15.0 College - Jaarverslag Kinderopvang 2018 - collegevoorstel.pdf

College van burgemeester en wethouders - 25 juni 2019 - 2019_B&W_003071/3 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Zitting van 25 juni 2019 Dienstverlening - Leefomgeving 8 2019_B&W_00307 Jaarverantwoording Kinderopvang 2018 - besluitvormen Samenstelling: Aanwezig: de heer R. Bats, Burgemeester; de heer B. Harmsma, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; mevrouw T. Bijl; mevrouw J. Groot de, Secretaris Beschrijving Inleiding De kinderopvang omvat de volgende voorzieningen: Kinderdagverblijven (KDV), Buitenschoolse Opvang(BSO), Gastouderbureaus (GOB) Voorzieningen voor Gastouderopvang (VGO). Door de harmonisatie van kinderopvang en peuterspeelzaalwerk zijn er vanaf 1 januari 2018 geen peuterspeelzalen meer geregistreerd in het LRK. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het toezicht op de kwaliteit van de kinderopvang. De GGD IJsselland voert namens en in opdracht van de gemeente het toezicht op de Wet Kinderopvang. Als een voorziening de wet overtreedt moet de gemeente handhaven. Jaarlijks legt de gemeente verantwoording af over de uitvoering van haar taken aan de gemeenteraad en de Inspectie van het Onderwijs. Voorstel Voorgesteld wordt om: de jaarverantwoording Kinderopvang 2018 voor kennisgeving aan te nemen; de jaarverantwoording Kinderopvang 2018 ter kennisname te verzenden aan de gemeenteraad.

Argumenten Kernpunten: 100% van de aanvragen voor KDV, BSO, GOB en VGO zijn in 2018 op tijd afgehandeld. 100% van de locaties KDV, BSO en GOB zijn in 2018 door de GGD IJsselland gecontroleerd. 100% van de nieuwe locaties gastouderopvang zijn gecontroleerd. 5,3% van de bestaande gastouderlocaties zijn gecontroleerd, norm is 5%. er zijn door de GGD IJsselland 8 rapporten met handhavingsadviezen afgegeven. Omdat binnen de door de GGD gestelde hersteltermijn de overtredingen zijn opgelost is van gemeentewege niet gehandhaafd.In één geval verliep de hersteltermijn in 2019, zodat in het verslagjaar 2018 daar geen actie op is genomen. College van burgemeester en wethouders - 25 juni 2019 - 2019_B&W_003072/3 De uitvoering bestaat uit drie onderdelen: 1. het tijdig bijwerken van het Landelijk Register Kinderopvang, 2. het jaarlijks inspecteren van alle kinderdagverblijven, buitenschoolse opvang, 100% nieuwe gastouders en incidenteel gastouderbureaus. 3. het handhaven als daar advies voor is gegeven. Het jaaroverzicht kinderopvang vat samen of de gemeente aan deze drie taken heeft voldaan. Uit het jaaroverzicht 2018 blijkt dat onze gemeente heeft voldaan aan het eerste item: het tijdig bijwerken van het Landelijk Register Kinderopvang. Hierin wordt iedere vorm van kinderopvang die voldoet aan de wettelijke eisen opgenomen.

Alle wijzigingen moeten tijdig in het register worden verwerkt. Want alleen bij geregistreerde kinderopvang kunnen ouders hun kinderopvangtoeslag ontvangen. De gemeente heeft in 2018 hier 100% op gescoord. De gemeente heeft ook voldaan aan het tweede item, het jaarlijks toezicht houden op alle locaties voor kinderdagopvang. Het jaaroverzicht laat zien dat alle locaties die in onze gemeente zijn gevestigd in 2018 zijn gecontroleerd (100% heeft de jaarlijkse controle gehad). Tot slot moet de gemeente alle handhavingsadviezen, die men heeft gekregen van toezichthouder GGD, hebben opgevolgd. Volgens het jaarverslag zou onze gemeente hier niet 100% op hebben gescoord. Van de 8 handhavingsadviezen lijkt het alsof we nul adviezen hebben opgevolgd. Dit is echter administratief zo in de systemen terecht gekomen, maar niet conform de realiteit. De gemeente Steenwijkerland heeft met de GGD IJsselland de uitvoeringsafspraak dat lichte overtredingen die binnen een afzienbare termijn alsnog kunnen worden opgelost, niet aan te merken als handhavingsactie. Het landelijke systeem houdt geen rekening met deze lokale afspraak. De geconstateerde overtredingen zijn echter allemaal opgelost binnen de door de toezichthouder gestelde termijn. Er is geen reden geweest voor concrete handhavingsacties, zoals het opleggen van een boete oid.

Omdat de cijfers in het landelijk register handhavingssysteem niet meer konden worden aangepast, is dit de reden waarom in de toelichting van het jaaroverzicht hier wel een opmerking over is gemaakt. In het verleden gaf dit bij de onderwijsinspectie geen aanleiding voor opmerkingen. Kanttekeningen en risico’s Niet van toepassing. Duurzaamheid en social return Niet van toepassing. Financiële toelichting Niet van toepassing. Participatie en communicatie Niet van toepassing. Uitvoering en planning Niet van toepassing. Besluit Beslispunt 1 Het college besluit: de jaarverantwoording Kinderopvang 2018 voor kennisgeving aan te nemen; College van burgemeester en wethouders - 25 juni 2019 - 2019_B&W_003073/3 de jaarverantwoording Kinderopvang 2018 ter kennisname te verzenden aan de gemeenteraad.