WBA Begroting 2026.pdf
Tekst van het document
4
2025
Versienummer
Wijzigingsdatum
Korte beschrijving van wijziging
1.0
28-02-2025
Concept DB – 1e versie voor voorbereidend DB
1.1
20-03-2025
Concept DB – 2e versie voor DB
1.2
25-03-2025
Concept DB – 3e versie na laatste opmerkingen voorbereidend DB en accountant
2.0
27-03-2025
Concept na DB – Wijzigingen a.d.h.v. DB – Aangeboden aan de gemeenteraden
2
Standdaarbuiten, 1978 | Oud-strijders van de Amerikaanse 104e Infanterie Divisie de 'Timberwolves' bezochten de plaatsen in West-Brabant die zij in de Tweede Wereldoorlog bevrijd hadden. Ben Steffen
Voorwoord 1. Financiële uitgangspunten 2. Beleidsbegroting 3. Vaststellingsbesluit 4. Begroting 2025 en meerjarenraming 5. Toelichting begroting 6. Verdeelsleutel bijdragen gemeenten 7. Paragrafen 8. Bijlagen
3
Het voorliggende document betreft de begroting 2026 met indicatieve meerjarenraming voor 2027-2029 voor de Gemeenschappelijke Regeling West-Brabants Archief (WBA). Deze begroting is opgesteld om inzicht te geven in de baten en lasten van het WBA voor 2026. Wij presenteren hierbij met trots de begroting. In deze begroting zijn alle organisatiekosten, loonkosten en bedrijfsvoeringkosten opgenomen, evenals de kapitaallasten van de investeringen en de aanwending van reserves. Vanaf 2023 werken we met een beleidsvisie met vier opgaven. De voorliggende begroting is opgebouwd vanuit deze vier opgaven. Er staan in 2026 een aantal mooie uitdagingen te wachten. Jaarlijks voeren we het toezicht uit op de nog niet overgebrachte archieven en rapporteren hierover vanuit de horizontale verantwoording. De ingezette koers op het gebied van het toezicht scherpen we telkens verder aan in samenwerking met de deelnemers. Het nieuwe webportaal, wat naar verwachting in 2025 wordt opgeleverd, ontwikkelen we door om zo de archieven en collecties toegankelijk te maken en houden. De begroting is ingericht aan de hand van de regelgeving in het Besluit Begroting en Verantwoording voor provincies en gemeenten (BBV). Ook de kosten voor de afzonderlijke taakvelden zijn inzichtelijk gemaakt.
Het Dagelijks Bestuur van het West-Brabants Archief
4
De financiële uitgangspunten voor de Begroting 2026 en de
•
Index loonvoet sector overheid (3,4%).
Meerjarenraming 2027 – 2029 zijn eind 2024 in de vorm van
1.3 Investeringen
richtlijnen aangeleverd door de gemeenteraden, daarna door het
Het WBA kent een beperkt aantal investeringen. Deze hebben enerzijds
dagelijks bestuur vastgesteld en gedeeld met de deelnemers in de
betrekking op gebouwvoorzieningen en anderzijds op IT.
Kaderbrief 2026. In de herijkte Nota Verbonden Partijen zijn de financiële richtlijnen voor een periode van vier jaar vastgelegd.
1.4 Weerstandsvermogen, reserves en voorzieningen
Deze zijn in overeenstemming met de gemeentelijke richtlijnen.
In de Begroting 2026 is een geactualiseerd inzicht in het risicoprofiel en het weerstandsvermogen opgenomen. We geven in de begroting
1.1 Algemene uitgangspunten
inzicht in het doel en verloop van de reserves en voorzieningen. Sinds
Het WBA hanteert de volgende algemene financiële uitgangspunten bij
2024 beschikt het WBA weer over een algemene reserve conform de
het opstellen van de begrotingsdocumenten:
richtlijnen in de Nota Verbonden Partijen. Daarnaast hebben we in 2024,
•
De begroting 2026 sluit aan op de gewijzigde begroting 2025;
op verzoek van onze gemeenten, een reserve ingesteld voor dekking
•
De begroting 2026, inclusief de meerjarenraming 2027 – 2029, is
van de kosten van een evaluatie van de Gemeenschappelijke Regeling.
structureel financieel sluitend;
Deze staat gepland voor 2027, maar dit hangt ook af van de wensen
De indexcijfers uit de septembercirculaire 2024 zijn verwerkt in
van de deelnemers. De bestemmingsreserve nieuw collectie beheer
de begroting en de meerjarenraming;
systeem wordt in 2026 benut.
