17.0 College - Brochure uitvoeringsplan integrale veiligheid 2025

UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 Uitvoeringsplan integrale veiligheid 2025 INWONERS VOELEN ZICH OVER HET ALGEMEEN VEILIG UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 2 3 UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 INLEIDING De gemeente Steenwijkerland werkt samen aan een vitaal Steenwijkerland, waar inwoners tevreden zijn met hun leven én zich gezond en veilig voelen. Al jaren zijn de overlast- en veiligheidscijfers in onze ge- meente relatief laag en constant en blijkt uit peilingen dat onze inwoners en ondernemers zich (zeer) veilig voelen. Maar veiligheid is niet vanzelfsprekend. Daarom investeert de gemeente Steenwijkerland in een integrale aanpak die inspeelt op lokale, regionale en landelijke ontwikkelingen. Als gemeente voeren we hierbij de regie en werken we samen met onze veiligheidspartners zoals de politie, het Openbaar Ministerie (OM), de Veiligheidsregio IJsselland (VRIJ) en het Regionaal Informatie en Expertise Centrum Oost Nederland (RIEC-ON). Op het snijvlak van zorg en veiligheid werken we regionaal en lokaal samen met het Zorg & Veiligheidshuis, Veilig Thuis en maatschappelijke partners. Centraal staat daarbij de Regionale Agenda Zorg & Veiligheid. Samen bereiden we maatregelen voor, zetten we instru- menten in en bedenken we waar nodig creatieve oplossingen.

Integraal veiligheidsplan 2023-2026 Om te sturen op de lokale aanpak stelt de gemeenteraad iedere vier jaar een integraal veiligheidsplan (IVP) vast. Het IVP is een strategisch plan. Het beschrijft de uitgangspunten, de geprioriteerde thema’s, de monitoring, de sturing en de daarbij behorende capaciteit. Het IVP is op 14 maart 2023 door de gemeente- raad vastgesteld. Uitvoeringsplan 2025 Om onze doelstellingen uit het IVP te realiseren wordt ieder jaar een uitvoeringsplan vastgesteld door het college. In het uitvoeringsplan wordt ook ruimte geboden voor nieuwe ontwikkelingen en gewijzigde omstandigheden. Naast het IVP en het uitvoeringsplan hebben we te maken met vragen uit de samenleving, werkzaam- heden als gevolg van incidenten en nemen we deel aan regionale samenwerkingsverbanden. We maken daarbij voortdurend de afweging welke inzet we op welk gebied moeten plegen. Hierin spelen de beschik- bare middelen en menskracht, de doorlooptijd, het gewenste kwaliteitsniveau en de urgentie vanuit het bestuur en de samenleving een rol. Leeswijzer Voor u ligt het uitvoeringsplan 2025. In hoofdstuk 1 ziet u per thema de doelen uit het IVP 2023-2026, wordt een korte terugblik op het jaar 2024 gegeven en leest u wat we in 2025 gaan doen. In hoofdstuk 2 bekijken we de huidige stand van zaken. Per thema geven we een tussentijdse terugblik op het veiligheidsbeeld van de afgelopen twee jaar.

INHOUD Inleiding 3 1 Thema’s Inzet op geprioriteerde thema’s 4 1 Ondermijnende criminaliteit 4 2 Zorg en veiligheid 6 3 Digitale veiligheid 8 Inzet op andere thema’s 9 a Woninginbraak 9 b Woonoverlast 10 c Veilig uitgaan en evenementenveiligheid 11 d Rampenbestrijding en crisisbeheersing 12 e Verkeersveiligheid 13 2 Voortgang integraal veiligheidsplan 2023-2026 15 Ondermijnende criminaliteit (geprioriteerd thema) 16 Zorg en veiligheid (geprioriteerd thema) 17 Digitale veiligheid (geprioriteerd thema) 18 Woninginbraak 19 Woonoverlast 20 Veilig uitgaan en evenementenveiligheid 21 Rampen en crisisbeheersing 22 Verkeersveiligheid 23 OVERLAST- EN VEILIGHEIDS- CIJFERS ZIJN LAAG EN CONSTANT UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 4 5 Terugblik 2024  In Steenwijkerland ontvingen we 26 Meld Misdaad Anoniem berichten.  Signalen van mogelijke ondermijning zijn doorgezet naar het Integraal ondermijningscentrum van het RIEC.  In een loods bij een boerderij in Kuinre werd door de politie een drugslab aangetroffen. De politie, gemeente en Omgevingsdienst hebben onderzoek uitgevoerd naar mogelijke vervuiling van de bodem. De persoon die beschouwd werd als leider van de criminele bende is veroordeeld tot 40 maanden cel, twee handlangers zijn veroordeeld tot respectievelijk 30 en 18 maanden cel.

