15.0 VR IJsselland_Raadsbrief Oekraine_09.pdf

Veiligheidsregio IJsselland Postbus 1453 8001 BL Zwolle Datum: 31 mei 2022, Zwolle Informant: Henrica de Vries; communicatieadviseur ROT Nummer: 06 13862062 Onderwerp: Raadsbrief bestuurlijk afstemmingsoverleg Oekraïne 25 mei 2022 Geachte leden van de Raad, De asielketen zit op slot. Niet voor het eerst moest het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) op de dag van het bestuurlijk afstemmingsoverleg ’s middags nog op zoek naar tientallen opvangplekken voor de nacht om Ter Apel te ontlasten. Deze problematiek vraagt, naast de opvang van Oekraïners, veel bestuurlijke aandacht in de diverse overleggen. Veiligheidsberaad Maandag 23 mei kwamen de voorzitters van de veiligheidsregio’s in Utrecht bij elkaar in aanwezigheid van staatssecretaris van Asiel Eric van der Burg. In dit landelijk Veiligheidsberaad is het volgende besproken:  De reguliere asielopvang zit overvol en ook de doorstroming van statushouders blijft een probleem. Dit leidt steeds weer tot belrondes welke gemeente of regio nog een plekje heeft. De ontstane situatie is om meerdere redenen ongewenst, niet in de laatste plaats omdat het tot schrijnende situaties voor asielzoekers leidt.  We moeten wat deze problematiek betreft uit de (ad hoc) crisisstand en daar de komende weken meer rust in brengen. Dat kan door per veiligheidsregio 150 extra opvangplekken voor asielzoekers te creëren.

Het gaat om crisisnoodopvangplekken die op het moment dat het nodig is, binnen 24 uur beschikbaar zijn. Daarvoor kunnen lege kantoren, evenementen- of sporthallen geschikt worden gemaakt. Het is een oplossing bedoeld voor een periode van twee à drie weken. Veiligheidsregio IJsselland wil hier samen met de elf gemeenten aan bijdragen.  Ook de middellange en lange termijn mag niet uit het oog worden verloren. We willen toe naar structurele oplossingen, zoals extra aanmeldcentra verspreid over het land en grotere opvanglocaties. Een belangrijk deel van de oplossing is reguliere huisvesting van statushouders die nu nog in de asielopvang zitten. Bestuurlijk afstemmingsoverleg Met uw burgemeesters is van gedachten gewisseld over het gezamenlijk realiseren van de gevraagde 150 extra crisisnoodopvangplekken voor asielzoekers in onze regio. In het bestuurlijk afstemmingsoverleg (bao) hebben we met elkaar oplossingsrichtingen voor de korte en (middel)lange termijn verkend. Dit wordt uitgewerkt in een notitie ter bespreking in de colleges van burgemeester en wethouders. Bestuurslid Joeri Kapteijns van het COA, was te gast in ons overleg om een situatieschets te geven van het asielproces, de opvangcapaciteit en de taakstelling statushouders. De zoektocht naar opvanglocaties speelt sinds eind 2019.

Door verhoogde instroom, tragere doorstroom en achterblijvende uitstroom is sinds de zomer van 2021 (val van Kabul) sprake van een hoge bezetting: het aantal bewoners is gestegen van 26.250 naar 39.850. Er zijn sindsdien 18.000 nieuwe opvangplekken gecreëerd; het aantal locaties is bijna verdubbeld maar er zijn ook weer de nodige gesloten. Intussen blijft de nieuwe instroom onverminderd hoog: tegen de 1.000 per week (normaal per week zo’n 500 a 600). Onder de huidige bewoners bevinden zich 13.750 statushouders. Er zijn twee sleutels om uit de ontstane situatie te komen: het vinden van nieuwe locaties en het (versneld) huisvesten van statushouders. De gemeenten in regio IJsselland staan voor de taakstelling om in de periode tot het einde van 2022 in totaal ruim 600 statushouders te huisvesten. Programma Vluchtelingen Bij het Knooppunt Coördinatie Informatie Oekraïne (KCIO) zijn vandaag in totaal 50.018 opvangplekken geregistreerd. Dat is weliswaar twee dagen later dan landelijk is afgesproken maar toch zeker een groot compliment waard voor de veiligheidsregio’s en alle gemeenten die zich hiervoor buitengewoon hebben ingespannen. Zoals het er nu uitziet, lukt het ook om in regio IJsselland de gevraagde 2.000 opvangplekken voor Oekraïners te realiseren. In juli zijn dat naar verwachting 2.400 opvangplekken.

De instroom van Oekraïners lijkt af te vlakken maar ruimte voor onverwachte extra toestroom blijft gewenst. De aandacht verschuift voorzichtig van het realiseren van noodopvang naar semipermanente huisvesting. Er zijn in onze regio nog woonunits beschikbaar, die ook zijn in te zetten als flex-woningen. We starten samenwerking met Takecarebnb, zowel voor de opvang van statushouders als voor Oekraïners (via RefugeeHomeNL; dat is een samenwerking van Takecarebnb, het Rode Kruis, VluchtelingenWerk Nederland en het Leger des Heils die op verzoek van het Rijk tot stand is gebracht). Door persoonlijke en zorgvuldige matching zorgen zij voor duurzame opvang in gastgezinnen, met professionele ondersteuning en begeleiding. Opnieuw hebben burgemeesters aandacht gevraagd voor het meetellen van particuliere (en maatschappelijke) opvanginitiatieven die sinds het begin van de oorlog in veel gemeenten in onze regio zijn ontstaan. Deze kwestie is vanuit Veiligheidsregio IJsselland ook geagendeerd bij de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG). Conform landelijk verzoek zijn we ook opvangplekken voor medische evacués aan het voorbereiden. Overige thema’s De vluchtelingenopvang is het bestuurlijke thema waar nu de meeste aandacht naar uitgaat.

Voor de andere vijf bestuurlijke thema’s die zijn genoemd (sociaal maatschappelijke onrust, nucleaire dreiging, cyber/digitale verstoring, uitval nuts/vitaal en (zichtbare) militaire verplaatsingen), geldt op dit moment geen bijzondere dreiging. Aandachtspunt voor alle gemeenten is de stapeling van economische gevolgen van de oorlog in Oekraïne, die alle inwoners raakt en sommige groepen in het bijzonder. Tot slot Het volgende bestuurlijk afstemmingsoverleg is gepland op 8 juni 2022. Voorlopig blijven wij u, mede op verzoek van uw burgemeester, na afloop van het bestuurlijk afstemmingsoverleg met een voortgangsbericht informeren. Met vriendelijke groet, Drs. P.H. Snijders, Voorzitter Veiligheidsregio IJsselland