16.0 Ministerie van BZK - Circulaire wijziging bezoldigingsbedragen B en W.pdf

Ing ek om en d. d. M t - Steenwijkerlan d 21 AUG 2018 Za akn um me r: Reeks ; m Minist erie van Binnenland se Zaken en Ko nin krijks relaties De burgemeesters, het college van b urgemeester en wethouders, de raadsleden, de griffie , de gemee ntesecretaris, het hoofd van de personeelsafdeling en het hoofd van de sa larisa dministratie Cl reu aire Onderwerp Doelstelling 3urldlsche grondslag Relaties met andere drculalres Ingangsdatum Geldig tot Wijziging per 1 Juli 2018, 1 Juli 2019 en 1 jan uar i 2020 van de bezoldigingsbedragen voor burgemee ster en wethouder alsmede wijziging bedrag tegemoetkom ing ziektekosten raadsleden Inform atie Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden. Rechtspositiebesluit burgemeesters en het Rechtspositiebesluit wethouders 1 november 201 7, nr. 2017-000051 8206 1 juli 2018 30 juni 2020 Directie D emocratie ft Bestuur Afdeling Politieke Ambtsdragers & Weerbaarheid Turfmarkt Postbus 20 0H 25O0 EA DEN HAAG Contactpersoon postbushei pdes kPa Oml nbzk. Datum 9 augustus 2018 Kenmerk 2018-0000660726 Van verzen ding circulaires n aa r p ub lic atie op in tern et Met ingang van 1 Januari 2019 zullen circulaires m et betrekking tot de recfits- positie van politieke am btsdragers uitslu iten d nog bekend worden gemaakt op de site van de officiële bekendmakingen (Staatscou rant) en op de website www.DOlitiekeambtsdraaers.nl.

U kun t zich met een RSS-feed abonneren op deze site. Als er een circulaire op deze site wordt gepubliceerd, on tvangt u een attende ring . Gedurende het jaar 2018 worden b ij wijze van overgangsm aatregel de circulaire s ook nog per post verzonden. Inle iding Door middel van deze circulaire wordt u ge ïnform eerd over de wijzigingen van de bezoldigingsbedragen per 1 juli 2018, 1 ju li 2019 en 1 januari 2020, de toekenning van een eenmalige u itke ring per 1 januari 2019 voor de burgemeesters en de wethouders en over de wijziging van de tegemoetkom ing in de kosten van een ziektekostenve rzeke ring voor de raadsleden. Deze wijziginge n volgen de afspraken die In de arbeidsvoorwaardenovereenkomst sector Rijk 2018 - 2020 voor he t personeel In de se ctor Rijk zijn gemaakt. Deze a fspra ken, en daarvan afgeleid de wijzigingen voor de bu rgem eesters, de wethouders en de raadsleden, moeten alle nog form eel in de regelgeving worden opgen omen. Omdat deze regelgevingsprocedure tij d vergt, wordt u, vooruitlopend op h et formeel van kracht worden van die wijz igingen , door middel van deze circulaire geïnformeerd over de aanstaande wijzigingen voor burgemeesters, wethouders en raadsleden. U kunt deze wijzigingen n u al doorvoe ren. Pagina 1 van 8

1. B ezoldiging burge me est ers Onlangs is In de arbeidsvoorwaardenovereenkomst sector Rijk (20 18-20 20) voor het personeel in de sector Rijk afgesproken dat met ingang van 1 juli 2018 de salarisbedragen structure el worden verhoogd met 3,0 %. Deze ve rhog ing komt In september 2018 me t terug werk ende krach t to t u itbe taling, ook voor de medewerkers die sinds 1 juli 2018 uit dienst zijn getre den. Met ingang van 1 juli 2019 worden de salarisbedragen met 2,0% vertioogd . Met ingang van 1 janu ari 2020 worden de salarisbedragen opnieuw met 2 ,0% verhoogd. Datum 9 augustus 2018 Kenmerk 201 8-0 000 660 726 Verhoging bezoldiging burgemeesters Op grond van artikel 8, derde lid, van h et Rechtspositiebesluit burgemee sters wijzigt de bezoldiging van bu rgemeeste rs overeenkomstig de wijziging v an de bezoldiging van h et personeel in de sector Rijk. Concreet betekent bovenstaande afspraak voor de burgemeesters dat de salarisverh oging bestaat uit 3,0 % structureel met terugwerkende krac ht tot 1 juli 2018. Deze salarisverhoging kom t In september 2018 me t terugw erke nde kracht to t 1 juli 2018 to t uitbe taling. Met ingang van 1 juli 2019 worden de salarisbedragen stru ctureel me t 2 ,0% verhoogd. Met ingang van 1 januari 2020 worden de salarisbedragen stru ctureel me t 2,0% verhoogd.