• •
In de begroting 2026 is geen nieuw beleid opgenomen;
•
De begroting 2026 wordt opgesteld met inachtneming van het Besluit Begroting en Verantwoording voor provincies en gemeenten (BBV).
•
De begroting 2026 hanteert een ‘nullijn’.
Om risico’s te dekken is vanaf de begroting 2024 een post “Onvoorzien” opgenomen, dat is bovendien voorgeschreven in het BBV. De hoogte ervan is initieel vastgesteld door het algemeen bestuur op circa 2% van de jaaromzet, oftewel € 60.000. Er is in 2025 gekozen om deze af te bouwen naar eerst ongeveer 1% van de begroting, zijnde € 30.000 en in
1.2 Indexering
2026 naar een vast bedrag van € 10.000. Het WBA heeft hiernaast een
Voor de indexering wordt gebruik gemaakt van de indexcijfers uit de
onderhoudsvoorziening voor onderhoud van het archiefdepot in
Macro Economische Verkenningen 2025, die zijn gepubliceerd in de
Oudenbosch.
september circulaire 2023. De volgende voorgeschreven indexen zijn voor 2026 toegepast: •
5
Index prijs overheidsconsumptie, netto materieel (2,2%);
1.5 Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) De Begroting 2026 is opgesteld op basis van het BBV.
2.1 (Beleids-) ontwikkelingen In dit hoofdstuk schetsen we de belangrijkste beleidsmatige ontwikkelingen voor het WBA. In de begroting 2026 zijn de beleidsmatige ontwikkelingen vertaald in financiële consequenties voor het WBA en zijn deelnemers. Thema’s en opgaven rond nieuwe wetgeving, E-depot, erfgoed en digitale dienstverlening vereisen inzet en samenwerking tussen de deelnemers en het WBA in 2026 en de daaropvolgende jaren. Deze zijn ook terug te vinden in de WBA Visie en Strategie zoals vastgesteld in 2022. Gemeenten maken de omslag naar een digitale informatievoorziening. De eerste volledig digitaal geboren archieven zijn al overgedragen. Het is immers een wettelijke plicht om geselecteerde informatie, dus ook de digitale, te bewaren en
Kort gezegd zijn de doelstellingen van de samenwerking: Een bijdrage leveren aan een efficiënte en effectieve borging van de digitale informatie voor de bedrijfsvoering, verantwoording en controleerbaarheid nu en voor erfgoed in de toekomst. Goede kwaliteit van beleidsontwikkeling en de uitvoering van kerntaken die voortvloeien uit de Archiefwet en lokale regelingen. Geringe kwetsbaarheid van de uitvoering van kritische taken op het gebied van archiefbeheer en wettelijk toezicht op de nog niet overgebrachte archiefbescheiden.
belangrijker nog, blijvend te kunnen raadplegen. Een intensieve relatie
Goede kwaliteit van innovatieve en eigentijdse
met de deelnemende gemeenten is van groot belang om ook de
dienstverlening aan de interne en externe klanten binnen de
digitale toekomst in een E-depot te kunnen borgen. Die relatie is het
financiële ruimte die geboden is.
WBA ook aangegaan met vijf verbonden partijen in de regio. De twee beleidsmatige richtlijnen zoals meegegeven en toegelicht in de kaderbrief zullen in 2026 worden gehanteerd. We blijven in verbinding met onze deelnemers en zullen intensief de communicatie en samenwerking opzoeken. Bijvoorbeeld door het organiseren van werkateliers en themabijeenkomsten.