 In een café in Steenwijk werd lachgas verkocht aan klanten. In 2019 was de uitbater al gewaarschuwd door de burgemeester. Ditmaal werd overgegaan tot een tijdelijke sluiting en het intrekken van de alcoholwetvergunning. Welke acties voeren we uit in 2025 Item Maatregelen/activiteiten Partijen Planning Netwerkbijeenkomst ‘Toekomst voor boeren’ Informeren/adviseren We doen mee aan de netwerkbijeenkomst waar wij agrariërs informeren en adviseren over ondermijning in het buitengebied. Provincie Overijssel, gemeente, LTO-noord, Nationaal Park Weerribben-Wieden Q1 Wet Bibob en de Omgevingswet Actualiseren Bibob-beleid Met de nieuwe Omgevingswet wordt de Wet Bibob breder toepasbaar. We gaan het Bibob-beleid van de gemeente actualiseren. Gemeente, Openbaar Ministerie, politie Q3 Wet Bibob Medewerkerstrainen We geven medewerkers uitleg over het Bibob- beleid en wat ze moeten doen bij een aanvraag van een vergunning of subsidie. Gemeente Q2 Strategisch communicatieplan ondermijning IJsselland We gaan uitvoering geven aan het communicatie- plan. Hierdoor zorgen we voor meer bewustwording over de risico’s van ondermijning. Gemeenten regio IJsselland, RIEC, provincie Overijssel Q3 Protocol drugslab en afvaldumpingen Medewerkers voorlichten We organiseren een voorlichting over wat te doen bij het aantreffen van synthetisch drugsafval of een drugslab.

Gemeente, politie, RIEC, Openbaar Ministerie Q2 Website gemeente Steenwijkerland Informeren We maken een webpagina op de gemeentewebsite. Hierop leggen we aan inwoners en ondernemers uit wat ondermijning is en waar zij signalen kunnen melden. Gemeente, politie, Meld Misdaad Anoniem, RIEC Q1 Dashboard veiligheid Steenwijkerland Pilot Door gebruik te maken van gegevens gaan we informatiegestuurd werken op het terrein van openbare orde en veiligheid.Hiervoor ontwikkelen we het dashboard veilig Steenwijkerland. Gemeente Q1 Mensenhandel Bewustwording Met behulp van virtuele realiteit (VR) maken we professionals bewust van de signalen en gevolgen van mensenhandel. Gemeente Q3 1 THEMA’S inzet op geprioriteerde thema’s De geprioriteerde thema’s in het IVP 2023-2026 zijn: 1 Ondermijnende criminaliteit 2 Zorg & veiligheid 3 Digitale veiligheid 1 ondermijnende criminaliteit Ondermijnende criminaliteit kent veel verschillende vormen. Denk aan drugscriminaliteit, fraude, wit- wassen, illegale kamerverhuur of mensenhandel. Criminelen maken daarbij gebruik van legale diensten en voorzieningen. Ze richten bijvoorbeeld een bedrijf op, vragen een vergunning aan en huren of kopen panden. Ze ondermijnen het gezag van de overheid en vervagen normen en waarden in de samenleving.

Doelstellingen 2023-2026 • We blijven investeren in het creëren van bewustzijn bij inwoners, ondernemers, instellingen, ketenpartners en onze eigen organisatie. Er wordt een handelingsperspectief geboden hoe signalen te herkennen en waar deze te melden. Dit doen we met behulp van bewustwordingscampagnes, trainingen en informatiebijeenkomsten. • We werken samen met ons netwerk om criminele samenwerkingsverbanden te verstoren. Casuïstiek wordt met onze partners zoals de politie, de Belastingdienst, het Openbaar Ministerie en de inspectiediensten besproken. Waar nodig wordt passend ingegrepen. • We maken gebruik van de verschillende mogelijkheden van wet- en regelgeving zoals de Wet Bibob, de Opiumwet en de Algemene plaatselijke verordening. Om ondermijnende criminaliteit tegen te gaan maken we gebruik van bestuurlijke maatregelen, zoals het sluiten van een drugspand of het opleggen van een last onder dwangsom. • We versterken onze informatiepositie door interne en externe informatie, binnen de wettelijke mogelijkheden, bij elkaar te brengen door het inrichten van een lokale ondermijningstafel. UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 6 7 2 zorg en veiligheid Ook onze gemeente kent kwetsbare personen die te maken hebben met armoede, schulden, psychische klachten, verslaving of sociale isolatie.

