15.0 VNG - Actualisering Model Archiefverordening 2017 en aanhangende modellen i.v.m. de Aanpassingswet Wet normalisering rechtspositie ambtenaren.pdf

U201901199 PROD Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Samenvatting De Model Archiefverordening 2017 en aanhangende modellen (Model Beheerregeling informatiebeheer en Model Aanwijzings- en benoemingsbesluiten informatiebeheer) van de VNG zijn geactualiseerd in verband met de Aanpassing van wetten in verband met de invoering van de normalisering van de rechtspositie van ambtenaren, die onder meer een aanpassing in de Archiefwet 1995 tot gevolg heeft. De gemeentearchivaris wordt per 1 januari 2020 niet langer benoemd, maar wordt aangewezen. In de Archiefwet 1995 worden specifieke bevoegdheden geattribueerd (toegekend) aan de functie van archivaris. De arbeidsovereenkomst met de gemeentearchivaris kan, anders dan het eerdere benoemingsbesluit, niet tevens als grondslag dienen voor de uitoefening van die bevoegdheden. Daarom wordt aanbevolen om vóór 1 januari 2020 ook een aanwijzingsbesluit te nemen. Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad Datum 2 december 2019 Kenmerk TPW/U201901199 Lbr. 19/103 Telefoon 070 373 83 93 Bijlage(n) 3 Onderwerp Actualisering Model Archiefverordening 2017 en aanhangende modellen i.v.m.

de Aanpassingswet Wet normalisering rechtspositie ambtenaren U201901199 PROD Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Geacht college en gemeenteraad, Hierbij ontvangt u de naar aanleiding van de Aanpassing van wetten in verband met de invoering van de normalisering van de rechtspositie van ambtenaren (hierna: Aanpassingswet Wnra) 1 geactualiseerde Model Archiefverordening 2017 en aanhangende modellen (Model Beheerregeling informatiebeheer en Model Aanwijzings- en benoemingsbesluiten informatiebeheer) van de VNG. Op 16 mei 2019 is de Aanpassingswet Wnra gepubliceerd in het Staatsblad. Deze wet, die tot doel heeft wetgeving aan te passen naar aanleiding van de invoering van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (hierna: Wnra) heeft ook gevolgen voor de Archiefwet 1995 (hierna: Archiefwet) die een regeling bevat voor de wijze waarop archiefbescheiden dienen te worden beheerd. Volgens artikel 30 van de Archiefwet zijn gemeenten verplicht een verordening over het archiefbeheer vast te stellen. In de VNG ledenbrief Lbr. 17/022 van 8 mei 2017 hebben wij u de Model Archiefverordening 2017 en aanhangende modellen aangeboden, welke bij de VNG ledenbrief Lbr. 18/044 van 25 juli 2018 is geüpdatet. 1.

Benoeming archivaris vervangen door aanwijzing De Aanpassingswet Wnra wijzigt artikel 32 van de Archiefwet waardoor de gemeentearchivaris niet langer moet worden benoemd, maar moet worden aangewezen door burgemeester en wethouders. In de Archiefwet worden specifieke bevoegdheden geattribueerd (toegekend) aan de functie van archivaris: het beheer van het naar de archiefbewaarplaats overgedragen archief en het toezicht op het niet naar de archiefbewaarplaats overgedragen archief. Ambtenaren die onder de 1 Wet van 17 april 2019, houdende aanpassing van wetten in verband met de invoering van de normalisering van de rechtspositie van ambtenaren (Aanpassingswet Wnra, Stb . 2019, 173). Aan de leden Datum 2 december 2019 Kenmerk TPW/U201901199 Lbr. 19/103 Telefoonnummer 070 373 83 93 Bijlage(n) 3 Onderwerp Actualisering Model Archiefverordening 2017 en aanhangende modellen ivm de Aanpassingswet normalisering rechtspositie ambtenaren Vereniging van Nederlandse Gemeenten 3/4 Ambtenarenwet 2017 vallen, zullen na de inwerkingtreding van de Wnra werkzaam zijn op basis van een arbeidsovereenkomst in plaats van een op basis van een benoemingsbesluit (aanstellingsbesluit). De arbeidsovereenkomst kan, anders dan het eerdere benoemingsbesluit, niet tevens als grondslag dienen voor de uitoefening van bevoegdheden.

Dit betekent dat de betreffende ambtenaar naast de arbeidsovereenkomst ook een aanwijzingsbesluit in de functie van archivaris moet krijgen. De arbeidsovereenkomst heeft betrekking op de arbeidsrelatie en het aanwijzingsbesluit maakt de uitoefening van de bevoegdheden van archivaris mogelijk. 2. Geactualiseerde VNG modellen De Aanpassingswet Wnra heeft gevolgen voor de toelichtingen bij de VNG modellen: de Model Archiefverordening 2017, de Model Beheersregeling informatiebeheer en de Model Aanwijzings- en benoemingsbesluiten informatiebeheer. De volgende wijzigingen zijn aangebracht: • de benoeming van de gemeentearchivaris is vervangen door aanwijzing, en • de verwijzingen naar artikel 160, eerste lid, onder d, van de Gemeentewet komen te vervallen. Dit artikel komt te vervallen met ingang van 1 januari 2020 en heeft betrekking op het aangaan van een ambtelijke aanstelling. Tot slot is van de gelegenheid van deze actualisering gebruik gemaakt om enige wijzigingen van ondergeschikte aard aan te brengen in de bij de modellen behorende tekst en toelichting. 3. Geen overgangsrecht De inwerkingtreding van de Wnra is voorzien op 1 januari 2020. Het overgangsrecht van de Wnra heeft alleen op de arbeidsvoorwaarden en niet op geattribueerde bevoegdheden.

Dat betekent dat de functionaris die deze geattribueerde bevoegdheden moet kunnen uitoefenen, de archivaris, opnieuw moet worden aangewezen in een afzonderlijk aanwijzingsbesluit. 4. Bijlagen Deze ledenbrief bevat drie bijlagen: Bijlage 1 - Geconsolideerde tekst Model Archiefverordening 2017, met wijzigingen bijgehouden. Bijlage 2 - Geconsolideerde tekst Model Beheersregeling informatiebeheer, met wijzigingen bijgehouden. Bijlage 3 - Geconsolideerde tekst Model Aanwijzings- en benoemingsbesluiten informatiebeheer, met wijzigingen bijgehouden. 5. Informatie De geconsolideerde teksten van de VNG modellen (met de bijbehorende toelichtingen) zijn te raadplegen via de Kennisbank Decentrale Regelgeving ( www.kder.nl ). Vereniging van Nederlandse Gemeenten 4/4 Voor vragen over deze ledenbrief kunt u terecht bij het Informatiecentrum van de VNG (070-373 8393 of e-mail: info@vng.nl ). Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten J. Kriens Algemeen directeur Deze ledenbrief staat ook op www.vng.nl onder ‘ Producten en Diensten ’.