In onderstaande tabe l zijn de aangepaste bezoldigingsbedragen voor burgemeesters p er 1 juli 2018, 1 juli 2019 en 1 januari 2020 opgenomen. Klasse Aanta l inw on ers Bez oldi ging bu rge me est er per m aand wa s pe r 1 jan ua ri 20 17 Bezoldiging bur gem ees ter pe r m aan d wo rdt per 1 juli 20 18 Bez oldiging bu rge me est er per m aand wo rdt p er 1 jul i 20 19 Bez oldiging bu rge me est er per m aand wo rdt p er 1 jan ua ri 20 20 1 Tot en met 8.000 € 6.126,69 £6 .310 ,49 € 6 .436,70 € 6.565,43 2 8.0 01- 14.000 € 6 .740,00 € 6.942 ,20 € 7 .081,04 € 7.222,6 6 3 14.001 - 24.0 00 € 7.348,73 € 7.569,19 € 7 .720,57 € 7.874,98 4 24.001 - 40.000 € 7.988 ,49 € 8.228,14 C 8.392,70 C 8.56 0,55 5 40.001 - 60.0 00 € 8 .660 ,52 € 8.920,34 € 9.0 98,75 € 9.280,73 6 60.001 - 100.000 € 9.390,16 € 9.671 ,86 € 9.865,30 € 10 .06 2,6 1 7 100 .001- 150.000 C 9.95 5,80 € 10 .254,47 € 10.45 9,56 € 10.66 8,75 8 150.001- 375.000 € 10.667,77 € 10.98 7,80 € 11.20 7,56 € 1 1.4 31, 71 9 375.0 01 en meer € 1 1.42 7,98 € 11.77 0,82 € 1 2.00 6,24 € 12.246,36 Pagina 2 van 8

Datum 9 augustus 2018 Kenmerk 2018-0000660726 Burgemeesters die sinds 1 j u li 20 18 h et a mb t hebben verlaten De salarisverhoging pe r 1 juli 2018 moet ook m et terugwerkende kracht worden betaald aan burgemeesters die sinds 1 juli 2018 het ambt hebben verlaten . Waarnemend burgemeesters Wellicht ten overvloede merk Ik op dat het bovenstaande ook geldt voor waarnemend burgemeesters, die op grond van a rtik el 78 van de Gemeentewet door de commissaris van de Koning zijn aangesteld als waarnemend burgemeester. In artike l 17, derde lid, van het Rechtspositiebesluit burgemeesters is artikel 8 van het Rechtspositiebesluit burgemeesters (dat de bezoldiging van de burgemeesters regelt) van toepassing verklaard voor door de commissaris aangestelde waamemend burgemeeste rs. Doorwerking salarisverhoging naar uitkerin gen en pensioenen Uitkeringen De structure le verhog ing van het salaris heeft een algemeen karakter en werkt daarom op basis van artikel 1 33, derde lid, van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Appa) door naar al ingegane Appa-uitkerin gen. Pensioenen Vanwege de peildatumsystematiek die het ABP han teert, is de vertiogln g van he t salaris per 1 juli 2018 pensioengevend met ingang va n 1 januari 2019. De salarisverhoging per 1 juli 2019 is pensioengevend per 1 januari 2020.