6
2.1.1 Dienstverlening
2.1.2 Basis op orde
De dienstverlening van het West-Brabants Archief verloopt
Om betrouwbare informatie te kunnen leveren is de basis op orde
grotendeels digitaal. Fysieke dienstverlening is mogelijk op afspraak.
van belang. Voor zowel onszelf als voor onze partners hanteren we
Omdat de focus digitaal is en het voor klanten niet noodzakelijk is om
standaarden en voldoen we aan wet- en regelgeving. De nieuwe
naar Bergen op Zoom te komen investeert het WBA in digitale
archiefwet staat voor de deur. Het WBA is actief betrokken geweest bij
dienstverlening. In 2025 leveren we naar verwachting een nieuw
consultatierondes. Wij ondersteunen onze deelnemers en
webportaal op waar alle bronnen van het WBA ontsloten worden,
aangesloten verbonden partijen bij de nieuwe archiefwet, -besluiten
waaronder het e-depot. Het zoeken en vinden van informatie wordt
en regeling. De nieuwe wet brengt wijzigingen mee, onder andere
hiermee verbeterd. Het nieuwe webportaal ontwikkelen we vanaf
over de overbrengingstermijn. Hierbij houden wij een vinger aan de
2026 verder en processen worden geoptimaliseerd. Ook zullen we
pols en we verwachten en vertrouwen erop dat onze deelnemers
informatiebronnen van externen ontsluiten. Hierin werken we samen
zorgen voor voldoende aandacht in hun organisaties om deze
met onze partners in de regio.
wijzigingen op te vangen. Wij bieden waar nodig ondersteuning en
We vergroten de toegankelijkheid. Dit doen we door digitaliseringsprojecten en het binnenshuis scannen van aanvragen. In samenwerking met de WVS draait de scanstraat goed en leveren
faciliteren onderlinge kennisdeling om samen verder te komen. Hiermee geven we invulling aan de beleidsrichtlijnen van onze deelnemers. Samen met hen kijken we naar concrete invulling ervan.
we digitale dienstverlening, zowel aan de klanten als aan onze
Vanuit het verleden zijn er nog wat achterstanden in de
deelnemers. Ook vergroten we de toegankelijkheid door de
toegankelijkheid van de archieven. Sinds de start van het WBA in 2016
overgebrachte archieven beter te beschrijven en achterstanden weg
heeft dit punt consequent intensieve aandacht en de achterstanden
te werken.
worden elk jaar verder ingelopen. Kleinere archieven zijn in een aantal
Eind 2025 zullen we starten met de aanbesteding voor een nieuwe collectiebeheersysteem. Het huidige systeem wordt niet meer doorontwikkeld. Een goed functionerend collectiebeheersysteem is van fundamenteel belang voor het WBA. Het ondersteunt onze meest kritische beheersprocessen en zorgt voor continuïteit in kwaliteit van dienstverlening. Van belang is dat dit systeem linked open data (LOD) ondersteunt. LOD verbetert de toegankelijkheid, interoperabiliteit en duurzaamheid van archiefmateriaal. Door archiefgegevens te koppelen en open beschikbaar te stellen, ontstaat er een netwerk van onderling verbonden informatiebronnen. Dit maakt het eenvoudiger voor iedereen om relevante informatie te vinden.
7
gevallen echter nog onvoldoende ontsloten en daardoor niet voldoende bruikbaar. Ook moeten in het verleden gemaakte toegangen up-to-date gehouden worden en vormen aanvullingen ook een deel van de werkvoorraad van de medewerkers die hiermee aan de slag zijn. Momenteel zijn er geen landelijke opleidingen meer voor deze werkzaamheden. Bij het WBA gaan de komende vijf jaar veel van de medewerkers die aan de inventarisatie en toegang van archieven werken met pensioen. Dit is een grote uitdaging. In 2025 werkt het WBA aan een strategische personeelsplanning en wordt er gekeken naar welke mogelijkheden er zijn om jonge (of nieuwe) medewerkers te enthousiasmeren en ondersteunen om henzelf in deze richting te ontwikkelen.
