11.4 Veiligheidsregio IJsselland - 4 Goed werkgeverschap na dienstongevallen - concept besluit AB VRIJ.docx

Concept-besluit Het algemeen bestuur van Veiligheidsregio IJsselland; Gelet op artikel 31a, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; Overwegende dat: De veiligheidsregio’s veelal problemen ervaren bij het inkopen van onder meer de verzekering voor schade bij ongevallen van medewerkers; De verzekeringsmarkt ‘verhardt’, hetgeen inhoudt dat het aantal aanbieders afneemt, premies stijgen en voorwaarden versoberd worden met als gevolg dat de verzekerbaarheid onder druk komt te staan; De veiligheidsregio’s in het kader van goedwerkgeverschap een gezamenlijke lijn willen hanteren bij de afhandeling van schades na ongevallen van medewerkers; De verzekeringsfunctie bij de veiligheidsregio’s veelal kwetsbaar is georganiseerd; De veiligheidsregio’s door samenwerking een beter antwoord kunnen bieden op deze interne en externe ontwikkelingen; De samenwerking betrekking zal hebben op ohet oprichten van een (landelijk) expertisebureau dat de veiligheidsregio’s adviseert rondom risicobeheer en bemiddelt en ondersteunt bij inkoop van in ieder geval (ongevallen)verzekeringen. ohet vormen van een waarborgfonds voor het in gezamenlijkheid dragen van niet- verzekerbare risico’s. ohet aangaan van strategische samenwerkingsverbanden, waaronder met de VNG.

Het voor Veiligheidsregio IJsselland van belang is om deel te nemen aan die samenwerking om de risico’s en kwetsbaarheid van de veiligheidsregio’s te verminderen als gevolg van schade bij ongevallen van medewerkers en om een goede basis te bieden voor aanspraken van medewerkers; De samenwerking naar verwachting behalve een kwaliteitsslag tevens een efficiencyslag oplevert; Er voor de oprichting van het expertisebureau een separate rechtspersoon vereist is omdat dit voortvloeit uit het wettelijk kader dat geldt voor het ‘adviseren en bemiddelen” rondom verzekeringen; In de vergadering van het Veiligheidsberaad van 4 oktober 2021 het principebesluit is genomen om te komen tot de oprichting van een expertisebureau risicobeheer wetende dat; - De aangewezen rechtsvorm een stichting is; - Deze stichting een vergunning behoeft van de Autoriteit Financiële Markten (AFM); - Deelname aan de stichting vrijwillig is; De formele oprichting van de stichting risicobeheer veiligheidsregio’s zo spoedig mogelijk volgt in 2022 en dat ondertussen zoveel mogelijk voorbereidingen worden getroffen, zoals de voorbereiding van de vergunningsaanvraag bij de Autoriteit Financiële Markten (AFM); Een waarborgfonds in voorbereiding is voor het afdekken van niet-verzekerbare risico’s, een activiteit die een vergunning van De Nederlandse Bank (DNB) vereist en waarvoor eveneens de oprichting van een

separate stichting noodzakelijk is. Naar verwachting zal de stichting waarborgfonds veiligheidsregio’s later in 2022 worden opgericht; Uit juridisch onderzoek en advies blijkt dat een publieke rechtsvorm niet in aanmerking komt voor de beoogde doelen van de samenwerking; De combinatie van doelen en hoofdpunten van de samenwerking voor de veiligheidsregio’s een bijzonder aangewezen openbaar belang betreft en dat deelname aan de genoemde stichtingen nodig is omdat belang te dienen; Kenmerk vervolgblad 2 van 2 De raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid zijn gesteld om hun wensen en bedenkingen ten aanzien van deelname aan de genoemde stichtingen kenbaar te maken; B E S L U I T : het voornemen uit te spreken om deel te nemen aan (oprichting van) de landelijke 1. Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s, die namens Veiligheidsregio IJsselland in ieder geval ondersteuning biedt bij de afhandeling van dienstongevallen en de gezamenlijke inkoop van een ongevallenverzekering; 2. Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s voor het als veiligheidsregio’s in gezamenlijkheid dragen van niet-verzekerbare risico’s van ongevallen van medewerkers. Zwolle, de voorzitter, de secretaris. drs. P.H. Snijders drs. A.H. Schreuders