Reeds Ingegane ABP-pensloenen worden aangepast o veree nkom stig de stijg ing (ind exa tie) van h et ABP-pensioen. D at b etekent dat deze salarisaanpassing geen effect heeft op ai lopende pensioenu itkeringen. 2. Een malige uit ke rin g burg em eeste rs In het arbeidsvoorwaardenakkoord sector Rijk Is afgesproken dat alle medewerkers die op 1 janu ari 2019 een aa nstelling binnen de sector Rijk hebben, in janu ari 2019 een eenmalige u itke ring van € 450,- ontvange n bij een fo rmele gemiddelde arbeidsduur van 36 uur. Medewerkers m et een andere forme le gemiddelde wekelijkse arbeidsduur ontvangen een uitkering naar rato . Medewerkers die op 1 januari 2019 geen bezoldiging ontvange n, hebben geen aanspraak op de éénmalige uitkering, tenz ij e r sprake is van buitengewoon verlof van m aximaal zes weken. In artikel 8, vierde lid , van het Rechtspositiebesluit burgemeesters is bepaald dat Indien aan het personeel in de sector Rijk een éénmalige uitke ring wordt toegekend, de burgemeester een u itke ring op g elijk e voet ontvan gt. Gelet op deze bepaling en als gevolg van bovengenoem d overleg hebben de burgemeesters die op peildatum 1 januari 2019 burgemee ster zijn aanspraak op een éénmalige bruto uitkerin g van € 450,-. Pagina 3 van 8

Datum 9 augustus 2018 Kenmerk 201 8-00 0066 072 6 Wellicht te n overvloede merk Ik op d at het bovenstaande ook geldt voor waarnemend burgemeesters, die op grond van artike l 78 van de Gem eentewet dopr de commissaris van de Koning zijn aangesteld als waarnemend burgemeester. In art ike l 17 , derde lid, va n he t Rechtspositiebesluit burgemeesters Is artike l 8 van het Rechtspositiebesluit b urgem eesters (dat de bezoldiging van de burgeme esters r ege lt) van toepassing verklaard voor waarnemend burgemeesters. Doorwerking éénmalige uitk erin g naar uitkeringen en pensioenen Uitke ringe n Alleen de structurele verhogingen van h et salaris (dus niet de éénmalige uitk erin g van € 45 0,- ) werken op basis van artikel 133, derde lid, van de Algemene pensioenwet politieke a mbts dragers (Appa) door naar al Ingegane Appa- ultkeringen. Pensioenen De éénm alige u itke ring is pensloengevend. Het pensioengevend Inkom en wordt In de ABP-regeling volgens de zogenoemde 'peildatumsystematle k' bere kend op basis van het vaste inkomen, zoals dat op 1 januari van elk kale nderjaar bekend is, verhoogd met de va riabele pensloengevende inkomensbestanddelen van het voorgaande jaar. 3.

Gevolge n in div idu eel keuzebudget (1KB) voor burg em eeste rs In de arbeidsvoorwa ardenovereenkomst sector Rijk (2018-202 0) is afgesproken om met Ingang van 1 janu ari 2020 een individueel keuzebudget (1KB) in te voeren. Het budget bestaat ui t geld en t ijd . Deze elementen zijn naar wens uitwisselbaar. Het 1KB zal onde r m eer worden opgebouwd uit d e va kantie­ uitkerin g en de ein deja arsu itkering. Bepaald zal worden dat maa ndelijks een proportioneel deel van deze uitkering en aan het 1KB van de m edew erker w ordt toegevoegd. Dat betek ent dat de vaka ntie -uitkering niet meer in mei w ordt uitbetaald en dat de eindejaarsuitkering niet meer in november wordt uitbetaa ld. Politieke en b estuurlijke functies zijn taakfuncties en nie t zoals b ij (overheids)werknemers urenfuncties met een vastgesteld aantal te werken uren per week of per jaar. Politieke ambtsdragers hebben dan ook geen vastgelegde werk tijdenreg eling noch de daa rop gebaseerde verlofaanspraken zoals vaka ntiev erlof. Een individuee l keuzebudget Is voo r burgemeesters dus nie t mogelijk. Wel moet nog worden bezien welke gevolgen deze afspraken voor de sector Rijk hebben voor de uitbetaling van de vaka ntie- en eindejaarsuitkering voor de burgemees ter. Op een later m oment wordt hierop terug gekomen. Pagina 4 van 8