2.1.3 Erfgoed
Via een nieuwsbrief communiceren we actief over nieuwe
Erfgoed staat bij het West-Brabants Archief steeds duidelijker op de
aanwinsten en verbeterde toegang tot archieven en collecties. De
kaart. Er wordt in 2025 uitvoering gegeven aan het erfgoedplan.
lokale zichtbaarheid vergroten we door erfgoed in de openbare
Erfgoed is een cruciaal onderdeel van onze missie om de
ruimte te plaatsen. Zo zijn er verschillende projecten met bestickeren
geschiedenis van de regio te bewaren en te delen. Middels de
van elektriciteitskastjes gaande in samenwerking met onze
erfgoedwebsite presenteren we de verhalen van de regio en bieden
deelnemers.
we ruimte voor verhalen van externen. Met moderne technologie streven we ernaar het erfgoed van West-Brabant op een eigentijdse en toegankelijke manier te presenteren. Op de website vertellen we aan de hand van archiefstukken honderden verhalen over de geschiedenis van onze regio.
2.1.4 Organisatie Het West-Brabants Archief is aan het ‘verjongen’. Vanuit onze kernwaarden deskundigheid, toegankelijkheid en betrouwbaarheid zoeken we in de schaarse arbeidsmarkt naar professionals en jong talent. We investeren in stageplaatsen en binden jonge medewerkers
Collecties die we aangeboden krijgen en geacquireerd worden
vroegtijdig aan de organisatie. We vullen onze vakinhoudelijke en
passen binnen het acquisitieprofiel van het West-Brabants Archief. In
organisatorische expertise, waar nodig en zinvol, aan door
2025 wordt een nieuw acquisitiebeleid opgesteld. We gaan steeds
samenwerking met partners met verregaande expertise op het
meer van passieve naar actieve acquisitie. De geacquireerde
gebied van financiën, inkoop en aanbesteding, IT en HR.
collecties worden waar mogelijk klaargemaakt voor digitalisering en online aangeboden. En dit doen we niet alleen, we werken nauw samen met ons netwerk waarmee we een gezamenlijke missie hebben rondom het bewaren en delen van erfgoed. We vullen elkaar aan en hebben een goede relatie met onze erfgoedcollega’s, heemkundige kringen, Erfgoed Brabant, Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC) en Brabants Heem. We hebben een soepele en sterke samenwerking met erfgoed- en cultuurambtenaren van onze deelnemers. We zijn actief bezig met onze vrijwilligers die waardevol werk doen voor de regio. Deze groep breiden we proactief uit en we werken vanuit projecten. Door de groep vrijwilligers te zien, te horen en te ondersteunen, kunnen zij optimaal hun bijdrage leveren. Zo worden de erfgoedcollecties beter toegankelijk en makkelijker gevonden. Alles wat we doen samen met het netwerk heeft als doel om de toegankelijkheid en zichtbaarheid te vergroten.
8
Om de medewerkers voldoende ruimte te geven om te ontwikkelen hebben we een toereikend opleidingsbudget. In 2026 zijn we overgestapt naar een nieuw HRM systeem en hebben we de HRM ondersteuning bij de gemeente Bergen op Zoom herijkt of ondergebracht bij een marktpartij. We houden middels de in 2025 opnieuw ontwikkelde strategische personeelsplanning de formatie op peil en passen ons aan op ontwikkelingen. Medewerkers faciliteren we om flexibel te kunnen werken door de nieuwe devices waarin volgens planning eind 2025 in is geïnvesteerd. We zijn actief bezig met de mogelijkheden en moeilijkheden van de digitale samenleving en spelen in op ontwikkelingen en innovaties. Er wordt gekeken waar deze van meerwaarde kunnen zijn om onze organisatie te versterken.
2.2 Taakveldindeling Bij besluit van 5 maart 2016 is er een aantal belangrijke wijzigingen
verbonden partijen op hun beurt ook op het juiste taakveld kunnen
doorgevoerd in de rekenplichtige wetgeving voor gemeenten en
verantwoorden.
provincies (BBV). Eén van deze wijzigingen betreft de invoering van
De uitgaven en inkomsten van het WBA betreffen slechts twee
zogenaamde uniforme taakvelden. De begroting moet aan de hand
taakvelden. Namelijk het algemene taakveld 0.4 Overhead en het
van deze landelijk uniforme taakvelden worden opgesteld zodat de
taakveld 5.4. Musea. Overige taakvelden hebben geen relevantie voor
begrotingen en realisatiecijfers beter vergelijkbaar zijn voor de
het werkveld van het WBA (historische archieven). Het taakveld
informatiebehoeften van derden, zoals het Rijk, de toezichthouders,
Overhead is feitelijk voor iedere organisatie van toepassing dus ook
de EU en het CBS. De overheden blijven vrij in hun programma-
voor het WBA. Taakveld 5.4 geldt voor het archiefbeheer, dus ook van
indeling, maar zijn wel verplicht deze informatie per taakveld op te
het WBA, in zijn volledige omvang.
