1.0 Omgevingsdienst IJsselland - Aanbiedingsbrief Raden en Staten ontwerpbegrotingswijziging 2021 en 2022.pdf

OD IJsselland Lübeckplein 2 8017 JZ Zwolle Postbus 40252 8004 DG Zwolle 0885251050 info@odijsselland.nl www.odijsselland.nl KVK 68066805 BTW NL857287722B01 IBAN NL23BNGH0285172956 BIC BNGHNL2G 1 Gemeenteraden en Provinciale Staten van de deelnemers aan Omgevingsdienst IJsselland Zwolle, 2 december 2021 Betreft: ontwerpbegrotingswijziging 2021 en 2022 van de Omgevingsdienst IJsselland. Geachte Raden en Staten, Op 25 november 2021 heeft het Dagelijks Bestuur van Omgevingsdienst IJsselland (hierna: de OD) de ‘ontwerpbegrotingswijziging 2021 en 2022’ vastgesteld. Wij stellen u graag in de gelegenheid om uw zienswijze hierover naar voren te brengen. In deze brief geven wij een nadere toelichting op nut en noodzaak van deze ontwerpbegrotingswijziging en de relatie met ons Programma Samen Toekomstbestendig. Dit programma is begin 2021 gestart om uitvoering te geven aan de noodzakelijke doorontwikkeling van de OD. Op 14 april, 2 juli en 15 oktober van dit jaar hebben we u hierover per brief geïnformeerd en de uitnodiging gedaan om met ons in gesprek te gaan. In het kort. Elf gemeenten in de regio IJsselland en de provincie Overijssel zijn eigenaar van de OD. De OD is van hen en is er voor hen. De OD draagt zorgt voor de uitvoering van de milieutaken.

Hoewel de basis staat, is het noodzakelijk om de OD een groei te kunnen laten maken die nodig is na de eerste drie jaren van haar bestaan. Een OD waarvan wij als eigenaren willen dat zij op efficiënte wijze, kwaliteit en toegevoegde waarde levert. Een OD die kan werken aan ontwikkelingen en maatschappelijke vraagstukken waar gemeenten en provincie voor staan. Een OD met een professionele bedrijfsvoering, die in staat is informatiegericht te werken en adviseren en die maximaal transparant is over wat de dienst doet en bijdraagt. Dit leidt er toe dat het bestuur van de OD voor het jaar 2023 zal komen met een nieuwe opzet en berekening van de begroting. Vanzelfsprekend in de wetenschap en rekening houdend met de financiële situatie die er in veel gemeenten is. De Raden en Staten worden, rond april/mei volgend jaar, middels de gangbare procedure in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen over die duurzame begroting 2023. OD IJsselland Lübeckplein 2 8017 JZ Zwolle Postbus 40252 8004 DG Zwolle 0885251050 info@odijsselland.nl www.odijsselland.nl KVK 68066805 BTW NL857287722B01 IBAN NL23BNGH0285172956 BIC BNGHNL2G 2 Om te komen tot een duurzame begroting 2023 en gelet op ontwikkelingen in 2022, is het echter ook noodzakelijk om de begroting van 2021 en 2022 te wijzigen.

Op verzoek van onze eigenaren is afgesproken om die noodzakelijke begrotingswijzigingen in één integrale ontwerpbegrotingswijziging 2021 en 2022 aan u voor te leggen. De ontwerpbegrotingswijziging 2021 en 2022 bevat vier categorieën van wijzigingen: 1. wijzigingen waarover het Algemeen Bestuur van de OD inhoudelijk al besloten heeft, maar die middels een begrotingswijziging nog moeten landen in de begroting van 2021 en/of 2022; 2. wijzigingen die voortvloeien uit het (principe)akkoord over de Cao SGO 2021- 2022; 3. wijzigingen die voortvloeien uit het Programma Samen Toekomstbestendig; 4. overige wijzigingen. Een inhoudelijke verantwoording van de voorgestelde wijzigingen vindt u in bijlage 1 bij deze aanbiedingsbrief. In die bijlage staat per categorie vermeld: - welke onderwerpen het betreft; - waarom voor die onderwerpen een begrotingswijziging nodig is; - wat de financiële gevolgen van de betreffende wijziging zijn. In bijlage 2 is berekend wat voor iedere deelnemer afzonderlijk de financiële gevolgen zijn van de ontwerpbegrotingswijziging 2021 en 2022. Graag stellen wij u in de gelegenheid uw zienswijze naar voren te brengen over de ontwerpbegrotingswijziging 2021 en 2022.

Gelet op de wettelijke termijnen van de P&C-cyclus van de OD, vragen wij u een eventuele zienswijze in te dienen binnen 8 weken na dagtekening van deze brief en deze te richten aan het dagelijks bestuur van de OD IJsselland, t.a.v. de voorzitter, de heer M.W. Offinga. Tot slot nog het volgende. Wellicht vraagt u zich af waarom de OD relatief vlak voor de gemeenteraadsverkiezingen een ontwerpbegrotingswijziging aan u voorlegt. In het kort komt het erop neer dat zonder tijdige besluitvorming op deze ontwerpbegrotingswijziging het proces van noodzakelijke doorontwikkeling van de OD in ernstige mate stagneert, de implementatie en uitvoering van belangrijke maatschappelijke opgaven (zoals de Omgevingswet en het project Energie & Duurzaamheid) niet kan worden voltooid en de OD niet kan voldoen aan haar verplichtingen uit de Cao SGO. Wij vragen daarom uw begrip voor de timing van deze ontwerpbegrotingswijziging. OD IJsselland Lübeckplein 2 8017 JZ Zwolle Postbus 40252 8004 DG Zwolle 0885251050 info@odijsselland.nl www.odijsselland.nl KVK 68066805 BTW NL857287722B01 IBAN NL23BNGH0285172956 BIC BNGHNL2G 3 Heeft u vragen over deze brief, dan verzoeken wij u om contact op te nemen met onze directiesecretaris, de heer J.H. (Jurjen) Bos, via j.bos@odijsselland.nl Met vriendelijke groet, Maarten Offinga Voorzitter Omgevingsdienst IJsselland Bijlagen: 1.

Adviesnota voor het Dagelijks Bestuur met de inhoudelijke motivering van de wijzigingen; 2. Overzicht financiële gevolgen en verdeling deelnemers.