17.0 Informatienota 2022 - 64 - Houtskoolschets Provinciaal Programma Landelijk Gebied en deelname gebiedstafels.pdf

College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_009301/33 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 13 december 2022 Beleid en Uitvoering - Samenleving en Ontwikkeling 17 2022_B&W_00930 Informatienota Houtskoolschets Provinciaal Programma Landelijk Gebied en deelname gebiedstafels Samenstelling: Aanwezig: de heer J.H. Bats, Burgemeester en voorzitter; de heer M. Smit, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer B. Harmsma, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; de heer M.W. de Graaf, Gemeentesecretaris Samenvatting De provincie wil met de gemeente Steenwijkerland en andere gebiedspartners met ons landelijk gebied aan de slag. Centraal staan de stikstof- en klimaatopgave, maar net zo belangrijk zijn het toekomstperspectief van de agrarische sector en een leefbaar platteland. Deze aanpak staat globaal beschreven in een Houtskoolschets, waarmee de provincie de aanpak wil starten. De gemeente is uitgenodigd hieraan mee te doen. De gemeente Steenwijkerland heeft positief gereageerd op het verzoek om deel te nemen, maar zit ondertussen niet stil. We stellen een integrale visie op waarin we aangeven HOE we in Steenwijkerland de doelen willen realiseren. En we zetten in op communicatie en lobby. In de informatienota wordt de raad over de Houtskoolschets en de (vervolg)stappen geïnformeerd.

Informatienota Inleiding Op 3 november jl. was er een kick-off van het Provinciaal Programma Landelijk Gebied Overijssel (PPLG). In dit PPLG werken provincie en gebiedspartners samen aan de sociale, economische & ecologische opgaven in het landelijk gebied. Die opgaven zijn fors en hebben impact. In de werkvergadering van 20 september jl. heeft programmamanager Hero Klinker van de provincie Overijssel u geïnformeerd over het Nationaal Programma Landelijk Gebied en de rijksopgaven met betrekking tot stikstof en klimaat. In het PPLG zullen deze landelijke opgaven gebiedsgericht worden belegd en uitgewerkt. Dit traject loopt tot juni 2023, dan moet de provincie het PPLG opleveren aan het Rijk. In de werkvergadering gaf u aan zich zorgen te maken over de sociaaleconomische impact van met name de stikstof- en klimaatopgave. U heeft aangegeven hier meer over te willen weten en ook uw visie hierop mee te willen geven in het proces van de PPLG. De provincie is na de kick-off gestart met een Houtskoolschets, en met het verzoek om deel te nemen aan de gebiedstafels (zie bijlagen). Wij hebben dit verzoek inmiddels positief beantwoord en een aantal aandachtspunten voor het vervolg meegegeven, op basis van ons collegeprogramma (zie bijlage). In deze informatienota gaan wij in op onze reactie op de Houtskoolschets en op de wijze waarop we u in het vervolgtraject willen betrekken.

Kernboodschap De sociaal-economische impact van de stikstof- en klimaatdoelen is groot. Dit is voelbaar in de samenleving. We vinden het van groot belang om lokale regie te voeren op HOE deze doelen worden College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_009302/33 gerealiseerd. Zo houden we het platteland vitaal en leefbaar. Dit hebben we in het collegeprogramma uitgesproken en dit is ook de kernboodschap aan de provincie. Vanuit dit belang willen we als gebiedspartners gezamenlijk werken aan het PPLG. Daarbij definiëren we zo scherp mogelijk wat we willen en wat we nodig hebben. Hoe zien wij in Steenwijkerland de nieuwe balans tussen natuur, water, bodem(daling), landschap, cultureel erfgoed, landbouw, recreatie en leefbaarheid in de kleine kernen. We gaan aan de slag om ons belang zo goed mogelijk naar voren te kunnen brengen. En we gaan u hierbij betrekken. Consequenties voor de gemeente •Lokale regie op het HOE: We hebben een adviesbureau gevraagd om ons te begeleiden in het komende half jaar. Deze begeleiding is in de vorm van een ruimtelijke verkenning naar waarden, opgaven en kansen in het buitengebied. We zorgen er voor dat we bij de provinciale werksessies voldoende input hebben om ons belang in te brengen. Eind januari is de eerste werksessie over Opgaven.

