11.0 Informatienota 2024 - 63 Vervolgproces Vitaal ouder worden
Tekst van het document
College van burgemeester en wethouders - 17 december 2024 - 2024_B&W_008601/10 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 17 december 2024 Beleid en Uitvoering - Team Samenleving 15 2024_B&W_00860 Informatienota over vervolgproces "Vitaal ouder worden" - informeren Samenstelling: Aanwezig: Rob Bats, burgemeester en voorzitter; Melvin Smit, wethouder; Trijn Jongman, wethouder; Bram Harmsma, wethouder; Marcel Scheringa, wethouder; M.W. de Graaf, gemeentesecretaris Samenvatting We gaan het beleid rondom ouderen versterken. Dit doen we door het bestaande samenwerkingsverband 'integrale ouderenzorg' uit te bouwen tot een 'coalitie vitaal ouder worden'. En door met deze coalitie actieplannen op te stellen, waarmee we het bestaande ouderenbeleid meer toekomstbestendig maken. Informatienota Inleiding Bij de begrotingsvergadering van 1 november 2022 heeft uw raad het amendement 'vitaal ouder worden' aangenomen over het ontwikkelen van een 'actieprogramma vitale ouderen'. U verwijst hierin naar de transitie-opgave in de zorg: “Landelijk zijn er allerlei ontwikkelingen die maken dat we de komende jaren veel van onze vitale ouderen gaan vragen, denk hierbij aan de transformatieagenda, samengevat als 'meer zelf, meer thuis, meer digitaal (als het kan)' ”.
Ook verwijst u naar de goede ervaringen die we in onze gemeente hebben met allianties die samenwerken aan een actieprogramma voor een specifieke doelgroep. U geeft aan een coalitie voor ogen te hebben zoals de coalitie Samen voor Ryan. Hieronder informeren we u over de vervolgstappen in dit proces. Kernboodschap We breiden het bestaande samenwerkingsverband 'integrale ouderenzorg' uit tot een 'coalitie vitaal ouder worden'. Met deze coalitie stellen we actieplannen op om het ouderenbeleid toekomstbestendig te maken. Toelichting Deze aanpak vinden wij passend bij de noodzakelijke veranderingen in de zorg. Het is belangrijk om hier met maatschappelijke partners en inwoners gezamenlijk over na te denken. We zullen daarom op korte termijn menskracht aantrekken die in samenwerking met maatschappelijke partners en inwoners zal onderzoeken wat we met elkaar kunnen doen om als lokale samenleving voorbereid te zijn op een toekomst waarin professionele zorg minder beschikbaar is. College van burgemeester en wethouders - 17 december 2024 - 2024_B&W_008602/10 Daarbij constateren we het volgende: •De aanpak die we hebben ingezet bij Samen voor Ryan kan niet een-op-een worden gevolgd om te komen tot de beoogde coalitie Vitaal ouder worden.
De schaalgrootte en het werk- en verzorgingsgebied van de partners is minder homogeen dan bij Samen voor Ryan en de beschikbare middelen zijn kleiner en vooralsnog niet structureel geborgd. •Veel van de beoogde partners voor de coalitie Vitaal Ouder Worden zijn ook betrokken bij andere cocreatie-processen, zoals rondom het Uitvoeringsplan Gezondheid, de Woonzorgvisie, Samen voor Ryan en de regionale IZA-coalitie 'Vitaal ouder Worden'. Bij deze bestaande overlegstructuren sluiten we aan. •Er zijn veranderingen nodig op veel verschillende deelterreinen, zoals wonen, bewegen, ontmoeten, mantelzorg, vrijwilligerswerk, vervoer, participatie, zorgvoorzieningen, interprofessionele samenwerking, zorginnovaties. Ook zijn veranderingen nodig in de manier waarop professionals werken en samenwerken. Denk hierbij bijvoorbeeld aan: werken vanuit de uitgangspunten van positieve gezondheid, het inzetten op re-ablement en interprofessionele samenwerking. We maken hierin een logische planning op basis van prioriteiten. •De noodzakelijke veranderingen raken niet alleen de zorgbehoevende ouderen en hun familie en vrienden, maar ook de (nog) vitale ouderen en hun omgeving. Bovendien: de noodzakelijke veranderingen vragen ook iets van professionals. Voor al deze groepen zullen we aandacht moeten hebben in ons beleid. Ons beleid richt zich op alle doelgroepen.