Risico’s als uitbuiting, misbruik, mishandeling, bedreiging of crimineel gedrag liggen op de loer. Door problemen bij kwetsbare personen vroeg te signaleren en bij de kern aan te pakken kan veel leed op het gebied van overlast en criminaliteit voorkomen worden. Doelstellingen 2023-2026 • We bouwen verder aan de samenwerking in de zorg en veiligheidsketen, doen voorstellen voor structurele verbetering, evalueren en leren van casuïstiek en borgen het proces. • We geven voorlichting aan (kwetsbare) groepen over onder andere de risico’s van drugs en alcohol en pestgedrag. Hierbij werken we samen met Halt en Tactus. • We blijven inzetten op de samenwerking met het Kenniscentrum Mensenhandel en het RIECON voor de continuïteit en versterking van de aanpak tegen uitbuiting en mensenhandel. • We sluiten aan bij regionale ontwikkelingen en initiatieven van samenwerkingspartners, zoals Zorg- en Veiligheidshuis IJsselland en de Veiligheidsregio IJsselland. Regionale agenda zorg & veiligheid IJsselland Onze samenleving omvat een aanzienlijke groep mensen met een opeenstapeling van persoonlijke hulpvragen ofwel problemen die leiden tot onbegrepen en ongewenst gedrag. Dit vraagt een aanpak van de gemeenten en partners vanuit een persoonsgerichte en intensive, integrale (keten)benadering.

De burgemeesters en wethouders van de 11 gemeenten in IJsselland hebben het initiatief genomen om te komen tot een gezamenlijke regionale agenda. De regionale agenda zorg en veiligheid kent de volgende inhoudelijke thema’s: • Vroegtijdige signalering van zorgwekkende situaties • Versterken van een integrale wijkaanpak • Toerusten van omgeving in omgang met betrokkene • Realiseren van passende en meer flexibele woonconcepten voor doelgroepen zorg en veiligheid. De maatregelen/activiteiten uit het uitvoeringsplan integrale veiligheid 2025 hangen samen met of zijn het resultaat van de regionale agenda zorg en veiligheid. Terugblik2024  In het najaar van 2023 ontving de politie steeds meer meldingen van overlast door een groep jongeren in het centrum van Steenwijk. Dit leidde tot een kat-en-muisspel tussen de groepen de politie. Ondernemers, winkelend publiek en andere jongeren voelden zich geïntimideerd.  De gemeente heeft samen met Sociaal Werk De Kop, scholen en de politie de overlast aangepakt, met aandacht voor zowel repressie als zorg.  In 2024 is de gemeente gestart met de Aanpak Voorkomen Escalatie (AVE). Het doel is om te voorkomen dat (dreigende) problemen binnen gezinnen of de samenleving escaleren.

Welke acties voeren we uit in 2025 Item Maatregelen/activiteiten Partijen Planning Jeugd en veiligheid Verbinding tussen professionals Om risicojongeren goed in beeld te krijgen, moeten de gemeente en de partners in het netwerk goed samenwerken. We organiseren tweemaal per jaar een netwerkbijeenkomst om de verbinding tussen professionals te versterken. Gemeente, scholen, Sociaal Werk De Kop, politie, Tactus, Halt, Veilig Thuis Q2 en Q4 Aanpak Voorkomen Escalatie (AVE) Bijeenkomst operationeel en bestuurlijk verantwoordelijken De AVE methodiek schetst de regie en op- en afschalen binnen de keten van zorg en veiligheid. In de bijeenkomst doorlopen we de lokaal gemaakte afspraken en we geven handvatten voor de invulling van de verschillende rollen. Dit doen we onder andere door te oefenen met casuïstiek uit de praktijk. Gemeente, bureau HHM 2025 Aanpak Voorkomen Escalatie (AVE) Training casus- en procesregie We trainen de casus- en procesregisseurs in het wat (wat is AVE, wat zijn de gemaakte afspraken binnen de gemeente en wat wordt er van casus- en procesregisseurs verwacht) en in het hoe (hoe vervul je de rol als regisseur).

Gemeente, bureau HHM 2025 Aanpak Voorkomen Escalatie (AVE) Informatiebijeenkomst ketenpartners Om ervoor te zorgen dat alle belangrijke partners op de hoogte zijn van de gemaakte afspraken organiseren we een informatiebijeen- komst voor de ketenpartners op het gebied van zorg en veiligheid. Gemeente, bureau HHM, ketenpartners waaronder politie en Sociaal Werk De Kop 2025 Extremisme, radicalisering en maatschappelijke onrust Training Sinds de coronapandemie is er meer polarisatie en harde debatten in Nederland, wat leidt tot demonstraties over onderwerpen zoals coronamaatregelen, stikstof en klimaat. Het is belangrijk om hier lokaal aandacht voor te blijven hebben en begrip voor de verschillende standpunten. We willen betrokken professionals in onze gemeente trainen om meer bewustzijn te creëren en kennis te vergroten. Rijksopleidingsinstituut tegengaan Radicalisering (ROR), gemeente, netwerkpartners 2025 UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 8 9 3 digitale veiligheid De manier waarop criminelen werken is veranderd; veel misdaden gebeuren nu met computers en internet. Gegevens kunnen in verkeerde handen vallen waardoor inwoners, bedrijven of instellingen het slachtoffer worden van oplichting, diefstal, bedreiging of andere online criminaliteit.