•Communicatie: We willen dat onze inwoners en ondernemers zich op hun belangen kunnen organiseren en kunnen participeren. Dit vraagt in eerste instantie om communicatie en informatie. Op 12 januari 2023 organiseren we een informatieavond in Rabo Theater De Meenthe in Steenwijk. We nodigen u uit om als toehoorder aanwezig te zijn. •Projecten en initiatieven: Ondertussen zien we in onze gemeente dat boeren het initiatief nemen tot gebiedsprocessen of innovatieve projecten. Het project van de Baarlingerpolder is daar een voorbeeld van. We vinden het belangrijk om deze gebiedsprocessen en projecten te ondersteunen en te faciliteren. We doen dit vanuit het Programma Vitaal Platteland, maar we vragen hier ook aandacht voor bij provincie en Rijk. •Lobby: Het project Baarlingerpolder heeft ons geleerd dat er uitvoeringskracht voor nodig is om een gebiedsproces verder te brengen. We zien dat er drempels zijn, met name als het gaat om financiering of instrumentarium. Een gebiedsfonds kan die drempels slechten. We hebben bij Tweede Kamerleden een voorstel voor een motie onder de aandacht gebracht. Concreet pleiten we voor een pilot Gebiedsfonds voor de proeftuin Weerribben Wieden. Communicatie We zijn aan diverse tafels met onze gebiedspartners, inwoners en ondernemers in gesprek.

Van de Regiegroep Noordwest Overijssel tot de gemeentelijke werkgroep Agrarisch Perspectief, en van het Rabo Theater De Meenthe tot aan de keukentafel. In het vervolgtraject wordt deze communicatie verder uitgebouwd. Vervolg - Op 31 januari 2023 is er een werkvergadering van de raad over dit onderwerp en schetsen we de stand van zaken. - In april/mei 2023 leggen we een een adviesnota aan u voor met een voorstel voor onze reactie op de voorliggende concepten en vragen we u om wensen en bedenkingen bij deze reactie. Besluit In te stemmen met de Informatienota over Provinciaal Programma Landelijk Gebied Houtskoolschets en deelname gebiedstafels. Bijlagen 1. Brief aan PPLG Partners - Oproep deelname aan de PPLG Gebiedstafels.pdf 2. BIJLAGE 1 Handout_PPLG_Houtskoolschets.pdf 3. 20221201 Deelname aan de PPLG-gebiedstafels.pdf Datum verzending Aan de Partners van het Provinciaal Programma Landelijk Gebied Overijssel Provincie Overijssel Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 overijssel.nl postbus@overijssel.nl KvK 51048329 IBAN NL45 RABO 0397 3411 21 Inlichtingen bij Dhr. B.F. McCarthy Telefoon 038 499 8422 BF.Mccarthy@overijssel.nl Mw. J.F.X. Visser Telefoon 038-499 7035 JFX.Visser-Kuiper@overijssel.nl Datum 08.11.2022 Kenmerk 2022/0192500 Bijlagen 1 Uw brief n.v.t. Uw kenmerk n.v.t.

Onderwerp: oproep deelname aan de PPLG Overijssel gebiedstafels Beste partners van het Provinciaal Programma Landelijk Gebied Overijssel, Op 3 november jl. zijn jullie uitgenodigd voor de kick-off van het Provinciaal Programma Landelijk Gebied Overijssel. Tijdens deze bijeenkomst hebben wij stil gestaan bij de sociale, economische & ecologische opgaven die wij gezamenlijk vanuit het PPLG Overijssel met jullie willen realiseren. Vanuit de Overijsselse aanpak werken we gecombineerd en gebiedsgericht aan onze opgaven op het platteland. Hoe we dat mogelijk maken vraagt om goed partnerschap. Wat goed partnerschap inhoudt in een dergelijk complex en urgent speelveld vraagt om gezamenlijke afspraken en uitwerking. Provincie Overijssel gaat daarom graag met haar partners verder in gesprek aan de bestuurlijke en ambtelijke PPLG gebiedstafels waarin we invulling geven aan wat er nodig is voor een gecombineerde aanpak van de PPLG opgaven en een gebiedsgerichte uitwerking daarvan. We werken hierin vanuit twee fases: In de eerste fase (Q3 en Q4 2022) van de totstandkoming van het Provinciaal Programma Landelijk Gebied Overijssel hebben we een Handout Houtskoolschets opgesteld (Bijlage 1). In deze Handout Houtskoolschets zijn de PPLG opgaven en de Overijsselse aanpak op hoofdlijnen uiteengezet. Aan de hand van de Handout Houtskoolschets voeren we het gesprek aan de gebiedstafels.