•In onze gemeente is al veel beleid dat bijdraagt aan de noodzakelijke veranderingen in de zorg. In de bijlage treft u hiervan een globaal overzicht aan. De komende jaren wordt dit uitgebreid met maatregelen die voortvloeien uit het Regioplan Integraal Zorgakkoord (IZA) en het Uitvoeringsplan Gezondheid. We hebben en houden oog op de samenhang van de verschillende onderdelen van beleid. • Er is (vooralsnog) slechts incidenteel geld beschikbaar voor de uitvoering van het Actieprogramma. Het is belangrijk om bij het opstellen van het Actieprogramma na te denken hoe we successen zullen borgen. We kiezen voor een aanpak waarbij we het bestaande beleid en de bestaande samenwerkingsverbanden beter toesnijden op de uitdagingen. Met de middelen die u hiervoor heeft vrijgemaakt, trekken we een projectleider aan die op hoofdlijnen de volgende opdracht krijgt: 1. Versterk de bestaande samenwerking rondom 'integrale ouderenzorg' tot een 'coalitie vitaal ouder worden'. 2. Voer met deze coalitie de dialoog over de kansen en mogelijkheden om het bestaande beleid te verbeteren. Ad 1. Versterk de bestaande samenwerking rondom 'integrale ouderenzorg' tot een 'coalitie vitaal ouder worden'. In Steenwijkerland kennen we al de 'kernteams Integrale Ouderenzorg' rond huisartsenpraktijken. In deze kernteams werken professionals uit het medisch en sociaal domein op operationeel niveau samen.
Daarnaast is er een 'stuurgroep' die twee keer per jaar bijeenkomt en op tactisch/strategisch niveau kennis uitwisselt en ontwikkelingen bespreekt. Dit samenwerkingsverband willen we uitbreiden met een bestuurlijk overleg. Met de bestuurders willen we afspraken maken over gezamenlijke aanpakken. Waar wenselijk en mogelijk zullen we ook nieuwe partijen bij de samenwerking betrekken. Daarbij kijken we als eerst naar de vraag hoe inwoners een rol kunnen krijgen. Dit versterkte samenwerkingsverband Integrale Ouderenzorg zal gaandeweg uitgroeien tot de coalitie Vitaal Ouder Worden. College van burgemeester en wethouders - 17 december 2024 - 2024_B&W_008603/10 Ad 2. Voer met deze coalitie de dialoog over de kansen en mogelijkheden om het bestaande beleid te verbeteren. Een van de kenmerken van Samen voor Ryan is dat maatschappelijke partners zeggenschap hebben over (een deel van) het gemeentelijk beleid. Ook de coalitie Vitaal Ouder Worden zullen we betrekken bij het gemeentelijk beleid. Hiervoor zetten we de komende twee jaar de volgende stappen: 1. In beeld brengen van het huidige beleid, de huidige voorzieningen en de huidige activiteiten in Steenwijkerland (zowel organisatorisch als geografisch). Daarbij kijken we ook naar het regionaal beleid. 2.
Daarna voeren we een dialoog voeren met de (Steenwijkerlandse) coalitie Vitaal Ouder Worden over: waar liggen kansen voor verbetering en hoe kunnen we elkaar daarin versterken? 3. Afspraken maken over verbeteringen via kortcyclische actieplannen. De nadruk zal daarbij liggen op 'laaghangend fruit', dat wil zeggen de verbeteringen die relatief snel en eenvoudig te realiseren zijn. Het invoeren van (grootschalig) nieuw beleid is niet mogelijk met incidentele middelen. Financieel U heeft 266.000 euro beschikbaar gesteld voor het opstellen van het actieprogramma. Deze middelen zullen worden aangewend voor het aantrekken van menskracht en uitvoering geven van de actieplannen voor een periode van twee jaar. We verwachten dat deze tijdspanne voldoende is om een coalitie te vormen, die daarna ingebed kan worden in het reguliere beleid en budget (naast eventuele cofinanciering vanuit andere partijen). Indien nodig zullen we via de P&C cyclus aanvullende financiële middelen aanvragen. Consequenties voor de gemeente N.v.t. Communicatie N.v.t. Vervolg We zullen u via de reguliere P&C cyclus op de hoogte houden van de voortgang. Besluit In te stemmen met de informatienota vervolgproces "Vitaal ouder worden". Bijlagen 1. A7 CU - Amendement Vitale Ouderen - actieprogramma - GETEKEND AANGENOMEN.pdf 2.