Datum 9 augustus 2018 Kenmerk 2018-0000660726 4. Bez oldiging wetho uders Onlangs Is In de arbeidsvoo rwaardenovereenkomst sector Rijk (2018-202 0) voor het personeel In de sector Rijk afgesproken dat met Ingang van 1 juli 2018 de salarisbedragen structuree l worden verhoogd me t 3 ,0% . Deze verho ging kom t In september 2018 me t terugw erken de k racht t ot uitbetaling , ook voor de medew erkers die sinds 1 juli 2018 uit dienst zijn getreden. Met Ingang van 1 juli 2019 worden de salarisbedragen m et 2,0% verhoogd. Met Ingang van 1 januari 2020 worden de salarisbedragen m et 2,0 % verhoogd. Op gro nd van a rtik el 3, tweede Md, van he t Rechtspositiebesluit wethouders wijzigt de bezoldiging van wethouders overeenkomstig de w ijzig ing van de bezoldiging van het personeel In de sector Rijk. Concreet bete kent bovenstaande afspraak voor de wethouders dat de salaris­ verho ging tjesta at uit 3,0% s truc ture el m et terugwerken de k racht tot 1 ju li 2018. Deze salarisverhoging k omt In september 2018 me t terugwerkende kracht tot 1 juli 2018 tot uitbe taling. Met ingang van 1 juli 2019 worden de salarisbedragen stru ctureel me t 2 ,0% verhoogd. Met Ingang van 1 januari 2020 worden de salarisbedragen stru ctureel met 2,0 % verhoogd.

In het kade r van de herziening van h et loongebouw van de sector Rijk worden me t Ingang van 1 juli 2019 de salarlsregels 44 tot en m et 47 me t een half procent (0,5% ) e xtra verho ogd. De tiezoldlglngen voor wethouders van de Inwonersklassen 3 en 4 komen feitelijk overeen m et de regelnum mers 44 e n 46 u it bijla ge B bij het Bezoldigingsbesluit Burgerlijke Rijksambtenaren 1 984 . Vandaar dat de bezoldiging van wethouders in de inwonersklassen 3 en 4 met de corresponderende salarlsregels 4 4 en 46 ook m et Ingang van 1 juli 2019 met 0,5 % e xtra worden verhoogd (dus 2,5% in plaats van 2% ).

De bezoldigingsbedragen voor wethouders per 1 juli 2018, 1 juli 2019 en 1 januari 202 0: Klas se In won er ta l Bezoldiging we thouders pe r ma and was p er 1 janu ari 20 17 Bez oldigin g we tho ud ers pe r ma and wo rdt per 1 ju li 20 18 Bezoldiging wetho uders pe r m aand wo rdt per 1 juli 20 19 Bez oldiging we tho ud ers pe r m aand wo rdt p er 1 janu ari 20 20 1 Tot en m et 8 .000 €4 .669 ,57 € 4 .809,66 €4 .905 ,85 € 5 .003,97 2 8.001-14.000 € 5 .292,12 € 5.45 0,88 € 5 .559 ,90 € 5.671,10 3 14.0 01-24.0 00 € 5 .91 9,5 1 € 6 .097,10 € 6.249 ,53 € 6 .374,52 4 24.001-40.000 € 6.334,90 € 6 .524 ,95 € 6.688,07 € 6 .821,83 5 40.001 -60.000 € 6.960,16 € 7 .168 ,96 € 7.312 ,34 € 7 .458,59 6 60.0 01-1 00.0 00 € 7.584,32 € 7.81 1,85 € 7.968 ,09 € 8.127,45 7 100.001 -150 .000 C 8.28 3,52 € 8.532 ,03 € 8.702,67 € 8.876,72 8 150.001-375.0 00 € 8.774 ,65 € 9.037 ,89 € 9.218,65 € 9 .403,02 9 375.001 en meer € 9.955 ,80 € 1 0.254,47 € 10.45 9,56 € 1 0.668,7 5 Pagina 5 van 8 't