We voeren het gesprek over de inhoudelijke hoofdlijnen, maar ook over de verdere uitwerking van goed partnerschap. Eind 2022 hebben we hiermee voldoende input opgehaald voor een eerste versie van het PPLG Overijssel en tevens voor het vervolg. We kunnen uw reactie op de bijgevoegde handout houtskoolschets verwerken in deze eerste versie van het PPLG Overijssel. Daartoe verzoeken wij u om uw reactie in een van de gebiedstafels van de komende weken in te brengen, danwel schriftelijk, maar uiterlijk 2 december 2022, toe te sturen aan het mailadres pplg@overijssel.nl. Begin 2023 starten we met de tweede fase van het PPLG Overijssel (Q1 en Q2 2023) waarin we aan de hand van de eerste versie van het PPLG Overijssel met jullie willen toewerken naar zes eigen PPLG gebiedsprogramma’s als basis voor het PPLG Overijssel. Hoe we dit proces verder vormgeven bespreken we dus graag samen met jullie tijdens de komende gebiedstafels. College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_009303/33 Oproep deelname aan de PPLG Overijssel gebiedstafels Pagina 2 De Overijsselse aanpak van het PPLG vraagt om een stevige gezamenlijke ambitie en nauwe samenwerking. Het vraagt om keuzes uitwerken over wat we belangrijk vinden en keuzes op de opgaven die nodig zijn. Daarvoor zijn jullie ontzettend nodig.

Bij dezen dan ook de oproep en uitnodiging om goed vertegenwoordigd te zijn aan de komende gebiedstafels. In Overijssel zetten we samen de schouders eronder. Gedeputeerde Staten van Overijssel, voorzitter, A.P. Heidema secretaris, N. Versteeg Bijlage 1: Handout Houtskoolschets PPLG Overijssel College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_009304/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_009305/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_009306/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_009307/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_009308/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_009309/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093010/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093011/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093012/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093013/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093014/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093015/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093016/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 -

2022_B&W_0093017/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093018/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093019/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093020/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093021/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093022/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093023/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093024/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093025/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093026/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093027/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093028/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093029/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093030/33 ri Steenwijkerland Provincie Overijssel College van Gedeputeerde Staten ons kenmerk 2022-002997 behandeld door Petra Wagenaar uw kennerk bijlagen Steenwijk, 30 novembet 2022 Onderwerp Deelname aan de PPlG-gebiedstafels Geachte college, Op 8 november hebben we uw brief ontvangen waarin u ons oproept om aan gebiedstafels met u samen te

werken aan een Provinciaal Programma Landelijk Gebied (PPLG). U stelt in uw brief dat de Overijsselse aanpak van het PPLG vraagt om een stevige gezamenlijke ambitie en nauwe samenwerking. Dat zien wij ook zo, en we gaan graag op uw uitnodiging in. Wij nemen nu al deel aan de gebiedstafel van de Gebiedsgerichte Aanpak Noordwest Overijssel. U heeft aan deze tafel uw 3x3-aanpak voor de stikstofaanpak toegelicht. Deze aanpak rust op drie pijlers die gelijkwaardig aan elkaar zijn: naast de pijler van de rijksopgaven zijn dat de leefbaarheid van het platteland en het agrarisch perspectief. Wij ondersteunen deze aa4pak en willen ons sterk maken voor een vitaal en leefbaar platteland. U geeft aan dat u op basis van de meegestuurde Handout Houtskoolschets toewerkt naar een eerste versie van het PPLG. Onze input, zowel op inhoud als samenwerking, kunnen we tot 2 december as. aan u meegeven. Graag maken we van deze gelegenheid gebruik om u de volgende punten voor te Ieggen: - Lokale regie: we willen de grote maatschappelijke uitdagingery zoals de aanpak van klimaat en stikstof, samen met onze partners oppakken. We streven daarbij naar een vitaal platteland, voor onze inwoners en ondernemers. In belangrijke mate worden de doelen door de hogere overheden bepaald. Op de vraag HOE we daar invulling aan gaan geven, pakken we meer regie.

