13.0 College - Reactie op het accountantsverslag 2025
Tekst van het document
College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00600 1/2 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 8 september 2026 Bedrijfsvoering - Organisatieadvies 2026_B&W_00600 Reactie op accountantsverslag 2025 Samenstelling: Aanwezig: Erik de Groot, burgemeester en voorzitter; Melvin Smit, wethouder; Steven Bunt, wethouder; Tilko Gernaat, wethouder; Miriam Slomp-Dekkers, wethouder; Josée Woertman, gemeentesecretaris; Jelmer Trox, directiesecretaris Besluit Het college besluit om: In te stemmen met de voorgestelde aanpak voor de opvolging van de aanbevelingen uit het accountantsverslag 2025 en deze ter kennisname aan te bieden aan de raad. Beschrijving Inleiding Jaarlijks stelt de accountant het accountantsverslag op, dat gelijktijdig met de jaarstukken aan de raad wordt aangeboden. Het verslag is op 16 juni 2026, gelijktijdig met de behandeling van de jaarstukken, in de raad besproken en door de accountant toegelicht. Hieronder zijn de aanbevelingen uit het accountantsverslag weergegeven met de reactie op welke wijze we deze opvolgen. 1. Het voorspellend vermogen van de begroting, inclusief begrotingswijzigingen, is een aandachtspunt Reactie: de aanbeveling betreft aan de inkomstenkant vooral de raming van de algemene uitkering.
De inkomsten vanuit de algemene uitkering zijn in de afgelopen jaren vaak aanzienlijk hoger geweest dan vooraf was ingeschat. We hebben vorig jaar een nadere analyse hierop uitgevoerd en verbeteringen aangebracht in de voorspelling van deze inkomsten. De uitkomsten van deze herziene werkwijze zijn verwerkt in de begroting 2026. Bij de jaarrekening 2026 zal blijken in welke mate dit heeft bijgedragen aan een verbetering van het voorspellend vermogen. Aan de uitgaven zal nader geanalyseerd worden in hoeverre sprake is van budgetten die structureel te hoog zijn geraamd. Bij uitvoering van deze opdracht zullen we de uitkomsten vanuit de jaarrekeningen 2023 t/m 2025 betrekken. De uitkomsten hiervan worden betrokken bij het opstellen van de PPN 2027-2031. 2. Het evalueren van de eisen bij begrotings- en incidentele subsidies Reactie: deze aanbeveling heeft betrekking op een uitspraak van de Raad van State over mogelijke rechtmatigheidsrisico’s bij het verstrekken van subsidies. Deze uitspraak heeft onze aandacht. In de Perspectiefnota 2026–2030 is mede daarom reeds een overzicht van deze begrotingssubsidies opgenomen. Bij de programmabegroting 2027–2030 zal per begrotingssubsidie niet alleen het bedrag, College van burgemeester en wethouders - 8 september 2026 - 2026_B&W_00600 2/2 maar ook de onderbouwing expliciet opgenomen worden.
Hiermee geven wij invulling aan de vereisten die voortvloeien uit de genoemde jurisprudentie. 3. Het actualiseren van de voorziening maatschappelijk vastgoed Reactie: in 2025 is een relatief forse incidentele dotatie aan de voorziening groot onderhoud noodzakelijk gebleken. Dit kwam doordat 20% van het voor 2025 geraamde onderhoud is doorgeschoven naar 2026. Daarnaast bleek dat het nieuwe toegevoegde onderhoudsjaar in de voorziening (het jaar 2035) een relatief kostbaar onderhoudsjaar te zijn. De accountant heeft bevestigd dat de onderbouwing van deze voorziening, mede dankzij het gebruik van ons vastgoedbeheerprogramma, goed op orde is. Wel onderzoeken wij of enkele kleinere onderhoudsopgaven, zoals onderhoud aan begraafplaatsen, beter rechtstreeks via de exploitatie kunnen worden verantwoord. Daarmee scherpen wij de scheiding tussen groot onderhoud (voorziening) en klein onderhoud (exploitatie) verder aan. Het aandachtspunt voor de komende jaren ligt, zoals de accountant ook terecht benoemt, vooral in het periodiek toetsen van de ramingen aan de daadwerkelijk uitgevoerde werkzaamheden. Dat hebben we tijdens en na de opstelling van de jaarrekening 2025 ook gedaan, waarbij we de onderhoudsplannen waar nodig verder hebben geoptimaliseerd. Dit blijven we jaarlijks doen. Gewenst resultaat Verbetering van de financiële beheersing en processen die rechtmatig en doelmatig zijn.
Argumenten 1.1 In het accountantsrapport 2025 geeft de accountant een drietal aanbevelingen. De wijze waarop deze aanbevelingen opvolging krijgen is hierboven weergegeven. Door deze reactie aan de raad te sturen wordt verantwoording afgelegd hoe de aanbevelingen worden opgevolgd. Kanttekeningen N.v.t. Financiën n.v.t. Uitvoering en planning De drie aanbevelingen zullen bij de opstelling van de PPN 2027-2031 allen opgevolgd en afgerond zijn. Communicatie en participatie n.v.t. Is het besluit openbaar? Ja