethouders - 28 mei 2024 - 2024_B&W_004164/4