We hebben dat in ons collegeprogramma vastgelegd en werken dit nu uit in een Programma Vitaal Platteland. Lokale regie begint bij het bepalen van onze eigen integrale visie op dit grote vraagstuk. Voor ons telt een goede samenhang en balans tussen natuur, water, bodem(daling), landschap, cultureel erfgoed, landbouw, recreatie en leefbaarheid in de kleine kernen. We vragen van u de ruimte om onze visie op te kunnen stellen en op basis daarvan het gesprek aan de gebiedstafels te kunnen voeren. Adresgegevens Postbus 162, 8330 AD Steenwijk . Vendelweg 1 Steenwijk o telefoon 1,4052-t . e-mail info@steenwijkerland.nl o www.steenwijkerland.nl o bankrekeningnummer NL19 BNGH 0285 09242L Cenreenteliike producten kunt u ook aan"ù'ragsÊ via onze website. College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093031/33 GebiedsProcessen: In de Handout Houstskoolschets lezen we dat u in ons gebied stevig inzet op extensivering. Dit heeft grote impact op het perspectief van de agrarische ondernemers. We realiseren ons dat er een transitie nodig is om aan de rijksopgaven te voldoery maar adviseren u zoveel mogelijk ruimte te laten voor ondernemers om daarin hun eigen ondernemersprofiel te kiezen. We zien in het gebiedsproces van de Baarlingerpolder dat ondernemers individueel maatwerk leverery met oog voor het gezamenlijke resultaat.

Dit vraagt ruimte aan de voorkant, maar zeker ook duidelijkheid aan de achterkant. Ondernemers hebben behoefte aan heldere kaders en uitvoeringskracht: als het resultaat van het gebiedsproces er ligt willen ondernemers hier invulling aan kunnen geven. Ontwikkelen partnerschap: De PPLG betreft grote opgaven en in een zeer strakke tijdsplanning. Wij willen ons als gemeente graag opstellen als partner in de samenwerkingscoalitie en vragen om voldoende ruimte in het proces om ons belang in te brengen en te werken aan een win win situatie met gebiedspartners. Hierbij hoort participatie en communicatie. Inwoners en ondernemers zijn tot nu toe onvoldoende geïnformeerd en hebben zich nog niet op hun belangen kunnen organiseren. We vragen u zich hiervoor in te zetten, en ons daarbij te betrekken. Besluitvorming: onze ambitie in dit transitievraagstuk wordt bepaald door onze raad. We willen onze raad nauw betrekken en vragen in dit proces ruimte om met de raad beeldvormend en opiniërend zaken te bespreken; Capaciteit: ambtelijke gebiedstafels en werksessies vragen veel van onze ambtelijk inzet en kennis. We vragen u ons hierin te faciliterery door kennis in te brengen, samen te werkery taken over te nemen of ons financieel te ondersteunen; Proiecten en innovaties: in de eerste helft van volgend jaar ligt de focus op het opstellen van het PPLG.

Toch zien we ook graag dat de ingezette lijn van projecten en innovaties wordt gecontinueerd en zelfs versterkt. We zien dat ondernemers in beweging komery en we vinden het belangrijk dat deze ondernemers in deze beweging worderì gefaciliteerd. Dat vraagt om financiële middelen en experimenteerruimte. Contact Heeft u nog vragen of wilt u meer informatie? Dan kunt u contact opnemen met Petra Wagenaar, adviseur Landelijk Gebied, telefoonnummer 06- 31775924 of een e-mail sturen naar petra.wasenaa r@steenwiikerland.nl. Met vriendelijke groeÇ Burgemeester en wethouders van Steenwijkerland, de gemeentesecretaris (wnd), de þ.I @t Henriëtte de Jong I Pøginø 2van2 Rob Bats Steenwijkerland College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093032/33 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_0093033/33