nemen in de bijlagen van de begroting en jaarstukken. Voor verbonden partijen is daarbij specifiek aangegeven, middels de
Voor de indeling en terminologie is de Notitie Overhead van de
gelijknamige notitie van de commissie BBV, dat ook zij deze bijlage
Commissie BBV gebruikt. Voor 2025 is de verdeling als volgt:
moeten opnemen zodat de gemeente de uitgaven m.b.t. de Kostenverdeling per taakveld
Gewijzigde begroting 2025
Begroting 2026
Taakveld 0.4: Bedrijfsvoering
596.564
615.966
Taakveld 5.4: Musea
2.771.654
2.710.769
Totaal kosten WBA
3.368.218
3.326.735
17,7%
18,5%
3.368.218
3.326.735
Percentage bedrijfsvoering van totale kosten WBA
Totaal baten WBA
9
2.3 Investeringen De afschrijvingstermijn voor de laptops bedraagt 3 jaar. Deze zijn in 2025 vervangen en de kapitaallasten zijn in 2026 e.v. Verdere investeringen met gevolgen voor de staat van activa zijn in 2028 gepland. Meerjaren Investerings Programma 2026-2029 Omschrijving
2026
2027
2028
2029
Toelichting
Noodzaak?
0
0
30.000
0
nieuwe investering in 2028
Ja
Overige IT voorzieningen
0
0
43.615
0
nieuwe investering in 2028
Ja
Boekscanner
0
0
22.275
0
nieuwe investering in 2028
Ja
0
95.890
Laptops
Totalen 2.4 Bijdragen van de deelnemers
De bijdragen van de deelnemers zijn eind 2022 op basis van een nieuwe verdeelsleutel berekend. De gevolgen daarvan voor de bijdragen van de deelnemers zijn over drie jaar met een ingroeimodel uitgesmeerd. Het begrotingsjaar 2026 is het eerste jaar dat de nieuwe verdeelsleutel volledig is ingevoerd. De gewijzigde bijdrage van 2025 heeft nog te maken met 66% ingroei. Deelnemers
2025 wijziging
2026
2027
2028
2029
bijdragen
bijdragen
bijdragen
bijdragen
bijdragen
Bergen op Zoom
825.312
729.626
738.158
759.012
783.040
Etten-Leur
198.709
217.726
220.273
226.496
233.666
Halderberge
289.898
281.837
285.133
293.188
302.470
Moerdijk
380.587
410.114
414.910
426.632
440.138
Roosendaal
703.774
705.202
713.449
733.605
756.828
Rucphen
129.256
128.756
130.262
133.942
138.182
Steenbergen
210.070
230.372
233.066
239.650
247.237
Woensdrecht
175.866
192.283
194.531
200.027
206.359
Zundert
148.145
160.750
162.629
167.224
172.518
Totaal
3.066.626
3.056.666
3.092.412
3.179.776
3.280.439
10
In de meerjarenraming 2027-2029 zijn indexmatige verhogingen toegepast. De meerjarenraming maakt gebruik van de indexcijfers uit de septembercirculaire, mits er geen bijzondere kostenmutatie van toepassing is. Vanzelfsprekend zijn ook de deelnemersbijdragen aangepast aan de meerjarenraming. De bevoorschotting van de gemeentelijke bijdragen vindt per kwartaal plaats 1 januari 2026
40% van het gemeentelijk aandeel
1 april 2026
20% van het gemeentelijk aandeel
1 juli 2026
20% van het gemeentelijk aandeel
1 oktober 2026
20% van het gemeentelijk aandeel
2.5 Kerngegevens Het WBA is per 1 juli 2016 ingesteld. Aan de gemeenschappelijke regeling nemen negen gemeenten deel. Het werkgebied heeft in totaal ca. 355.000 inwoners. In 2024 is de Gemeenschappelijke Regeling aangepast aan de gewijzigde WGR. Het bestuur bestaat uit een voorzitter, een dagelijks en een algemeen bestuur. De directeur van het WBA is bestuurssecretaris.
