13.3 OD - AB ontwerpbesluit lidmaatschap werkgeversvereniging.docx

OD IJsselland Lübeckplein 2 8017 JZ Zwolle Postbus 40252 8004 DG Zwolle 0885251050 info@odijsselland.nl www.odijsselland.nl KVK 68066805 BTW NL857287722B01 IBAN NL23BNGH0285172956 BIC BNGHNL2G Besluit van het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst IJsselland over het deelnemen in de werkgeversvereniging voor gemeentelijke gemeenschappelijke regelingen (niet-gemeenten). Het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst IJsselland, gelezen het voorstel van het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst IJsselland van 11 september 2019; Overwegende: dat op 1 januari 2020 de Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren in werking treedt en het wenselijk is voor de omgevingsdienst om voor het bepalen van arbeidsvoorwaarden aan te kunnen sluiten bij een werkgeversvereniging met volledige rechtsbevoegdheid die partij is of kan zijn bij een collectieve arbeidsovereenkomst; Gelet op: artikel 55a van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 15 van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJsselland; het besluit van het bestuur van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten van 18 april 2019 tot oprichting van een werkgeversvereniging voor gemeentelijke gemeenschappelijke regelingen de brief van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten van 21 mei 2019 met kenmerk TAZ /U201900419/Lbr: 19/039; de wensen en bedenkingen die gemeenteraden en provinciale staten overeenkomstig het bepaalde in

artikel 55a tweede lid Wet gemeenschappelijke regelingen in reactie op het ontwerpbesluit ter kennis van het algemeen bestuur hebben gebracht; BESLUIT: 1. De Omgevingsdienst IJsselland neemt deel in c.q. wordt lid van de werkgeversvereniging voor gemeentelijke gemeenschappelijke regelingen. OD IJsselland Lübeckplein 2 8017 JZ Zwolle Postbus 40252 8004 DG Zwolle 0885251050 info@odijsselland.nl www.odijsselland.nl KVK 68066805 BTW NL857287722B01 IBAN NL23BNGH0285172956 BIC BNGHNL2G 2. Het onder 1 genoemde besluit wordt genomen onder de opschortende voorwaarde dat ten minste 75% van de deelnemende colleges van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJsselland heeft ingestemd met artikel 1, sub D van de 1e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJsselland, waaraan het algemeen bestuur de bevoegdheid ontleend om te besluiten tot deelname in c.q. lid worden van genoemde werkgeversvereniging. 3. De uitoefening van het lidmaatschap en de daarbij behorende rechten en de afvaardiging namens de Omgevingsdienst IJsselland ligt bij het dagelijks bestuur. Het dagelijks bestuur kan die uitoefening van het lidmaatschap en afvaardiging opdragen aan de directeur of diens plaatsvervanger. De afgevaardigde namens de Omgevingsdienst IJsselland heeft volmacht om stemrecht uit te oefenen in de ledenvergadering. 4.

Dit besluit wordt bekendgemaakt door plaatsing in het blad Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJsselland. Aldus vastgesteld te Zwolle op 19 december 2019, Het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst IJsselland, <…ondertekening algemeen bestuur…> OD IJsselland Lübeckplein 2 8017 JZ Zwolle Postbus 40252 8004 DG Zwolle 0885251050 info@odijsselland.nl www.odijsselland.nl KVK 68066805 BTW NL857287722B01 IBAN NL23BNGH0285172956 BIC BNGHNL2G TOELICHTING De aanleiding voor dit besluit is de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren. Met deze wet wordt het ‘reguliere’ arbeidsrecht ook van toepassing op de ambtenaren van de omgevingsdienst. Een belangrijk punt van de wijziging betreft de arbeidsvoorwaarden van de medewerkers. Op dit moment gelden voor de medewerkers van de omgevingsdienst de arbeidsvoorwaarden van de CAR-UWO. De CAR-UWO komt op 1 januari 2020 echter te vervallen en wordt vervangen door de Cao Gemeenten. De Omgevingsdienst IJsselland kan zich niet rechtstreeks binden aan de Cao Gemeenten. De omgevingsdienst wil (net als veel andere gemeenschappelijke regelingen) voor haar medewerkers graag dezelfde arbeidsvoorwaarden hanteren als vastgelegd in de nieuwe Cao Gemeenten. Om dit juridisch mogelijk te maken heeft de VNG besloten om een werkgeversvereniging gemeenschappelijke regelingen in het leven te roepen.

Deze werkgeversvereniging gaat een eigen cao (Cao niet- Gemeenten) afsluiten, waarvan de inhoud identiek is aan de Cao Gemeenten. Om deze cao te kunnen volgen moet de omgevingsdienst lid worden van genoemde werkgeversvereniging. Een verdere toelichting is te vinden in genoemde VNG ledenbrief van 21 mei 2019. Dit besluit is opgesteld onder de opschortende voorwaarde dat 75% van de deelnemende colleges heeft ingestemd met een artikel uit de 1e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJsselland. Het betreft artikel 1, sub D van die wijziging. Dat artikel geeft het algemeen bestuur de bevoegdheid om te besluiten lid te worden van een werkgeversvereniging.