13.0 VNG - Wijziging Model Re-integratieverordening Participatiewet in verband met Wet Uitvoeren Breed Offensief.pdf

U202300063 PROD Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Geachte leden van college en gemeenteraad, Aanleiding In deze ledenbrief informeren wij u over de aanpassing van de VNG Model Re- integratieverordening Participatiewet en het intrekken van de VNG Model Verordening loonkostensubsidie Participatiewet. Deze aanpassing heeft gevolgen voor beleid en uitvoering bij gemeenten. Achtergrond Bij brief van 7 september 2018 heeft de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid het zogenaamd “Breed Offensief” aangekondigd om meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk te helpen. In de wet “Wijziging van de Participatiewet en enkele andere wetten in verband met het verbeteren van de regeling voor loonkostensubsidie en enkele andere wijzigingen (uitvoeren breed offensief)” (hierna: Wet Uitvoeren Breed offensief) is het juridisch raamwerk rondom deze maatregelen neergelegd. Het doel van de maatregelen is dat meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk komen en blijven. Inhoud wetswijziging Met de maatregelen “Breed Offensief” wil de regering, kort gezegd, bereiken dat: • Regelingen rondom mensen met een beperking eenvoudiger worden voor werkgevers en werknemers. • Werken aantrekkelijker wordt gemaakt voor mensen met een arbeidsbeperking.

• Werkgevers en werkzoekenden elkaar gemakkelijker kunnen vinden in het matchingsproces. • Het bijdraagt aan duurzaam werk voor de doelgroep. Aan de leden Datum 2 februari 2023 Kenmerk TRE/U202300063 Lbr. 23/004 Telefoonnummer 070-3738393 Bijlage(n) 4 Onderwerp Wijziging Model Re-integratieverordening Participatiewet in verband met Wet Uitvoeren Breed Offensief Vereniging van Nederlandse Gemeenten 2/3 De maatregelen “Breed offensief” omvatten binnen het bestek van de Wet Uitvoeren Breed offensief: • Een expliciet aanvraagrecht voor werknemers en werkgevers voor persoonlijke ondersteuning op maat, zoals een jobcoach. • Meer transparantie over de mogelijkheid voor werkgevers en werknemers om loonkostensubsidie aan te vragen bij gemeenten. • Een extra vrijlatingsregeling voor inwoners met een arbeidsbeperking die (deeltijd) werken en daarnaast een aanvullende bijstandsuitkering ontvangen. • Een verordeningsplicht voor gemeenten, in het wetsvoorstel opgenomen aan de hand van vijf onderwerpen, die in een verordening moeten worden uitgewerkt. • Een wijziging van de kostendelersnorm, die voortaan geldt vanaf 27 in plaats van 21 jaar. • De vier-weken zoektermijn voor jongeren met een arbeidsbeperking wordt afgeschaft. Wet van kracht op 1 juli 2023 De Wet Uitvoeren Breed offensief wordt, voor zover het de verordeningsplicht betreft, op 1 juli 2023 van kracht (Stb. 2022, 500).

Dat betekent dat gemeenten op die datum hun re- integratieverordening aangepast moeten hebben. Om gemeenten tijd te geven zich hierop voor te bereiden, bieden we nu de aangepaste modelverordening aan. Consequenties voor de Model Re-integratieverordening Participatiewet De bepalingen uit de Wet Uitvoeren Breed offensief die feitelijk een wijziging van de Participatiewet behelzen, waaronder het in de wet opgenomen aanvraagrecht voor een voorziening, vragen een uitwerking of nadere regeling in een gemeentelijke verordening. De VNG Model Re- integratieverordening Participatiewet, waarop wordt voortgebouwd, is daartoe aangepast en bij deze ledenbrief gevoegd. De VNG Model Verordening loonkostensubsidie Participatiewet wordt ingetrokken omdat die door het vervallen van de grondslag juridisch achterhaald is. Bijlagen Deze ledenbrief bevat vier bijlagen: Bijlage 1 - Was-wordt-tabel Model Re-integratieverordening Participatiewet met artikelsgewijze toelichting: Deze kan desgewenst gebruikt worden voor de raadsvoordracht voor de wijziging van de verordening. Bijlage 2 - Model Raadsbesluit wijziging Re-integratieverordening Participatiewet: Opgemaakt in Word 2.0-format (GVOP/DROP) voor publicatie, zonder toelichting.

Bijlage 3 - Geconsolideerde tekst van de Model Re-integratieverordening Participatiewet met artikelsgewijze toelichting (gewijzigd model, januari 2023), met wijzigingen bijgehouden. Bijlage 4 – Implementatiehandleiding bij de wijziging van de Re-integratieverordening Participatiewet: Nadere toelichting van de te maken keuzes en instructies voor de toepassing van de verordening. Meer informatie De geconsolideerde teksten van de VNG-modellen (met de bijbehorende toelichtingen) zijn te raadplegen via de Kennisbank Decentrale Regelgeving ( www.decentraleregelgeving.nl ). De VNG modelverordeningen (zonder de toelichtingen) staan ook in Modellen Decentrale Regelgeving ( https://puc.overheid.nl/mdr/). Vereniging van Nederlandse Gemeenten 3/3 Vragen Voor vragen over deze ledenbrief kunt u terecht bij het Klantcontactcentrum van de VNG (070- 3738393 of e-mail: info@vng.nl). Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten L.K. Geluk Algemeen directeur