Rucphen, 1984 | Het ski-team Rucphen is klaar voor de Nederlandse kampioenschappen Thom van Amsterdam
11
Aldus vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 9 juli 2025 De voorzitter,
De secretaris,
A.J. Moerkerke
I.H.E. Hommel
12
De lasten en baten voor het WBA worden in onderstaande tabel gepresenteerd. De toelichting per onderdeel is in het volgende hoofdstuk opgenomen. De meerjarenbegroting geeft de ontwikkelingen op programmaniveau weer. Voor de jaren na 2025 is rekening gehouden met een indexmatige verhoging van lasten en baten. Programma Archiefbeheer
Begroting 2025 na wijziging
Meerjarenraming 2026
2027
2028
2029
LASTEN Personele lasten
2.257.552
2.233.924
2.220.286
2.308.074
2.390.631
Huisvestingslasten
602.675
580.443
596.038
604.914
617.918
Overige exploitatielasten
382.015
372.028
403.796
362.222
369.351
Storting in voorziening
5.245
5.245
5.245
5.245
5.245
Onvoorzien
30.000
10.000
10.000
10.000
10.000
Kosten projecten Beleidsvisie
90.731
125.095
0
0
0
Totaal lasten
3.368.218
3.326.735 3.235.365 3.290.455 3.393.146
BATEN 144.254
108.695
3.067.134 3.056.666
3.092.412
90.731
0
0
0
0
Onttrekking reserve innovatie CBS
0
125.095
0
0
0
Onttrekking reserve evaluatie GR
0
0
30.000
0
0
36.343
720
4.258
0
0
Variabele baten Deelnemersbijdrage Onttrekking reserve website
Onttrekking voorziening Subtotaal Baten
13
174.010
3.368.218
110.679
112.707
3.179.776 3.280.439
3.326.735 3.235.365 3.290.455 3.393.146
Algemeen Het WBA werkt met één programma, namelijk Archiefbeheer. Daarmee zijn onze wettelijke taken volledig gedekt. Binnen dat programma onderscheiden we drie hoofd kostenplaatsen, te weten personeelskosten, huisvestingskosten en exploitatiekosten. Daarnaast is er sinds 2024 in de begroting een post onvoorzien opgenomen (verplicht volgens het BBV) en een post voor (project)investeringen. Die kostenplaatsen worden hieronder kort toegelicht. Personele lasten Begroting
Personeelskosten
2025 na
2026
Meerjarenraming 2027
2028
2029
2.065.662 2.038.180
2.020.236
2.103.623
2.181.682
wijziging
Omschrijving lasten salarissen en sociale lasten opleidingskosten
17.339
17.720
18.110
18.508
18.916
overige personeelskosten
47.167
47.837
48.890
49.965
51.064
inhuur van derden
127.384
130.186
133.051
135.978
138.969
Totaal lasten
2.257.552 2.233.924 2.220.286 2.308.074 2.390.631
In 2026 werken er 25 personen bij het WBA. Daarmee is de formatie volledig bezet qua kosten. Vanaf 2026 dalen de loonkosten vanwege beëindiging van de opdracht een van de erfgoedmedewerkers. Loonsomsturing blijft uitgangspunt van beleid. Voor een aantal specifieke bedrijfsvoeringsfuncties zoals HR, financiën en logistiek, maakt het WBA gebruik van ingehuurde externen. De lasten daarvoor vallen onder inhuur van derden.