Doelstellingen 2023-2026 • We maken (kwetsbare) doelgroepen weerbaar door hen voor te lichten over veiligheidsrisico’s die ge- paard gaan met digitalisering. Dit gebeurt onder andere door middel van bewustwordingscampagnes. • We volgen landelijke en regionale ontwikkelingen en zetten actief in op acties die van meerwaarde zijn in onze gemeente. • We trainen samen met netwerkpartners op crisissen met betrekking tot cybercriminaliteit zoals een cyberaanval. Terugblik 2024  In samenwerking met Businessclub Steenwijkerland zijn er roadshows georganiseerd om ondernemers bewust te maken van cybercrime. Tijdens deze bijeenkomsten kwamen onderwerpen zoals phishing, ransomware en CEO-fraude uitgebreid aan bod. Ondernemers ontvingen praktische tips die zij direct konden toepassen om zich beter te beschermen tegen cyberdreigingen.  Tijdens een oefening werd geoefend met de gevolgen van een ransomware-aanval op de gemeente. Bij zo’n aanval stoppen belangrijke processen, zoals het uitgeven van identiteitsbewijzen. Welke acties voeren we uit in 2025 Item Maatregelen/activiteiten Partijen Planning Bewustwording senioren Informeren Via de bibliotheken in de gemeente Steenwijkerland stellen we kwartetspellen beschikbaar. Het spel geeft informatie over digitale veiligheid, specifiek voor senioren.

Gemeente Q1 Bijeenkomst voor ondernemers ‘innovatie voor de toekomst’ Informeren/adviseren Bijeenkomst voor ondernemers met het thema innovatie voor de toekomst waaronder digitale veiligheid. Businessclub Steenwijkerland, ondernemers, gemeente Q2 Website gemeente Steenwijkerland Informeren We maken een webpagina op de gemeente- website. Op de webpagina geven we informatie over digitale veiligheid. Gemeente, politie Q1 inzet op andere thema’s Naast de bovengenoemde prioriteiten houden we onverminderd aandacht voor andere thema’s die op het gebied van veiligheid van belang zijn. Op deze thema’s zetten we de huidige aanpak voort en waar nodig scherpen we deze aan. Uiteraard verleggen we de focus als nieuwe ontwikkelingen daarom vragen. De overige thema’s zijn: a Woninginbraak b Woonoverlast c Veilig uitgaan en evenementenveiligheid d Rampen en crisisbeheersing e Verkeersveiligheid a woninginbraak De gevolgen van een inbraak zijn vaak meer dan alleen schade aan spullen. Uit onderzoek blijkt dat slachtoffers zich vaak minder veilig voelen in hun eigen huis. De gemeente speelt een belangrijke rol bij bewustwording en inbraakpreventie.

Doelstellingen2023-2026 • We versterken de bewustwording van bewoners en hun eigen rol en verantwoordelijkheid in hun buurt en woonomgeving; • We versterken de rol van toezicht en handhaving door controleurs openbare ruimte, in samen- werking met de politie, integraal en informatiegestuurd in te zetten; • We blijven integraal samenwerken tijdens de donkere dagen wanneer er vaak de meeste woninginbraken plaatsvinden. Terugblik 2024  We zien dat woningcriminaliteit sinds 2022 is afgenomen in de gemeente Steenwijkerland. Deze daling is een landelijke trend. In 2024 ontving de politie 20 meldingen van woninginbraak, waarvan 4 maal een poging. Welke acties voeren we uit in 2025 Item Maatregelen/activiteiten Partijen Planning Donkere dagen offensief (DDO) Gerichte inzet tussen 1 oktober en 1 maart in hotspot- gebieden ter voorkoming van overvallen, straatroven en woninginbraken. Politie, gemeente Q3 en Q4 Digitaal Opkopers Register Preventie tegen heling Een opkoper moet ingekochte tweedehands goederen verplicht bijhouden. We onderzoeken welke samenwerkingsafspraken moeten worden gemaakt op de controle hiervan.

Politie, gemeente Q3 UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 10 11 c veilig uitgaan en evenementen veiligheid In de gemeente Steenwijkerland werken we samen om overlast of risicovolle situaties tijdens het uitgaan of bij een evenement zoveel als mogelijk te voorkomen of te beperken. Doelstellingen 2023-2026 • We maken jongeren bewust van risicogedrag tijdens het uitgaan en leren ze hoe zij dergelijke risico’s kunnen vermijden. • We bevorderen de samenwerking met de politie en horecaondernemers om het uitgaansklimaat te verbeteren. • We werken integraal samen op het gebied van evenementenveiligheid en maken een zorgvuldige afweging van risico’s. Terugblik 2024  Elke week rapporteert de politie de bijzonderheden uit de horecanachten. Over het algemeen is er sprake van een rustig beeld zonder incidenten. Ook het evenementenseizoen is naar tevredenheid verlopen. Welke actie svoeren we uit in 2025 Item Maatregelen/activiteiten Partijen Planning Preventie- en handhavingsplan alcohol Preventie We bieden voorlichting op scholen over de risico’s van middelengebruik Gemeente, Tactus, Halt, Sociaal Werk De Kop en politie Doorlopend Preventie- en handhavingsplan alcohol Toezicht en handhaving We voeren controles uit op de juistheid en naleving van vergunningen. Deze acties nemen we op in het uitvoeringsplan toezicht en handhaving.

