17.0 Schriftelijke vragen PvdA - Schoolreisje voor alle kinderen - beantwoording 20190618.pdf

College van burgemeester en wethouders - 18 juni 2019 - 2019_B&W_002931/5 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Zitting van 18 juni 2019 Dienstverlening - Beleid Leefwereld 7 2019_B&W_00293 Nota van antwoord- Schoolreisje voor alle kinderen Samenstelling: Aanwezig: de heer R. Bats, Burgemeester; de heer B. Harmsma, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; mevrouw T. Bijl Zijn eveneens aanwezig: de heer G Smilda, loco-secretaris Afwezig: mevrouw J. Groot de, Secretaris Nota van antwoord Vraag en antwoord Op 31 mei berichtte het NOS dat in Amsterdam vanaf komend schooljaar alle basisschoolleerlingen uit minimagezinnen mee kunnen op schoolreisje. De gemeente springt financieel bij als ouders de vrijwillige bijdrage niet kunnen betalen. Nu moeten sommige kinderen daardoor op school achterblijven. De PvdA Steenwijkerland onderschrijft dit initiatief. Ook in onze gemeente mogen kinderen waarvan de ouders het niet financieel op kunnen brengen niet buitengesloten worden van deze activiteiten. Naar aanleiding van bovenstaande berichtgeving heeft de PvdA fractie een achttal vragen gesteld. Beantwoording van de vragen van de PvdA fractie. 1.

Vindt u net als de PvdA dat kinderen in Steenwijkerland ten allen tijde mee moeten kunnen doen aan buitenschoolse activiteiten? In het coalitieakkoord "Door verbinding naar resultaat" is de ambitie uitgesproken dat de gemeente Steenwijkerland streeft naar een inclusieve samenleving die niemand uitsluit. Belemmeringen worden weggenomen en extra steun wordt gegeven daar waar nodig is. Één van de concrete doelen die gesteld zijn is het actief bestrijden van armoede. Het aantal inwoners die niet kunnen deelnemen aan de samenleving vanwege armoede, moet de komende collegeperiode afnemen. In dit streven past het niet dat kinderen om financiële redenen niet mee kunnen doen aan buitenschoolse activiteiten, zoals het deelnemen aan een schoolreisje. 2. Komen de situaties zoals in Amsterdam ook voor binnen onze gemeente? Naar aanleiding van deze vragen is er navraag gedaan bij de schoolbesturen binnen de gemeente Steenwijkerland. Het beeld dat naar voren komt is als volgt: College van burgemeester en wethouders - 18 juni 2019 - 2019_B&W_002932/5 Het komt incidenteel voor dat ouders de vrijwillige bijdrage niet kunnen betalen bij buitenschoolse activiteiten. Scholen zien de laatste jaren een lichte toename van deze problematiek. Dit betekent echter niet dat kinderen worden uitgesloten van buitenschoolse activiteiten.

Scholen wijzen de ouders op voorliggende voorzieningen of zoeken zelf naar oplossingen. Sommige scholen hebben hiervoor een apart potje of betalen dit uit de opbrengsten van het oud papier. De leerlingen waarvoor niet betaald wordt zijn echter niet altijd de kinderen van minder bedeelde ouders. Er spelen ook andere problematieken mee, b.v. vechtscheidingen waarbij beide ouders naar elkaar wijzen. 3. Zijn er cijfers bekend over hoe vaak deze situatie zich hier voor doen? In slechts één geval is het voorgekomen dat een kind niet is meegegaan op schoolreisje. Er was door de school wel een oplossing aangeboden maar de ouders wilden om hun moverende redenen hiervan geen gebruik maken. In de overige gevallen is er altijd een oplossing gevonden om kinderen toch te laten deelnemen aan buitenschoolse activiteiten. 4. Zijn er binnen onze gemeente al regelingen die hierop in spelen en zo ja, hoe vaak wordt hier beroep op gedaan? De gemeente Steenwijkerland kent de regeling bijdrage in de kosten voor sociaal-culturele activiteiten. Deze bijdrage is bedoeld voor kinderen en volwassenen. De hoogte van de bijdrage is € 154,- per persoon per kalenderjaar. De bestedingsdoeleinden zijn divers. Één van bestedingsdoeleinden is bedoeld als bijdrage voor schoolvakanties en/of reisjes voor kinderen. De IGSD heeft geen inzicht aan welke sociaal culturele activiteiten de bijdrage wordt besteed.

