16.0 Informatienota 2022 - 63 - Uitvoering van de motie Evenementenondersteuning stikstof.pdf
Tekst van het document
College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_009311/5 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 13 december 2022 Beleid en Uitvoering - Samenleving en Ontwikkeling 18 2022_B&W_00931 Informatienota Uitvoering van de motie Evenementenondersteuning stikstof Samenstelling: Aanwezig: de heer J.H. Bats, Burgemeester en voorzitter; de heer M. Smit, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer B. Harmsma, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; de heer M.W. de Graaf, Gemeentesecretaris Samenvatting Op 5 juli 2022 is de motie 'Evenementenondersteuning stikstof' aangenomen. De gemeenteraad verzoekt het college o.a. om organisatoren van evenementen te begeleiden bij de vergunningaanvraag van evenementen, en ondersteuning te bieden bij het opstellen van stikstofberekeningen. Het college heeft de uitvoering van de motie direct opgepakt. Organisatoren van evenementen zijn in 2022 begeleid door de inzet van een jurist met kennis van stikstof. Dit werkt goed en het blijkt dat veel evenementen doorgang vinden. In 2023 stelt het college evenementenbeleid op. In dit beleid wordt uitgewerkt hoe de ondersteuning van evenementen meer structureel kan worden ingebed en hoe dit financieel wordt vertaald.
Informatienota Inleiding Evenementen zijn belangrijk als het gaat om bijvoorbeeld stimuleren van cultuur- en sportdeelname, promotie van het gebied en ter versterking van de sociale cohesie. Daarbij staan evenementenorganisatoren voor steeds complexere uitdagingen. Denk aan wet- en regelgeving. In de afgelopen jaren is stikstof actueel. Organisatoren van evenementen moeten hiermee rekening houden, door bijvoorbeeld een Aerius-berekening te laten maken of een Wnb-vergunning aan te vragen (Wet Natuurbescherming). Dit is complex en kost (veel) geld. In een bijeenkomst in mei 2022 hebben organisatoren bij de gemeente gevraagd om aandacht hiervoor en ondersteuning. Op 5 juli 2022 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen. Gevraagd is om: •Een medewerker evenementen aan te wijzen, die verenigingen bijstaat in het proces rondom aanvraag evenementen in combinatie met stikstofberekeningen begeleidt; •Ondersteuning te bieden in de daadwerkelijke gewenste berekeningen (dan wel vanuit de gemeente, dan wel vanuit een door de gemeente gecommitteerd extern bureau); •In overleg te treden met de Provincie Overijssel over de kosten die voortvloeien uit de stikstofproblematiek en de gevolgen hiervan voor evenementen; •Eventuele effecten hiervan te verwerken in de meerjarenbegroting november 2022. In deze informatiebrief geven we aan hoe we deze motie hebben opgepakt en waar we nu staan.
Kernboodschap We hebben in de organisatie een medewerker aangewezen die bij stikstofvragen meedenkt en adviseert. Tevens hebben wij dit jaar ad hoc en met maatwerk gereageerd op concrete vragen. De College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_009312/5 medewerker voert geen Aeriusberekeningen uit, maar helpt organisatoren op weg. Dit heeft goed gewerkt en tot nu niet tot financiële uitgaven geleid. We zijn in gesprek met de provincie over hoe ook de provincie meer pro-actief en ondersteunend kan zijn. We betrekken de motie van de raad verder bij het volgend jaar op te stellen evenementenbeleid. Daar bekijken we vanuit een bredere invalshoek hoe we vrijwilligers goed kunnen faciliteren, en vertalen we dit financieel. Consequenties voor de gemeente De uitvoering van de motie is in het afgelopen jaar in de gemeentelijke organisatie opgepakt, nog zonder structurele consequenties. In het evenementenbeleid wordt duidelijk welke consequenties structureel zijn en hoe we daar mee omgaan. Communicatie Organisatoren weten de weg naar de gemeente inmiddels te vinden. Er is op dit moment geen actieve communicatie nodig. Vervolg In 2023 wordt het evenementenbeleid opgesteld. Besluit In te stemmen met de Informatienota Uitvoering van de motie Evenementenondersteuning stikstof. Bijlagen 1. motie evenementen ondersteuning.pdf MOTIE Evenementenondersteuning Voorstel nr.
: 2022-RAAD-00027 Onderwerp: Ondersteuning verenigingen bij stikstofvraagstuk rondom evenementen De raad van de gemeente Steenwijkerland in vergadering bijeen d.d. 5 juli 2022 De raad gehoord de beraadslaging, overwegende/van oordeel dat/ van mening dat * Waar verenigingen of organisaties als organisator voorheen hoofdzakelijk te maken had met afstemming vooraf met de gemeente voor een eventuele evenementenvergunning of voor verkeersmaatregelen met nood- en hulpdiensten, en soms met de provincie voor een milieuvergunning, is het tegenwoordig ook nodig om vooraf een stikstofberekening te maken. Dit om te bepalen of er acties nodig zijn om bij het evenement eventuele uitstoot van stikstof te voorkomen of te compenseren. Op verzoek van verenigingen om meer duidelijkheid hierover heeft de gemeente eind mei hier een informatiebijeenkomst over gehouden met een aantal organisatoren van evenementen in onze gemeente. Tijdens deze bijeenkomsten bleek er veel onduidelijk, zowel met betrekking tot proces als met betrekking tot uitvoering, de kosten hiervan en de tijd die hier mee gemoeid gaat. De aanwezigen hebben een dringende oproep gedaan voor ondersteuning van evenementenorganisatoren op dit vlak.
De fractie van de VVD heeft de afgelopen weken een paar gesprekken gevoerd met organisatoren van evenementen deze zomer en heeft gemerkt dat inderdaad in de praktijk de uitvoering van deze nieuwe verplichting een grote belasting geeft voor de verenigingen. In overweging nemende dat:’ •Evenementen van belang zijn voor een prettig leefklimaat van onze inwoners en daarnaast goed zijn voor de lokale economie van onze ondernemers •Evenementen over het algemeen georganiseerd worden door vrijwilligers •Bij deze vrijwilligers meestal niet de expertise zit die voor deze nieuwe verplichting van belang is •De middelen bij verenigingen vaak schaars zijn, dus inhuren van een extern bureau ongewenste extra kosten met zich meebrengt •Deze extra verplichting en risico’s die men hiermee loopt een drempel opwerpen voor vrijwilligers om zich aan te melden, dit bij al schaarste aan vrijwilligers Verzoekt het college om: 1. Een medewerker evenementen aan te wijzen, die verenigingen bijstaat in het proces rondom aanvraag evenementen in combinatie met stikstofberekeningen begeleidt 2. Ondersteuning te bieden in de daadwerkelijke gewenste berekeningen (danwel vanuit de gemeente, danwel vanuit een door de gemeente gecommitteerd extern bureau) College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_009313/5 3.
In overleg te treden met de Provincie Overijssel over de kosten die voortvloeien uit de stikstofproblematiek en de gevolgen hiervan voor evenementen. 4. Eventuele effecten hiervan te verwerken in de meerjarenbegroting november 2022 en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekening en naam: Miriam Slomp-Dekkers, VVD Steenwijkerland Erik Homan, CDA Bennie Daan, BGL Ronnie Lassche, CPB College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_009314/5 College van burgemeester en wethouders - 13 december 2022 - 2022_B&W_009315/5