16.0 VNG - Uitnodiging Najaars ALV 1 december 2023

vng.nl Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Geachte leden van college en gemeenteraad, Hierbij ontvangt u de agenda en stukken voor de Najaars Algemene Ledenvergadering (Najaars ALV) van vrijdag 1 december 2023, 13.00-15.00 uur, in het Beatrix Theater in Utrecht. Deze Najaars ALV maakt deel uit van de bredere VNG Bestuurdersdag, die start om 9.30 uur met een duiding van de uitslag van de Tweede kamer-verkiezingen door André Krouwel, onder meer oprichter van Kieskompas. Daarna zijn er inhoudelijke deelsessies en volgt na de lunch de Najaars ALV. Meer informatie over de Bestuurdersdag vindt u hier: https://bestuurdersdag.vngconnect.nl/ U bent van harte welkom bij de Najaars ALV en de Bestuurdersdag! In deze ledenbrief geven wij u een toelichting op: • Agenda en stukken voor de Najaars ALV (zie bijlagen voor volledige agenda en stukken) • De besluitvormingsprocedure: indienen van amendementen en moties, de stemprocedure en de mogelijkheid tot inspreken U kunt statutair tot uiterlijk maandag 20 november a.s. 13.00 uur, amendementen op voorstellen indienen. We vragen u nadrukkelijk om ook eventuele moties uiterlijk op deze datum in te dienen, zodat het VNG-bestuur tijdig preadviezen kan vaststellen en de leden hun standpuntbepaling kunnen voorbereiden.

We zijn u bij voorbaat dankbaar en u kunt voor vragen hierover altijd contact opnemen met de VNG-medewerkers. Aan de leden Datum 3 november 2023 Ons kenmerk U202300732 Lbr. 23/040 Telefoon 070 373 8393 Onderwerp Uitnodiging Najaars ALV 1 december 2023 Vereniging van Nederlandse Gemeenten 2/6 Alternatieven voor het indienen van moties In de afgelopen ledenvergaderingen vergde de behandeling van het grote aantal moties een aanzienlijk tijdsbeslag en liepen de vergaderingen daardoor ook uit. We wijzen u graag opnieuw op andere mogelijkheden om uw aandachtspunten naar voren te brengen. Zo kunnen meer specialistische onderwerpen of onderwerpen die slechts een beperkt deel van de achterban raken ook aan VNG-commissies worden voorgelegd. Onderwerpen waarop al een VNG-inzet is geformuleerd kunt u ook mondeling in de ALV onder de aandacht brengen, zonder een motie in te dienen. Zie voor meer informatie ook de eerdere aanbevelingen van de werkgroep “Anders communiceren over moties”. Indienen amendementen en moties - Amendementen en moties kunt u indienen via e-mail: motiealv@vng.nl - Informatie over de procedure rond indiening en ondertekening vindt u hier. - Moties en amendementen worden behandeld bij het betreffende agendapunt of de rondvraag. Agenda en stukken Najaars ALV Agenda Najaars ALV De Najaars ALV start om 13.00 uur met de volgende agenda. Agenda ALV 1. Opening 2.

Mededelingen 3. Benoeming van de notulencommissie Najaars ALV 1 december 2023 (ter besluitvorming) 4. Vaststelling notulen ALV 14 juni 2023 (ter besluitvorming) 5. VNG Jaarplan 2024, inclusief begroting (ter kennisname) 6. Verenigingsstrategie 2030: van papier naar praktijk (ter kennisname) 7. Kaders VNG-inzet kabinetsformatie (resolutie) (besluitvorming) 8. Andere actuele inhoudelijke onderwerpen: a. Actualisering randvoorwaarden Klimaatakkoord (ter besluitvorming) < op basis van actualiteit aanvullende onderwerpen > 9. Verantwoording uitvoering moties ALV 14 juni 2023 (ter besluitvorming) 10. Invulling vacatures in VNG bestuur en commissies (ter besluitvorming) 11. Rondvraag/Wvttk 12. Sluiting Korte toelichting op de agenda 2. Mededelingen (op basis van actualiteit) 3. Benoeming van de notulencommissie 1 december 2023 (ter besluitvorming) Ter vergadering ontvangt de ALV een voorstel voor de nieuwe notulencommissie. Vereniging van Nederlandse Gemeenten 3/6 4. Notulen ALV 14 juni 2023 (ter besluitvorming) De notulen van de ALV van 14 juni 2023 geven volgens de toenmalige notulencommissie een goede weergave van hetgeen daar is besproken. 5. VNG Jaarplan 2024 (ter kennisname) Wij leggen het VNG Jaarplan 2024 ter informatie voor aan u voor. Het VNG Jaarplan 2024 is uitgewerkt binnen de kaders van de Kadernota 2024 die in de ALV van 14 juni jl. is vastgesteld.