Datum 9 augustus 2018 Ken mark 2018-0000660726 Wethouders die sinds 1 Juli 201 8 het wethouderschap hebbe n verlaten De salarisverhoging pe r 1 juli 2018 moet ook m et terugwerkende krac ht worden betaaid aan wethouders die sinds 1 juli 2018 het wethouderschap hebben verlate n. Doorwerking salarisverhoging naar uitk erin gen en pensioenen Uitkeringen De salarisve rhogingen hebben een algemeen kara kter en werken daaro m op basis van a rtik el 1 33, derde lid, van de Algemene pensioenwet politiek e ambtsdragers (Appa) door naar al Ingegane Appa-ultkeringen. Pensioenen De structure le verhoging van h et salaris Is pensioengevend met te rugw erkende kracht to t 1 juli 2018. In tegenstelling tot de ABP-regeling wordt het pensioengevend salaris in de Appa-regeling me t terugwerkende kracht naa r 1 juli 2018 aangepast. Reeds ingegane Appa pensioenen worden echter aangepast overeenkomstig de stijg inge n (in dex atie ) van de ABP-pensloenen. Dat betekent dat deze salaris- aanpassing geen e ffect heeft op al lopende pensioenuitkeringen. 5. Éénm alig e uitk eri ng we tho uders In het arbeid svoorwaard enakkoord sector Rijk is afgesproken dat alle medewerkers die op 1 januari 2019 een aa nstelling binnen de sector Rijk hebben, in januari 2019 een eenm alige u itkering van € 45 0,- ontvangen bij een fo rmele gemiddelde arbeidsduur van 36 u ur.

Medewerkers m et een andere formele gemiddelde wekelijkse arbeidsdu ur ontvangen een u itkering naar rato. Medewerkers die op 1 januari 2019 geen bezoldiging ontvangen, hebben geen aanspraak op de éénmalige uitk ering, ten zij er sprake is van buitengewoon verlof van m aximaal zes weken. In artike l 3, vierde lid, van het Rechtspositiebesluit wethouders is bepaald dat Indien aan h et personeel in de sector R ijk een éénmalige uitk erin g wordt toege kend, de wethouder een uitke ring op gelijke voet o ntvang t. Gelet op deze bepaling en als gevolg van bovengenoemd overleg hebben de wethouders die op peildatu m 1 jan uari 2019 wethouder zijn aanspraak op een éénmalige b ruto u itkering van € 4 50,-. De uitkering is naar rato van de do or de gemeenteraad voor de w ethouder vastgestelde tijdsbe stedingsnorm. Doorwerking éénmalige u itkering naar uitkerin gen en pensioenen Uitkeringen Alleen de struc turele verhogingen van h et salaris (dus niet de éénmalige uitkering van € 4 50,-) werken op basis van artike l 133, derde lid , van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Appa) door naar al ingegane Appa- uitkeringen. Pagina 6 van 8

Datum 9 augustus 2018 Kenmerk 201 8-0 000 660 726 Pensioenen De éénmalige uitk ering is pensioengevend. Reeds ingegane Appa pensioenen worden aangepast o veree nkomstig de s tijginge n (inde xatie) van de ABP- pensioenen. Dat bete kent da t de éénmalige uitker ing geen e ffect heeft op al lopende pensioenuitkeringen. 6. Gev olgen ind ividueel ke uze budget (1K B) voor we tho ud ers In de arbeidsvoorwaardenovereenkomst sector Rijk (20 18-20 20) is afgesproken om met ingang van 1 januari 2020 een individ ueel keuzebudget (1KB) in te voeren. Het budget bestaat u it geld en tijd . Deze elementen zijn naar wens uitwisselbaar. Het 1KB zal onder meer worden opgebouwd uit de vakan tie­ uitk erin g en de eind ejaarsuitkering. Bepaald zal w orden dat maandelijks een prop ortioneel deel van deze uitkeringen aa n he t 1KB van de medewerke r wordt toegevoegd. Dat b etek ent dat vakantie-u itkering niet m eer in mei w ordt uitbetaald en dat ook de ein dejaarsu itkering niet m eer in novem ber wordt uitbetaald. Politieke en bes tuu rlijk e functies zijn taakfuncties en niet zoals bij (overheld s)we rknemers urenfuncties met een vastgesteld aantal te werken uren per week of per jaar. Politieke ambtsdragers hebben dan ook geen vastgelegde werktijdenre geling noch de daarop gebaseerde verlofaanspraken zoals vaka ntieverlo f. Een individueel keuzebudget Is voor wethouders dus nie t m oge lijk.