Gemeente Doorlopend Kwaliteit vergunningaanvraag evenement Voorlichting en informatie Elk evenement kan risico’s hebben. De organisator is verantwoordelijk voor de bezoekers en deelnemers. Door een veilig- heidsplan te maken, geeft de organisator informatie over het evenement en hoe de organisatie bij noodsituaties werkt. We bieden organisatoren informatie en geven voorlichting over het opstellen van een veiligheidsplan. Gemeente, politie, GHOR, VRIJ, organisaties evenementen Q2 b woonoverlast Er zijn verschillende vormen van woonoverlast. Denk aan geluidsoverlast of vervuiling. Ook burenruzies en drugsoverlast in of vanuit een woning vallen hieronder. Doelstellingen 2023-2026 • We versterken de sociale cohesie in (aandachts-)wijken; • We blijven de inzet van buurtbemiddeling stimuleren; • We bevorderen de samenwerking met partners gericht op (vroeg) signalering en inzet van maatregelen en instrumenten bij overlast van verward/psychisch kwetsbare personen. Terugblik 2024  In Steenwijkerland werken we met gebiedsteams. Daarin zitten mensen van de gemeente, de woning- corporaties en Sociaal Werk De Kop. Zij trekken gezamenlijk op. Inwoners kunnen met klachten over eenvoudige woonoverlast bij het gebiedsteam terecht. Inwoners kunnen ook gebruikmaken van buurtbemiddeling.  In de gemeente Steenwijkerland is er ook sprake van complexe burenruzies.

Deze vragen vaak om meer expertise en een aanpak vanuit verschillende invalshoeken. Welke acties voeren we uit in 2025 Item Maatregelen/activiteiten Partijen Planning Buurtbemiddeling Doorontwikkeling Iedere inwoner van de gemeente Steenwijkerland die een conflict met buren of buurtgenoten wil oplossen kan buurtbemiddeling inschakelen. We evalueren de aanpak, kijken hoe het proces loopt en waar nodig brengen we verbeteringen aan. Gemeente, Sociaal Werk De Kop Q1 Woonoverlast Werkafspraken maken over samenwerking Woningcorporaties, politie en gemeenten krijgen klachten over inwoners met onbegrepen gedrag. We maken afspraken hoe we samenwerken in vaak complexe situaties zodat goed gekeken kan worden wat er aan de hand is en hoe hulp ingeschakeld kan worden. Corporaties, gemeente, politie, Sociaal Werk De Kop, GGD Q2 UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 12 13 e verkeersveiligheid De handhaving op verkeersveiligheid is een taak van de politie. De handhavers van de gemeente en de politie zien daarnaast toe op veilig fietsgedrag. De politie kan daarbij een boete geven als iemand fietst zonder licht of belt/appt op de fiets. Als gemeente zetten we in op preventie, om de verkeersveiligheid te bevorderen.

Doelstellingen 2023-2026 • We maken inwoners bewust van het belang van verkeersveiligheid; • We blijven samenwerken met betrokken partners en inwoners om de verkeersveiligheid te vergroten. Terugblik 2024  In 2024 heeft de politie 151 verkeersongevallen geregistreerd. In 15 gevallen was hierbij sprake van letsel. Bij een ongeval viel een dode te betreuren. Bij verkeerscontroles heeft de politie bij ruim 100 bestuurders een positieve adem- of speekseltest afgenomen. Het percentage rijden onder invloed van alcohol of drugs is ongeveer gelijk (50/50). Welke acties voeren we uit in 2025 Item Maatregelen/activiteiten Partijen Planning Campagne verkeersveiligheid Speerpunten politie IJsselland-Noord De politie gaat extra aandacht besteden aan de volgende punten: • Afleiding in het verkeer • Rijden onder invloed (alcohol en drugs) • Snelheid • Veelplegers(dadergericht werken) • Opsporend surveilleren en controleren Politie, gemeente Doorlopend Verkeersveiligheid Integrale controles politie De politie voert dit jaar een 7-tal integrale controles uit in het district en/of IJsselland- Noord. Politie, landelijke eenheid, belastingdienst Doorlopend Projecten verkeersveiligheid We bieden diverse verkeerseducatieprojecten aan op scholen, voor senioren en algemene doelgroepen.

