14.0 Informatienota 2024 - 4 - Decembercirculaire 2023 gemeentefonds
Tekst van het document
College van burgemeester en wethouders - 23 januari 2024 - 2024_B&W_000451/4 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 23 januari 2024 Bedrijfsvoering - Organisatieadvies 13 2024_B&W_00045 Informatienota decembercirculaire 2023 gemeentefonds Samenstelling: Aanwezig: J.H. Bats, burgemeester en voorzitter; M. Smit, wethouder; Trijn Jongman, wethouder; B. Harmsma, wethouder; M. Scheringa, wethouder; M.W. de Graaf, gemeentesecretaris Samenvatting De gemeente is voor haar inkomsten voor een groot gedeelte afhankelijk van de rijksoverheid. Het Rijk laat jaarlijks een aantal keren weten hoeveel geld de gemeente aan Algemene Uitkering (A.U.) uit het gemeentefonds kan verwachten. De decembercirculaire 2023 geeft als uitkomst voor Steenwijkerland een hoger bedrag van € 2,6 miljoen over het jaar 2023. Over afgelopen jaar ontvangen wij hierdoor ongeveer € 100,2 miljoen via de A.U. Ook vanaf het jaar 2024 wordt een hoger bedrag ontvangen ten opzichte van de septembercirculaire 2023. Wat de gevolgen hiervan zijn voor het saldo van onze begroting (en jaarrekening 2023) kunt u aflezen in onderstaande twee tabellen. Tabel 1 Effect van de A.U. op het meerjarig saldo van de begroting (bedragen x € 1.000) 2023 2024 2025 2026 2027 Mutatie A.U. december 2023 + 2.656 + 203 + 688 + 533 + 471 Taakmutaties - 2.145 - - - - Effect A.U.
op het saldo van de begroting + 511 + 203 + 688 + 533 + 471 + = voordeel Tabel 2 Ontwikkeling saldo van de begroting (bedragen x € 1.000) 2023 2024 2025 2026 2027 Saldo najaarsnota 2023 en begroting 2024-2027 + 4.294 + 761 + 755 - 6.544 - 7.923 College van burgemeester en wethouders - 23 januari 2024 - 2024_B&W_000452/4 Septembercirculaire 2023 en Buigbudget + 504 + 2.491 + 2.421 + 2.267 + 3.813 Decembercirculaire 2023 + 511 + 203 + 688 + 533 + 471 Nieuw saldo + 5.309 + 3.455 + 3.834 - 3.744 - 3.639 + = voordeel De financiële gevolgen van de decembercirculaire 2023 worden verwerkt in de Jaarrekening 2023 en in de Perspectiefnota 2024 - 2028. Informatienota Inleiding Het rijk informeert de gemeenten o.a. in de decembercirculaire over de gemeentefondsuitkeringen. De decembercirculaire 2023 geeft als uitkomst voor Steenwijkerland een structureel hoger bedrag ten opzichte van de septembercirculaire 2023. Kernboodschap In onderstaande tabel kunt u per jaar zien met welk bedrag de A.U. toeneemt. Door de toename van de A.U. wordt ook het saldo van de begroting positief beïnvloed, zoals is weergegeven in tabel 1 en 2. Tabel 3 Mutatie Algemene uitkering (bedragen x € 1.000) 2023 2024 2025 2026 2027 Toename A.U. + 2.656 + 203 + 688 + 533 + 471 + = voordeel Kanttekeningen: Voor het extra bedrag dat wij ontvangen in het jaar 2023 moet een aantal (nieuwe) taken worden verricht.
Hoewel het geld uit de A.U. vrij te besteden is, kiezen wij er voor om dit budget ook voor deze taken in te zetten. Het grootste gedeelte van het ontvangen geld is gemoeid met het uitkeren van de energietoelage aan huishoudens met een laag inkomen. Hieronder kunt u lezen om welke bedragen en taken het gaat. Tabel 4 Taakmutaties (bedragen x € 1.000) Nummer Doel 2023 2024 2025 2026 2027 1 Statushouders + 41 - - - - 2 Invoeringskosten Omgevingswet - 74 - - - - 3 Uitvoeringskosten gebiedsgerichte aanpak + 80 - - - - 4 Meerkosten Oekraïne Sociaal domein + 70 - - - - 5 Energietoelage + 2.028 - - - - College van burgemeester en wethouders - 23 januari 2024 - 2024_B&W_000453/4 Totaal + 2.145 - - - - Toelichting taken: 1. Statushouders Conform artikel 18 van de Wet inburgering 2013 zijn gemeenten verantwoordelijk voor de maatschappelijke begeleiding van inburgeringsplichtige asielmigranten en hun gezinsleden. Wij ontvangen een aanvulling op de middelen die wij hiervoor al eerder ontvangen hebben. 2. Invoeringskosten Omgevingswet Met het ontvangen bedrag voor de invoeringskosten kunnen gemeenten er voor zorgen dat ze voldoen aan de eisen die gesteld worden aan de per 1 januari 2024 in werking getreden Omgevingswet. In onze begroting over het jaar 2023 hebben wij rekening gehouden met een bijdrage van het rijk van € 500.000.
In de decembercirculaire 2023 hebben wij een bedrag ontvangen ter hoogte van € 426.000. Hierdoor ontstaat een nadeel van € 74.000. 3. Uitvoeringskosten gebiedsgerichte aanpak Bij de uitwerking van het Nationaal Programma Landelijk Gebied zijn naast het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit ook medeoverheden betrokken. Gemeenten spelen naast provincies en waterschappen een belangrijke rol bij de totstandkoming van de provinciale gebiedsprogramma’s en dat vraagt extra inzet van personeel. Deze uitkering is een tegemoetkoming in de gemaakte kosten door gemeenten voor hun bijdrage aan gebiedsprogramma’s in 2023. 4. Meerkosten Oekraïne Sociaal domein De verantwoordelijkheid voor de zorg en ondersteuning vanuit de Wmo 2015 en de Jeugdwet, de uitvoering van het basistakenpakket jeugdgezondheidszorg, het rijksvaccinatieprogramma en het prenataal huisbezoek uit de Wet publieke gezondheid, ligt ook voor Oekraïense ontheemden bij gemeenten. Het Rijk heeft besloten om gemeenten te compenseren voor de extra kosten die zij ten aanzien van bovengenoemde taken maken. 5. Energietoelage Het Rijk wil huishoudens met een laag inkomen net zoals in het jaar 2022 ondersteunen bij het voldoen van de energierekening. Hiervoor is in 2023 een bedrag aan het gemeentefonds toegevoegd, zodat de gemeente kan zorgen voor het uitkeren van de energietoeslag 2023.
De toeslag is inmiddels uitbetaald aan de hiervoor in aanmerking komende huishoudens. Consequenties voor de gemeente De decembercirculaire 2023 geeft vanaf het jaar 2023 als uitkomst voor Steenwijkerland een structureel hoger budget ten opzichte van de septembercirculaire 2023. Dit heeft gevolgen voor het saldo van onze begroting. Hoeveel dat is, kunt u zien in tabel 1 en 2, zoals weergegeven onder het kopje samenvatting aan het begin van deze nota. De financiële gevolgen van de decembercirculaire 2023 worden verwerkt in de Jaarrekening 2023 en in de Perspectiefnota 2024 - 2028. Communicatie Niet van toepassing. Vervolg Niet van toepassing. Besluit In te stemmen met de informatienota decembercirculaire 2023 gemeentefonds. College van burgemeester en wethouders - 23 januari 2024 - 2024_B&W_000454/4