Wel moe t nog worden bezien welke gevolgen deze afspraken voor de sector Rijk hebben voor de uitbetaling van de vaka ntie- en e inde jaarsuitkering voor de wethouders. Op een later moment wordt hierop terug geko men. 7. Tegemo etk om ing in de kosten van een ziek tek osten verze kerin g voor de raa dsled en Onlangs is in de arbeidsvoorwaardenovereenko mst sector Rijk (2018-202 0) voor het personeel in de sector Rijk afgesproken dat met ingang va n 1 juli 2018 de salarisbedragen structure el worden verhoogd m et 3,0%. Deze verhoging kom t in septem ber 2018 me t terugw erken de kracht tot uitb eta ling , ook voor de medewerkers die sinds 1 juli 2018 uit dienst zijn getreden. Met in gang van 1 juli 2019 worden de salarisbedragen met 2,0% verhoogd. Met ingang van 1 januari 2020 worden de salarisbedragen met 2,0% verhoogd. In art ike l 11, eerste lid, van het Rechtspositiebesluit raads - en commissieleden Is bepaald dat een raadslid ten laste van de gemeente een tegemoetkoming in de kosten van een ziektekostenverzekering o ntvangt. In het tweed e lid van artike l 11 van het rechtspositieb esluit is bepaald dat h et bedrag van deze tegemoetkoming wijz igt overeenk omstig de w ijzigingen die de bezoldiging van h et personeel in de sector R ijk onderga at. Pagina 7 van 8

Datum 9 augustus 2018 Kenmerk 201 8-00 006 607 26 Concreet betekent d it voor de tegem oetk oming in de kos ten van een ziektekosten­ verze kering voor raadsleden, dat dit bedrag m et terug werkende kracht to t 1 juli 2018 wordt gewijzigd in € 107,10 per jaar (was € 103,98 per jaa r). Met ingang van 1 juli 2019 wordt de tegemo etkom ing gewijzigd in € 109,24 per jaa r. Met in gang van 1 januari 2020 wordt de tege moetkom ing gewijzigd in € 11 1,42 per jaar. De verhoging per 1 juli 2018 van de tegem oetk oming moet ook m et terugwerkende k racht worden betaald aan raadsleden die sinds 1 juli 2018 het raadslidmaatschap hebben verlaten. 8. Vra gen en inf orma tie op intern et Inform atie die b etrekking heeft op politieke ambtsdragers kun t u vinden op de volgende inte rne tsite: www.Dolitiekeambtsdraae rs.nl. Op deze site vindt u alle actuele wet- e n regelgev ing, circulaires en brochures over politieke am btsdragers voor het R ijk, de provincie, de gemeente, de waterschappen en ook voor het Koninkrijk en de BES-eilanden voor zover deze afkomstig is van het min iste rie van BZK. U vind t hier dus nie t de mode lverordeningen van de VNG of de gemeentelijk e of provinciale verord ening en. Voor e ventu ele nadere vragen kun t u ook contact opnemen met het min iste rie van BZK via DOStbus.helpdeskpa@mlnbzk.nl.

De m inis ter v ^ Binnenlandse Zaken en Konin krijksrelaties, voo ^e ze . R. Bagchus Directeur Démocratie en Bestuur Pagina 8 van 8 X