2022-RAAD-00041 Programmabegroting 2023-2026 gemeente Steenwijkerland - RAADSBESLUIT GETEKEND.pdf 3. 241201 Bijlage bij informatienota vitaal ouder worden.pdf A CDA ChristenUnie ! i r.:l- ¡in, ¡l krti i;l ¡rtJ Steenwijkerland AMENDEMENT @ R^*tu vAN DE ARBETD 2023-2026, Samenredzaam een d.d. 1 november 2022De raad van de Steen ln Ondergetekende(n) stellen voor beslispunt 9 van de programmabegroting als volgt te Beslispunt 9 te wijzigen van: "De bestuursprogramma's vast te stellen,, naar,,De bestuursprogramma's vast te stellen, met in acht nemen van aanvulling bii hoofdstuk 2.7 Bestuursprogramma: Beoogd resultaat ontwikkelen van een actieprogramma vitale ouderery waarbij maatschappelijke partners en ouderen samen deze vormgeven. Actie 2023: ' Een plan van aanpak maken om te komen tot een actieprogramma vitale ouderen, zodat bii de PPN van 2024 (vergadering van iuli 2023) financiële middelen aangevraagd kunnen worden. Dit actieprogramma behelst o.a alle domeinen van Positieve Gezondheid. amenderen: Doel: Actieprogramma vitale ouderen Toelichting: De vergriizing in Steenwijkerland is niet te stoppen. Binnen het programma Samenredzaam is één van de zes oPgaven'vitaal ouder worden. Deze beperkt zich in de begroting echter tot enkel sport en gezondheid van ouderen.
Landelijk zljner allerlei ontwikkelingen die maken dat we de komende jaren veel van onze vitale ouderen gaan vragen, denk hierbij aan de transformatie- agenda, samengevat als'meer zelf, meer thuis, meer digitaal (als het kan). In onze gemeente kennen we goede voorbeelden van allianties die samenwerken aan een actieprogramma voor een specifieke doelgroep, denk hierbij aan de Coalitie Kansrijke Start en Samen v'oor Ryan. Een dergelijke alliantie hebben wij ook voor ogen als het gaat om de doelgroep Vitale Ouderen. Ondertekening en naam: Unie, Jantina Drijfhout CDA, Erik Homan PvdA" Steven Bunt C\^*^^ò't*"^1'. '"o rçn..oj \î rl e¡,r (ß[ L Â', ', Cut, \\r¡ j o-.,\ cpß'i) g\0-"t 1\ N\, CÐN '$ CvÊ', b6(') College van burgemeester en wethouders - 17 december 2024 - 2024_B&W_008604/10 TI t Raadsbesluit Steenwijkerland Steenwijk, 8 november 2022 Nummer: 2022-RAAD-00041 De raad van de gemeente Steenwijkerland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van04-1,0-2022, nummer 2022-RAAD-00041; besluit met inachtneming van onderstaande 3 amendementen (bijbesluitpunt 9) 1. In te stemmen met de kaders voor de samenstelling van de Programmabegroting 2023-2026 zoals opgenomen in hoofdstuk 3.2. 2. De tarieven voor gemeentelijke belastingen en rechten vast te stellen overeenkomstig onderstaande voorstellen: a.