Gemeente, provincie, scholen en Veilig Verkeer Nederland Steenwijkerland Doorlopend d rampenbestrijding en crisisbeheersing De 11 gemeenten uit de regio IJsselland werken samen met de veiligheidsregio IJsselland op het gebied van brandweerzorg, crisisbeheersing & rampenbestrijding en geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen Doelstellingen 2023-2026 • We zijn als organisatie voorbereid en geoefend in het geval van rampen en crises; • We blijven inzetten op een zelfredzaamheid van onze samenleving tijdens incidenten, rampen en crises. Terugblik 2024  Oekraïense vluchtelingen werden in februari opgeschrikt door een brand in hun opvanglocatie in Steenwijk. In juni verwoestte een grote brand een loods van een scheepsbouwbedrijf.  De veiligheidsregio registreerde voor 2024 in totaal 270 incidenten. Dit loopt uiteen van (automatische) brandmeldingen, branden, ongevallen tot storm en wateroverlast. Welke acties voeren we uit in 2025 Item Maatregelen/activiteiten Partijen Planning Veilig Leven Voorlichting Samen met netwerkpartners helpen we inwoners zelfredzamer te zijn. Dit doen we met het programma Veilig Leven van de veiligheidsregio. We organiseren voorlichting voor inwoners, ondernemers en geïnteresseerden.

Veiligheidsregio IJsselland, politie, zorginstellingen, EHBO Q1 Bevolkingszorg Verbinding tussen professionals Netwerkmiddag Bevolkingszorg IJsselland, samen met Zwartewaterland te organiseren Defensie, VRIJ Q2 Samenwerken bij noodsituaties Oefenen en trainen Door te oefenen, opleiden en trainen met verschillende scenario’s blijft de crisisorganisatie alert. Als er iets gebeurt, kunnen inwoners rekenen op hulp van goed getrainde professionals. We oefenen en trainen 2 keer per jaar als gemeentelijk beleidsteam (GBT). Veiligheidsregio, gemeente Q2en Q3 Maatschappelijke weerbaarheid Verhogen weerbaarheid en stimuleren van eigen verantwoordelijkheid Onze open en vrije samenleving hangt sterk af van de wereld om ons heen. Klimaatverandering, toenemende spanning, de energietransitie en digitalisering maken dat we voorbereid moeten zijn op onzekere tijden. Als gemeente hebben wij een belangrijke rol in het vergroten van de eigen weerbaarheid van inwoners, bedrijven en (maatschappelijke) organisaties. We organiseren een kerngroep met een sleutelfunctie tot onze inwoners, ondernemers en organisaties, om hen te helpen de eigen weerbaarheid te vergroten.

Gemeente, ondernemers kerken, (maatschappelijke) organisaties Doorlopend 14 15 UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 2 VOORTGANG INTE GRAAL VEILIHEIDS- PLAN 2023-2026 We bevinden ons nu halverwege de vierjarige termijn van het integraal veiligheidsbeleid en hebben het merendeel deel van de acties uit de uitvoeringsplannen (2023 en 2024) kunnen uitvoeren. We monitoren continu de voortgang van deze acties en passen deze waar nodig aan om de veiligheid te verbeteren en in te spelen op nieuwe ontwikkelingen of veranderende omstandigheden. Er is sprake van een stabiel veiligheidsbeeld, het aantal incidenten zijn de afgelopen twee jaar gelijk gebleven of gedaald. Soms is er een tijdelijke piek, bijvoorbeeld door een jeugdgroep die veel overlast veroorzaakt. Maar de cijfers van de politie, de veilig- heidsregio, Veilig Thuis, Tactus, GGD en Halt laten zien dat er geen grote schommelingen of nieuwe trends zijn. Ook de komende twee jaar richten we ons op de voortzetting van het integraal veiligheidsbeleid, zodat we een aantrekkelijke, mooie en veilige gemeente blijven voor inwoners, ondernemers en bezoekers. Op de volgende pagina’s vindt u per thema een tussentijdse terugblik over de jaren 2023 en 2024.

UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 DE GEMEENTE ONTVANGT OOK MELDINGEN VIA MELD MISDAAD ANONIEM 16 17 Zorg en veiligheid (geprioriteerd thema) In onze gemeente zij n er kwetsbare mensen met armoede, schulden, psychische problemen, verslaving of eenzaamheid. Zij lopen risico’s zoals uitbuiting, misbruik of criminaliteit. Door deze problemen vroeg te herkennen en aan te pakken, kunnen we veel overlast en criminaliteit voorkomen. In de gemeente Steenwij kerland wordt veel aandacht besteed aan zowel zorg als veiligheid. Deze twee gebieden zij n nauw met elkaar verbonden, omdat een goede samenwer- king tussen zorg en veiligheid bij draagt aan het welzij n en de leefbaarheid van de inwoners. In 2024 is de gemeente gestart met de Aanpak Voorkomen Escalatie (AVE). Het doel is om te voorkomen dat (dreigende) problemen binnen gezinnen of de samenleving escaleren, bij voor- beeld door confl icten, geweld of crimineel gedrag. De aanpak richt zich op het vroegtij dig signaleren van risicosituaties en het bieden van passende hulp om te voorkomen dat deze situaties verergeren. De gemeente werkt daarbij samen met zorg- en veiligheidspartners om problemen beter aan te pakken en neemt daarbij de regie in handen. Komt een jongere in contact met de wet, dan biedt Halt1] de kans om de fout recht te zetten.