Beleidsplannen en GGU-activiteiten worden in samenhang gepresenteerd, en tegelijkertijd onderscheiden. Zo wordt het voor gemeenten duidelijk wat de beoogde inspanningen op de verschillende inhoudelijke opgaven gaan zijn in 2024. 6. Verenigingsstrategie 2030: van papier naar praktijk (ter kennisname) In de ALV van 14 juni jl. is de Verenigingsstrategie 2030 vastgesteld, waarin vijf omkeringsthema’s en vijf ontwikkelthema’s worden beschreven. De komende jaren willen we de gewenste omkering op vijf brede inhoudelijke thema’s nader invullen en in praktijk brengen. In deze notitie vindt u een eerste uitwerking van de omkering op de thema’s. Daarnaast staan in het VNG Jaarplan 2024 de concrete acties voor 2024. Ook hebben we de thema’s vertaald naar een inzet inrichting het nieuwe kabinet. Zo heeft u zicht op wat u de komende tijd kunt verwachten van de VNG, en hoe u hier als gemeente zelf mee aan de slag kunt. Om het verschil te kunnen maken is tegelijkertijd een verandering in de positionering van gemeenten wenselijk, die eisen stelt aan onze professionaliteit. We moeten onze manier van samenwerking verstevigen en ook de manieren waarop we van elkaar kunnen leren en onszelf kunnen ontwikkelen. In deze notitie gaan we in op de aanpak van vijf belangrijke ontwikkelthema’s. 7. Kaders VNG-inzet kabinetsformatie (resolutie) (ter besluitvorming) In de ALV van 14 juni jl.

zijn een resolutie van het bestuur en twee moties aangenomen die betrekking hebben op het meerjarig financieel perspectief van gemeenten. Ook is onze Verenigingsstrategie 2030 vastgesteld. Op basis van de resolutie, de beide moties, onze Verenigingsstrategie 2030 en recente ontwikkelingen leggen we een eerste concept voor een resolutie “Kaders VNG-inzet kabinetsformatie” aan u voor. In de komende weken toetsen wij deze resolutie in gesprekken met de leden. Ook vindt nog een overleg plaats met het huidige kabinet over de financiële positie van gemeenten. Op basis van de opbrengst van deze gesprekken passen we de concept-resolutie aan. In de laatste week van november ontvangt u een definitieve tekst van de resolutie ter bespreking en vaststelling in de Najaars ALV. 8a. Actualisering randvoorwaarden Klimaatakkoord (ter besluitvorming) In de Najaars ALV van 2018 hebben de leden drie randvoorwaarden bij het Klimaatakkoord vastgesteld. De ontwikkelingen sinds dat moment maken een actualisering van deze randvoorwaarden noodzakelijk. Vereniging van Nederlandse Gemeenten 4/6 9. Verantwoording uitvoering moties ALV 14 juni 2023 (ter besluitvorming) In de ALV van 14 juni jl. zijn in totaal 20 moties aangenomen en is een motie aangehouden.

We stellen u voor in te stemmen met de door het bestuur afgelegde verantwoording en met de voorstellen voor het als afgedaan beschouwen of langer aanhouden van de moties. 10. Invulling vacatures in VNG-bestuur en commissies (ter besluitvorming) Op 27 oktober jl. informeerden we u over de in totaal 14 voorgedragen kandidaten voor vacatures in VNG-bestuur en commissies, waarbij de mogelijkheid tot het stellen van andere kandidaten is geopend. Op 17 november a.s. zullen wij u informeren over eventuele andere kandidaten. In de Najaars ALV leggen wij alle kandidaten en eventuele gestelde tegenkandidaten aan u voor. 15. Rondvraag/WVTTK 16. Sluiting ALV Besluitvormingsprocedure Indienen amendementen en moties Statutair is het mogelijk amendementen in te dienen op aanhangige voorstellen. Amendementen kunnen tot uiterlijk negen werkdagen voorafgaand aan de ALV worden ingediend. Dat betekent dat amendementen uiterlijk maandag 20 november a.s., 13.00 uur, bij het VNG-bureau moeten zijn ingediend. Vervolgens stellen we de leden op de hoogte van de ingediende amendementen en de preadviezen van het bestuur daarbij, zodat zij op basis daarvan de standpuntbepaling binnen de gemeente kunnen voorbereiden. Wij vragen u ook om moties uiterlijk maandag 20 november a.s., 13.00 uur, in te dienen.