Daarnaast kent de gemeente Steenwijkerland het MaatwerkKindBudget. Voor mensen met een laag inkomen waarvan een kind niet kan meedoen aan activiteiten met leeftijdgenootjes kan een bedrag van maximaal € 500,- beschikbaar worden gesteld. In 2018 zijn er 10 aanvragen verstrekt voor een schoolreisje en 9 aanvragen die school gerelateerd waren. 5. Bent u in gesprek met de scholen, maar ook met de ouderraden over dit onderwerp? De gemeente Steenwijkerland heeft 4 keer per jaar een Lokaal Educatief Agenda(LEA) overleg met de scholen in haar werkgebied. Op de agenda van het LEA is dit onderwerp door de scholen niet ingebracht als zijnde een probleem. 6. Bent u op de hoogte van de regeling die de gemeente Amsterdam heeft ingevoerd om alle kinderen mee op schoolreis te krijgen en hoe kijkt u hier tegen aan? Het college kent de regeling van de gemeente Amsterdam. De regeling die Amsterdam heeft ingevoerd om alle kinderen mee op schoolreis te krijgen is gekoppeld aan de Stadspas. Voor een gemeente met de omvang van Amsterdam is dit een praktische werkwijze die zowel voor de scholen als de ouders een laagdrempelige oplossing is voor de financiële tegemoetkoming in de kosten voor buitenschoolse activiteiten. 7. Hoe zijn deze zaken op dit moment geregeld in Steenwijkerland? Het minimabeleid van de gemeente Steenwijkerland kent vele regelingen om de participatie van jongeren te bevorderen.

Naast het MaatwerkKindBudget en de bijdrage in de kosten van sociaal- culturele activiteiten kent de gemeente de volgende minimaregelingen die specifiek zijn gericht om de armoede onder jongeren tegen te gaan en belemmeringen weg te nemen om te participeren aan de maatschappij: College van burgemeester en wethouders - 18 juni 2019 - 2019_B&W_002933/5 Zo kent de gemeente een bijdrage in de kosten die gemaakt worden als kinderen naar het voortgezet onderwijs of het MBO gaan. De gemeente draagt bij in de aanschaf van een computer voor kinderen de naar het voorgezet onderwijs gaan. De gemeente draagt bij in de kosten voor de aanschaf van een identiteitskaart. Voor kinderen van 14 tot en met 17 jaar is de bijdrage € 35,50. Kinderen kunnen gebruik maken van het jeugdsportfonds, het zwemfonds en het jeugdcultuurfonds. 8. Zijn de maatregelen die momenteel in Amsterdam worden getroffen ook bij ons inzetbaar? Amsterdam koppelt de tegemoetkoming in de kosten van buitenschoolse activiteiten aan het bezit van een stadspas. De Stadspas geeft pasbezitters de mogelijkheid om gratis of met korting deel te nemen aan culturele, sportieve en recreatieve activiteiten. Gezien de omvang van de gemeente Amsterdam is de inzet van de stadspas als middel om maatschappelijke participatie te bevorderen en verlichten van de lasten voor mensen met een laag inkomen een prima instrument.

Voor een kleine gemeente wegen de voordelen van het invoeren van een stadspas niet op tegen de relatief hoge kosten die gepaard gaan met de invoering, uitvoering en promotie van de stadspas. Onderzoek van het bureau KWIZ wijst uit dat voor een rendabele stadspas er ongeveer 5.000 pashouders nodig zijn. De werkwijze van de gemeente Amsterdam is daarom voor onze gemeente niet geschikt. Vervolg Laat onverlet dat de gemeente Steenwijkerland het minimabeleid blijft optimaliseren. Één van de actiepunten uit de beleidsnotitie "Herijking armoede- en minimabeleid Steenwijkerland 2019-2022" is dat wij willen onderzoeken of we ons aan willen sluiten bij de stichting Leergeld. De stichting Leergeld richt zich op het voorkomen van sociale uitsluiting van kinderen uit gezinnen met minimale financiële middelen, door deze kinderen weer mee te laten doen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten. Leergeld biedt kansen aan kinderen in de leeftijd van 4 tot 18 jaar om te kunnen deelnemen aan binnen- en buitenschoolse activiteiten. De gemeente Steenwijkerland streeft er naar om ook in haar werkgebied een lokale afdeling van de stichting Leergeld op te zetten. In mei is er een oriënterend gesprek geweest met de coördinator van de stichting Leergeld Meppel om te kijken of zij behulpzaam kunnen zijn bij het opzetten van een lokale afdeling in Steenwijkerland.

