10.0 - College - Jaarverantwoording Kinderopvang Steenwijkerland 2024 - collegebesluit

College van burgemeester en wethouders - 24 juni 2025 - 2025_B&W_00446 1/3 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 24 juni 2025 Beleid en Uitvoering - Vergunningverlening en T&H 2025_B&W_00446 Jaarverantwoording Toezicht en Handhaving Kinderopvang 2024 Auteur Gerwin Holtjer Samenstelling: Aanwezig: Rob Bats, burgemeester en voorzitter; Melvin Smit, wethouder; Trijn Jongman, wethouder; Marcel Scheringa, wethouder; Miriam Slomp-Dekkers, wethouder; M.W. de Graaf, gemeentesecretaris Besluit Het college besluit om: 1. De Jaarverantwoording Toezicht en Handhaving Kinderopvang 2024 vast te stellen. 2. Deze jaarverantwoording in te dienen bij de Inspectie voor het Onderwijs. 3. Deze jaarverantwoording ter kennisneming te sturen aan de gemeenteraad. Beschrijving Inleiding Gemeenten zijn volgens de Wet kinderopvang verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van kinderopvangvoorzieningen. Gemeenten werken daarin samen met de GGD. De kinderopvang omvat de volgende voorzieningen: Kinderdagverblijven (KDV), Buitenschoolse Opvang (BSO), Gastouderbureaus (GOB) en Voorzieningen voor Gastouderopvang (VGO). De gemeente legt over de uitvoering van haar taken jaarlijks verantwoording af aan de Inspectie voor het Onderwijs en de gemeenteraad.

De Inspectie is door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) aangewezen om interbestuurlijk toezicht uit te oefenen op de manier waarop gemeenten invulling geven aan hun wettelijke taken op het gebied van toezicht en handhaving in de kinderopvang. De verantwoording van gemeenten aan de Inspectie vindt plaats via de jaarverantwoording. Deze verantwoording gaat over het jaar 2024. Gewenst resultaat Voldoen aan de wettelijke verplichting uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen door de jaarverantwoording Kinderopvang Steenwijkerland 2024 ter beschikking te stellen aan de Inspectie van het Onderwijs. Argumenten College van burgemeester en wethouders - 24 juni 2025 - 2025_B&W_00446 2/3 1.1 Vaststelling van de Jaarverantwoording Toezicht en Handhaving Kinderopvang 2024 is een taak en bevoegdheid van het college. Het opstellen van de jaarverantwoording is een wettelijke verplichting op grond van de Regeling Wet kinderopvang. 1.2 Steenwijkerland voldoet aan de vier wettelijke taken rond kinderopvangtoezicht en -handhaving. De jaarverantwoording laat zien dat Steenwijkerland voldoet aan de vier wettelijke taken rond kinderopvangtoezicht en -handhaving. Samengevat is het volgende op te merken: 1. Het uitvoeren van de registertaak van het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) Steenwijkerland heeft voldaan aan alle wettelijke registertaken in het LRK.

Alle gegevens zijn zichtbaar gemaakt in het LRK. 2. Het tijdig afhandelen van aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen. In twee van de zes nieuwe aanvragen kon de aanvraag niet tijdig afgehandeld. In een geval was dat vanwege personele problemen bij de GGD. Het tweede geval was een voorziening die eerst nog een omgevingsvergunning nodig had. 3. Het laten uitvoeren van de verplichte onderzoeken door de toezichthouder. De inspectiedekking van de 65 kinderdagverblijven, locaties voor buitenschoolse opvang en gastouderbureaus is 100%. Van de 56 te inspecteren voorzieningen voor gastouderopvang zijn er 32 geïnspecteerd, wat ruim voldoet aan de wettelijke eis van minimaal 50%. 4. Handhaven of actie ondernemen om geconstateerde tekortkomingen op te lossen. Het percentage inspectierapporten met het GGD-advies om te handhaven is in Steenwijkerland 9,38%. Dit is lager dan in soortgelijke gemeenten van 20.000 tot 50.000 inwoners (11,28%) en het landelijke percentage (12,96%). Als de GGD bij een locatiehouder een tekortkoming constateert die terstond wordt opgelost, volgt er vanuit de GGD desondanks toch een advies tot handhaving, namelijk in geval van recidive. Daarnaast wordt per tekortkoming getoetst of er (formeel) is gehandhaafd en niet per locatiehouder.

Als bij één locatiehouder meerdere tekortkomingen zijn geconstateerd in één onderzoek, waarbij bijvoorbeeld gemotiveerd niet is gehandhaafd of sprake was van recidive, geeft dit een vertekend beeld. Als een tekortkoming intussen is opgelost, heeft formele handhaving geen meerwaarde. Er wordt dan echter wel ingezet op communicatie in de vorm van een informatiebrief en een ‘vinger aan de pols’ beleid. De gemeente handhaaft formeel als het moet maar zet vooral in op overleg en overreding met de locatiehouders. Daarnaast werkt de gemeente samen met de kinderopvanghouders in samenwerkingsverbanden zoals Samen voor Ryan en zijn de lijnen kort mede door het terugkerende voorschools overleg. Hierin is mede aandacht voor kinderopvang. De gemeente zet in op korte communicatielijnen zodat iedere kinderopvanghouder de gemeente laagdrempelig kan bereiken. In de praktijk blijkt dat de houders ons goed weten te bereiken. 2.1 Het college is verplicht jaarlijks verantwoording af te leggen aan de Inspectie van het onderwijs. De Inspectie van het Onderwijs controleert of gemeenten hun taken aangaande toezicht/handhaving op orde hebben. De Inspectie van het Onderwijs gebruikt de gegevens voor landelijke evaluatie. 3.1 Door de raad te informeren voldoen we ook aan de wettelijke verplichting.

College van burgemeester en wethouders - 24 juni 2025 - 2025_B&W_00446 3/3 Door de raad te informeren over de verantwoording van de uitvoering van de taken binnen de Wet Kinderopvang voldoen we aan de wettelijke eisen. Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiën Niet van toepassing. Uitvoering en planning Na vaststelling van de jaarverantwoording door het college, de informatie beschikbaar stellen aan de Inspectie van het Onderwijs. De vastgestelde gemeentelijke jaarverantwoording kinderopvang 2024 wordt ter kennisname gezonden aan de raad. Communicatie en participatie Niet van toepassing. Is het besluit openbaar? Ja