Dat stelt het bestuur in staat om de leden tijdig te informeren over de motie en het preadvies van het bestuur daarop. Op basis daarvan kunnen de leden de standpuntbepaling binnen de gemeente voorbereiden. Definitief ingediende moties worden gepubliceerd op de ALV-pagina op de VNG-site, voor zover beschikbaar met het preadvies van het bestuur. Voor moties geldt geen formele statutaire uiterlijke termijn voor indiening. Indienen amendementen en moties - Amendementen en moties kunt u indienen via e-mail: motiealv@vng.nl - Informatie over de procedure rond indiening en ondertekening vindt u hier. - Moties en amendementen worden behandeld bij het betreffende agendapunt of de rondvraag. Stemprocedure en mogelijkheid tot inspreken Stemprocedure In deze fysieke Najaars ALV is sprake van een gewogen stemming, waarbij een vooraf aangewezen vertegenwoordiger van de gemeente de stemmen uitbrengt. Zoals gebruikelijk bij fysieke ledenvergaderingen kunnen alleen in de zaal aanwezige vertegenwoordigers van de gemeenten aan de stemmingen deelnemen. Vertegenwoordigers van de gemeenten kunnen alleen voor hun eigen gemeente stemmen.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten 5/6 De procedure voor aanwijzing van de stemgerechtigde vertegenwoordiger van de gemeente en het deelnemen aan de stemmingen ziet er als volgt uit: - Per gemeente is er één vertegenwoordiger die is gemachtigd om de stemmen van de gemeente uit te brengen - Alle gemeentesecretarissen ontvangen per e-mail een machtigingsformulier voor de vertegenwoordiger van de gemeente. De gemeente kan worden vertegenwoordigd door een burgemeester, wethouder, secretaris, griffier of raadslid. Het is aan de gemeente zelf om een vertegenwoordiger aan te wijzen - De vertegenwoordiger van de gemeente ontvangt op vertoon van het machtigingsformulier voorafgaand aan de Najaars ALV aan de stembalie een stemkastje en stemkaartje (met het aantal stemmen van de betreffende gemeente). Hiermee kan de vertegenwoordiger aan de stemmingen deelnemen. In artikel 10 van de Statuten van de VNG worden regels gesteld voor het uitbrengen van de stemmen door een lid van de vereniging en voor het aantal stemmen dat door een lid van de vereniging kan worden uitgebracht. De volledige tekst luidt als volgt: Artikel 10 Stemmen 1. De stemmen van een lid worden ter algemene vergadering uitgebracht door de vertegenwoordiger van dat lid, bedoeld in artikel 9, lid 1. 2.

Elke gemeente die lid is van de Vereniging, brengt door tussenkomst van haar vertegenwoordiger zoveel stemmen uit als het aantal veelvouden van éénduizend (1.000) inwoners dat de bevolking van de door haar gerepresenteerde gemeente telt, met dien verstande dat zij ten minste één en ten hoogste vijfenzeventig (75) stemmen uitbrengt. 3. Maatstaf voor het aantal stemmen van een gemeente is het aantal inwoners dat de gemeente telde op 1 januari van het voorafgaande jaar volgens de door het Centraal Bureau voor de Statistiek openbaar gemaakte bevolkingscijfers. Een voorstel is aangenomen als meer dan de helft van het aantal uitgebrachte stemmen het voorstel steunt, tenzij statutair een andere meerderheid is voorgeschreven. Inspreken in de Najaars ALV Alleen fysiek aanwezige deelnemers kunnen in de ALV het woord vragen. Als u het voornemen heeft om het woord te voeren, stellen wij het op prijs als u zich vooraf bij het VNG-bureau aanmeldt en aangeeft wat de strekking van uw betoog is. Dat stelt ons in de gelegenheid om een antwoord van het bestuur voor te bereiden. U kunt zich aanmelden via e-mail: motiealv@vng.nl. In de ALV krijgt u dan het woord bij het betreffende agendapunt. Vanzelfsprekend kunt u ook altijd spontaan het woord vragen in de ALV.

De vergadering wordt live openbaar gestreamd, zodat alle vertegenwoordigers van de gemeenten de vergadering via www.VNG.nl/ALV kunnen volgen. Hiervoor is geen toegangscode nodig. Vereniging van Nederlandse Gemeenten 6/6 Ik kijk er naar uit om u op 1 december te ontmoeten bij onze VNG Bestuurdersdag. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten Sharon A.M. Dijksma Voorzitter