De coördinator heeft deze vraag neergelegd bij het bestuur van de stichting. Gezien het gegeven dat de stichting leergeld Meppel sinds vorig jaar actief is zijn zij nog in de opstartfase. Zij willen zich eerst richten op het verder ontwikkelen van de stichting leergeld in Meppel. Het bestuur van Meppel ziet op dit moment geen mogelijkheid voor uitbreiding van het werkveld naar de gemeente Steenwijkerland. Vervolgens is er contact gezocht met de landelijke stichting Leergeld. Veelal ontstaan lokale stichtingen vanuit plaatselijk initiatief van bijvoorbeeld welzijns- en maatschappelijk werk, onderwijs, gemeente, bedrijfsleven of serviceclubs. Een dergelijk samengestelde initiatiefgroep dient in eerste instantie te onderzoeken of er lokaal voldoende draagvlak aanwezig is om tot oprichting over te gaan. Aansluitend zal een opgericht bestuur op zoek moeten gaan naar een coördinator, vrijwilligers en financiën. Het landelijk bureau van Leergeld Nederland kan hierbij ondersteuning geven in het verder vormgeven van de plannen. Inmiddels is er een afspraak in augustus ingepland met Paul Jansen, ondersteuner nieuwe stichtingen Leergeld bij Landelijke Vereniging Stichtingen Leergeld om te kijken hoe er randvoorwaarden kunnen worden geschapen voor het opzetten van een lokale afdeling Leergeld. Bijlagen College van burgemeester en wethouders - 18 juni 2019 - 2019_B&W_002934/5 1.

20190603 - Schriftelijke vragen PvdA - Schoolreisje voor alle kinderen.pdf Secretaris gemeenteraadsfractie PvdA Steenwijkerland Mathinus Wolters Burg, G.W. Stroinkweg 11 8343 XG Zuidveen mathinus.wolters@live.nl 06 – 29 036 901 Zuidveen, vrijdag 31 mei 2019 Onderwerp: Schoolreisje voor alle kinderen Geacht college van Steenwijkerland, In Amsterdam kunnen vanaf komend schooljaar alle basisschoolleerlingen uit minima-gezinnen mee op schoolreisje. De gemeente springt financieel bij als ouders de vrijwillige bijdrage niet kunnen betalen. Nu moeten sommige kinderen daardoor op school achterblijven. Daarnaast kunnen kinderen soms niet deelnemen aan andere buitenschoolse activiteiten zoals de kerst- en sinterklaasviering. Voor deze activiteiten moeten ouders een vaak een bijdrage betalen bovenop de jaarlijkse “vrijwillige” bijdrage die scholen mogen hanteren. Een schoolreisje is een leerervaring die kinderen de rest van hun leven bij blijft. Ze kunnen zowel educatieve als sociale vaardigheden opdoen in een vaak ongeremde en vrije omgeving. De PvdA Steenwijkerland onderschrijft dit initiatief. Ook in onze gemeente mogen kinderen waarvan de ouders het niet financieel op kunnen brengen niet buitengesloten worden van deze activiteiten.

Wij hebben de volgende vragen: - Vindt u net als de PvdA dat kinderen in Steenwijkerland ten alle tijde mee moeten kunnen doen aan buitenschoolse activiteiten? - Komen de situaties zoals in Amsterdam ook voor binnen onze gemeente? - Zijn er cijfers bekend over hoe vaak deze situatie zich hier voor doen? - Zijn er binnen onze gemeente al regelingen die hierop in spelen en zo ja, hoe vaak wordt hier beroep op gedaan? - Bent u in gesprek met de scholen, maar ook met de ouderraden over dit onderwerp? - Bent u op de hoogte van de regeling die de gemeente Amsterdam heeft ingevoerd om alle kinderen mee op schoolreis te krijgen en hoe kijkt u hier tegen aan? - Hoe zijn deze zaken op dit moment geregeld in Steenwijkerland? - Zijn de maatregelen die momenteel in Amsterdam worden getroffen ook bij ons inzetbaar? Wij zien uit naar uw reactie. Met vriendelijke groet, Fractie PvdA Steenwijkerland Mathinus Wolters College van burgemeester en wethouders - 18 juni 2019 - 2019_B&W_002935/5