de onroerende-zaakbelastingen in2023 te verhogen met 0,8% ten opzichte van2022; b. de afvalstoffenheffing in2023 met 0,87o te verhogen ten opzichte van2022 en het dekkingspercentage voor 2023 te bepalen op 76,9"/", waarbij het dividend van de ROVA vanaf 2023 onderdeel is van de gesloten huishouding afval; c. de rioolheffing in 2023 met 0,8% verhogen ten opzichte van2022 en het dekkingspercentage voor 2023 te bepalen op 78,1"/"; d. de lijkbezorgingsrechten in 2023 met 0,8% te verhogen ten opzichte van2022 en het dekkingspercentage voor 2023 te bepalen op 75,3"/o. 3. Een krediet van € L0.520.000 beschikbaar te stellen voor het bestedingsplan2023-2026 zoals opgenomen in hoofdstuk 3.4. 4. Een krediet van€2.456.840 beschikbaar te stellen voor het uitvoeringsplan riolering 2023 zoals opgenomen in paragraaf 4.1.8. 5. Een krediet van € 765.500 beschikbaar te stellen voor de in bijlage 1 vermelde aanschaf/vervanging van bedrijfsmiddelen in 2023. 6. Op basis van de'Meerjaren Begroting Grondexploitaties 2022 e.v.': a. de grondexploitaties voor woningbouwprojecten en bedrijventerreinen die onderhanden zijn gewijzígd vast te stellen; b.
het college te machtigery indien de markt- en economische omstandigheden daartoe aanleiding geven, tegen andere grondprijzen te verkopen dan opgenomen in de desbetreffende grondexploitaties onder de voorwaarde van een blijvend minimaal sluitende grondexploitatie. 1 College van burgemeester en wethouders - 17 december 2024 - 2024_B&W_008605/10 College van burgemeester en wethouders - 17 december 2024 - 2024_B&W_008606/10 7. Een bedrag van € 1.398.000 te storten in de'Algemene reserve vaste buffer' en dit bedrag ten laste te brengen van de'Algemene reserve vrij besteedbaar'. 8. De bedrijfsreserve met ingang van L januarí2023 op te heffen. 9. De bestuursprogramma's vast te stellery met inachtneming van onderstaande 2 aanvullingen en wijziging. Aanvullingen: Hoofdstuk 2.7 Bestuursprogramma Samenredzaam, aanvullen met: ¡ Doel: Actieprogramma vitale ouderen Beoogd resultaat: Ontwikkelen van een actieprogramma vitale ouderery waarbij maatschappelijke partners en ouderen samen deze vormgeven. Actie 2023: Een plan van aanpak maken om te komen tot een actieprogramma vitale ouderen, zodatbij de PPN van2024 (vergadering van juli 2023) financiële middelen aangevraagd kunnen worden. Dit actieprogramma behelst o.a alle domeinen van Positieve Gezondheid.
Hoofdstuk 2.11 Bestuursprogramma Financien en Dienstverlening, de opsomming van acties betref fende dienstverlen ing in 2023 aanvullen met: ¡ Onderzoeken klanttevredenheid dienstverlening vergunningverlening/ruimtelijke ordening. Wijziging: Hoofdstuk 2.7 Bestuursprogramma Samenredzaam, uitvoering van de plannen vanuit het sport- en beweegakkoord: Het harmoniseren van de tegemoetkoming voor jeugdsport- en volwassenenfonds bij deelname aan activiteiten tot een bedrag van225 euro. En dit te dekken uit het saldo programma begroting. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 1 en 8 november 2022, De raad voornoemd, griffier, zltter, 2 College van burgemeester en wethouders - 17 december 2024 - 2024_B&W_008607/10 College van burgemeester en wethouders - 17 december 2024 - 2024_B&W_008608/10 Individueel: Gezond blijven Max Vitaal Grip en Glans Valpreventie Welzijn op Recept Huisbezoeken 75+ Respijtzorg Wmo voorzieningen Uitvoeringsplan Gezondheidsbeleid Aanvullend IZA (voornemens) verjaardagsbrief respijtzorgvoorzieningen verbeterde info over voeding collectieve dag valpreventie onderzoek Omzien naar elkaar Buurtwerk (Community Care) Mantelzorgnetwerk Dementievriendelijk gemeente Vrijwilligersinformatiepunt Verenigingsondersteuning Aanvullend IZA (voornemens) Bewustwordingscampagne CC Ontmoeting organiseren Domeinoverstijgend samenwerken Kernteams integrale ouderenzorg
Gebiedsteams (-> visie op sociale basis) Woonzorgvisie Aanvullend IZA (voornemens) Actieplan Reablement Huidig beleid GGD-Monitor (in 2025 nieuwe cijfers) GGD bestuursprogramma betrekken van ouderen bij beleid en monitoring College van burgemeester en wethouders - 17 december 2024 - 2024_B&W_008609/10 College van burgemeester en wethouders - 17 december 2024 - 2024_B&W_0086010/10