Halt helpt de jongere betere keuzes te maken voor de toekomst, zonder dat hij of zij een straf- blad krij gt. Het aantal aanmeldingen bij Halt is sinds 2020 gedaald en blij ft nu redelij k gelij k. In 2022 waren er 20 aanmeldingen, in 2023 waren het er 24, en afgelopen jaar waren het er 25. In 2024 werden jongeren vooral aangemeld bij Halt vanwege alcoholbezit en/of -gebruik, over- last, vernieling en hinderlij k gedrag, en het niet naleven van de leerplicht. Bij vermoedens van huiselij k geweld, kinder- mishandeling of verwaarlozing, of wanneer er sprake is van een onveilige situatie binnen een gezin kan Veilig Thuis worden ingeschakeld. In 2023 werden er in Steenwij kerland 248 mel- dingen gedaan bij Veilig Thuis, in 2024 is dit aantal gedaald naar 195. Deze daling valt op, omdat het aantal meldingen in de regio licht stij gt. Ook het aantal crisissituaties in Steen- wij kerland is afgenomen. Veilig Thuis IJ sselland helpt bij crises wanneer er direct gevaar is en snel gehandeld moet worden. Ondermijnende criminaliteit (geprioriteerd thema) Ook in de gemeente Steenwij kerland is sprake van ondermij ning. Dit blij kt uit verschillende signalen en incidenten. Duidelij ke voorbeelden zij n de vondst van een drugslab in Kuinre en verkoop van lachgas in een café.

De gemeente ontvangt ook meldingen via Meld Misdaad Anoniem, waardoor zij beter geïnformeerd is over mogelij ke ondermij nende activiteiten. Om ondermij ning te bestrij den zij n er in 2023 en 2024 diverse maatregelen genomen. Hierbij werkt de gemeente nauw samen met politie, brandweer, Openbaar Ministerie en andere partners. Er is voorlichting gegeven om het bewustzij n bij inwoners en ondernemers te vergroten. Binnen de eigen organisatie zij n medewerkers getraind in het herkennen van signalen van ondermij ning. In 2023 en 2024 heeft de burge- meester diverse malen een bestuurlij ke maat- regel opgelegd. Onder andere voor de handel van hard- en/of softdrugs vanuit een woning, de aanwezigheid van een hennepkwekerij in een woning en de verkoop van lachgas in een café. 1] Halt is een organisatie in Nederland die jongeren helpt die een licht strafbaar feit hebben gepleegd, zoals vernieling, diefstal of overlast. ER IS VOORLICHTING GEGEVEN OM HET BEWUSTZIJN BIJ INWONERS EN ONDERNEMERS TE VERGROTEN VROEGTIJDIG SIGNALEREN EN BIEDEN VAN PASSENDE HULP UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 Digitale veiligheid (geprioriteerd thema) De manier waarop criminelen werken is veran- derd; veel misdaden gebeuren nu met compu- ters en internet.

Gegevens kunnen in verkeerde handen vallen waardoor inwoners, bedrijven of instellingen het slachtoffer worden van oplichting, diefstal, bedreiging of andere online criminaliteit. De gemeente werkt eraan om ouderen bewust te maken van cybercriminaliteit en hen beter te beschermen tegen digitale oplichting. Sociaal Werk De Kop helpt ouderen, bijvoorbeeld met de ‘budgetcursus’, zodat zij zelf hun financiële zaken kunnen regelen. Ook organiseert de bibliotheek samen met de politie workshops over veilig online bankieren. Zo worden ouderen bewust van de risico’s en krijgen ze praktische tips om zichzelf te beschermen. Ook richten we ons op de bedrijven. Onderne- mers krijgen via de ‘Nieuwsbrief ondernemers Steenwijkerland’ informatie over belangrijke onderwerpen, waaronder cybercriminaliteit. In 2024 hebben we samen met Businessclub Steenwijkerland meerdere bijeenkomsten ge- organiseerd om ondernemers bewust te maken van cybercrime. Tijdens deze bijeenkomsten werden onderwerpen zoals phishing, ransom- ware en CEO-fraude besproken. Ondernemers kregen praktische tips die ze direct konden gebruiken om zich beter te beschermen tegen cyberdreigingen. 18 19 UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 Woninginbraak In Steenwijkerland is het aantal woning- inbraken de afgelopen jaren relatief laag geweest. Er is echter wel een toename in het aantal inbraken in garages, schuren of auto’s.

We blijven daarom waakzaam en zetten preventieve maatregelen in om inbraken te voorkomen. De gemeente en de politie maken hiervoor onder andere gebruik van sociale media om inwoners voor te lichten. In plaats van traditionele inbraken doen oplichters zich de laatste jaren voor als politieagenten. Ze misleiden bewoners, bijvoorbeeld door te zeggen dat er ingebroken gaat worden en waardevolle spullen tijdelijk veiliggesteld moeten worden. Ook in Steen- wijkerland zijn meldingen van nepagenten geweest. Dankzij oplettende buurtbewoners werden in oktober 2024 twee mannen aan- gehouden. De politie blijft waarschuwen voor deze oplichtingspraktijken. BIBLIOTHEEK ORGANISEERT SAMEN MET DE POLITIE WORKSHOPS OVER VEILIG ONLINE BANKIEREN OPLICHTERS DOEN ZICH VOOR ALS POLITIEAGENTENEEN TOENAME IN HET AANTAL INBRAKEN IN GARAGES, SCHUREN OF AUTO’S UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 20 21 UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 Veilig uitgaan en evenementenveiligheid De gemeente werkt samen met horecaonder- nemers en de politie om ervoor te zorgen dat uitgaan veilig blijft. Deze samenwerking is belangrijk om geluidsoverlast, te veel alcoholgebruik en geweld te verminderen. Dit helpt om van het uitgaan een leuke en veilige ervaring te maken. Wekelijks rapporteert de politie de bijzonderheden aan de gemeente.

De afgelopen jaren is er sprake van een rustig beeld met weinig incidenten. De gemeente Steenwijkerland kent een breed scala aan evenementen, die variëren van culturele en sportieve tot feestelijke en lokale activiteiten. Met name de grote evenementen vragen om een nauwe samenwerking met de gemeente en hulpdiensten om de veiligheid en het welzijn van bezoekers te waarborgen. Bij de aanvraag moet de organisator een veiligheidsplan opstellen waarin crowd- management, medische voorzieningen en een noodprocedure in opgenomen zijn. Elk jaar worden deze evenementen samen met de organisatie en de betrokken hulpdiensten geëvalueerd. De ontwikkel- en leerpunten uit deze evaluatie worden meegenomen naar het volgende evenementenjaar. Woonoverlast De gemeente Steenwijkerland werkt samen met Sociaal Werk De Kop om buurtbemiddeling aan te bieden aan inwoners die conflicten met buren of buurtgenoten willen oplossen. In sommige buurten komt meer woonoverlast voor of wordt meer overlast ervaren. In een enkele situatie is er sprake van een langdurig conflict tussen buren. De politie registreert verschillende vormen van overlast, daarbij valt te denken aan overlast door geluid, verkeer, verward persoon of jeugd- overlast. Met name het aantal meldingen van overlast door een verward persoon is gestegen. Dit is een landelijke trend. In 2023 ontving de politie in Steenwijkerland 459 meldingen.

In 2024 waren dit er 701. Vaak veroorzaakte dezelfde persoon overlast, wat leidde tot herhaalde meldingen. De politie kan de GGZ inschakelen als het verward gedrag verband houdt met psychische problemen. ER SPRAKE VAN EEN RUSTIG BEELD MET WEINIG INCIDENTEN MET NAME HET AANTAL MELDINGEN VAN OVERLAST DOOR EEN VERWARD PERSOON IS GESTEGEN BUURTBEMIDDELING VOOR INWONERS DIE CONFLICTEN MET BUREN WILLEN OPLOSSEN VEILIGHEIDSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 22 23 DE GEMEENTE ZET IN OP EDUCATIE AAN JONGEREN UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID • 2025 Rampen en crisisbeheersing De veiligheidsregio IJsselland en de gemeente werken continu samen aan de versterking van crisisbeheersing waaronder het plannen en oefenen voor een mogelijke crises. De brand- weer wordt ingezet bij diverse incidenten zoals branden en verkeersongevallen. In 2024 waren er meer dan gemiddeld grote branden in de gemeente Steenwijkerland, waarbij er geen sprake was van opzet. Verkeersveiligheid De gemeente zet in op educatie aan jongeren. Ook worden verkeersveiligheidscampagnes in- gezet om het bewustzijn over verkeersveiligheid te vergroten. De politie ziet toe op de hand- having en voert regelmatig controles uit. Het aantal verkeersongevallen is de afgelopen twee jaar afgenomen. Helaas viel er een ver- keersdode te betreuren.

Zowel in 2023 als 2024 raakten 15 personen gewond bij een aanrijding. IN 2024 WAREN ER MEER DAN GEMIDDELD GROTE BRANDEN IN DE GEMEENTE STEENWIJKERLAND HET AANTAL VERKEERS- ONGEVALLEN IS DE AFGELOPEN TWEE JAAR AFGENOMEN Foto | Maarten Zeehandelaar COLOFON Uitgave gemeente Steenwijkerland Postbus 162 8330 AD Steenwijk www.steenwijkerland.nl info@steenwijkerland.nl Ontwerp jonkmanvorm.nl (BNO) Fotografie Wilbert Bijzitter (pag. 17 & 18) Politie Oost-Nederland (pag. 27) Shutterstock (pag. 20 & 26) Mei 2025