14
Huisvestingslasten Begroting
Meerjarenraming
2025 na wijziging
2026
2027
2028
2029
Huurkosten
452.378
462.330
472.502
482.897
493.520
Energiekosten
59.103
60.403
61.732
63.090
64.478
Onderhoudskosten
73.251
39.660
43.644
40.672
41.567
Overige kosten
17.943
18.050
18.161
18.255
18.353
602.675
580.443
596.038
604.914
617.918
Huisvestingskosten Omschrijving lasten
Totaal Het WBA maakt gebruik van drie panden:
De archiefkelder in het pand aan de Beukenlaan in Oudenbosch (geschikt voor de opslag van ruim 4,5 kilometer archief) wordt vanaf 2021 gehuurd van de nieuwe eigenaar. De huurkosten zijn inclusief service- en energiekosten en een evenredig deel van de kosten voor regulier onderhoud die voor de huurder komen. Voor het vervangend onderhoud bestaat een voorziening. Vanaf 2021 wordt daarin elk jaar een bedrag van € 5.245 gestort. Gedurende 2025 wordt het MJOP geactualiseerd. De kosten worden in deze begroting nog berekend vanuit het bestaande MJOP. In 2026 staat voor minder dan € 1.000 aan onderhoud gepland, maar dit kan dus nog veranderen op basis van het herijkte meerjarig onderhoudsplan. Het Koetshuis in het Markiezenhof wordt van de gemeente Bergen op Zoom gehuurd voor de huisvesting van de medewerkers en de dienstverlening aan het publiek. De kosten betreffen de huur, OZB, verzekering, energie en onderhoud. Daarnaast worden de kapitaallasten van de verbouwing in 2015-2016 in rekening gebracht bij het WBA; deze maken echter onderdeel uit van de huursom en worden hier dus niet specifiek weergegeven.
15
De benodigde depotcapaciteit van ruim 10 kilometer aan het Wilhelminaveld in Bergen op Zoom wordt gehuurd van de gemeente Bergen op Zoom. De volledige exploitatie is door het WBA vanaf 2017 overgenomen van de gemeente Bergen op Zoom. Deze exploitatiekosten worden vervolgens voor 3/8 deel doorberekend aan de gemeente, die het depot aan het Wilhelminaveld voor dat deel ook daadwerkelijk voor opslag van museumobjecten gebruikt. De kosten betreffen de huur, OZB, energie en onderhoud.
Exploitatielasten Begroting
Exploitatiekosten
2025 na wijziging
Meerjarenraming
2026
2027
2028
2029
Omschrijving lasten Software & Hardware
145.199
127.018
129.592
132.223
134.912
Communicatie, internet & abonnementen
148.613
155.274
153.085
155.958
158.894
Accountantskosten
16.906
17.278
17.659
18.047
18.444
Overige kosten
71.297
72.458
103.460
55.993
57.100
382.015
372.028
403.796
362.222
369.351
Totaal
Het WBA heeft kosten die te maken hebben met het primaire proces, de
Het budget Exploitatiekosten voorziet in de kosten voor de innovatie van
taakuitoefening van de wettelijke archieftaken ontsluiten, beschikbaar stellen en toezicht houden. Hieruit volgen de Exploitatiekosten. De vier opgaven uit de beleidsvisie worden uit dit budget gefinancierd.
de digitale dienstverlening middels de website
Het beschikbare budget exploitatiekosten bedraagt in 2026 € 372.028 en wordt vrijwel geheel besteed aan contractuele verplichtingen en
het doorontwikkelen van de website zijn voldoende opgenomen in de
geoormerkte doelen. In het budget vormen de hosting van de website, de opslagkosten van de gedigitaliseerde historische documenten van het WBA en het E-
www.westbrabantsarchief.nl. De nieuwe website, die ook de functie van erfgoedwebsite heeft, is in 2025 opgeleverd. De kosten verbonden aan begroting. Tenslotte dient het budget Exploitatiekosten ook nog voor dekking van de kosten voor IT (hard- en software) en overige bedrijfsmatige voorzieningen.
depot de hoogste kostenposten. In 2025 zijn veel data overgeheveld naar het E-depot, waardoor de kosten voor opslag verminderden. Digitaal gevormde (digital born) informatie moet worden bewaard en
De stijging van de overige kosten in 2027 heeft te maken met de
beheerd in een E-depot. Dit stelt een breed scala aan eisen aan o.m. de
het WBA heeft besloten om daarvoor per 2024 een
wijze waarop bestanden worden gevormd, ontsloten en aangeboden.
bestemmingsreserve op te nemen, waar vanuit deze kosten gedekt
De mogelijkheden van het E-depot worden steeds beter benut. Dit komt
zullen worden.
vooral door de professionalisering van het E-depot team.
13
geraamde kosten voor de externe evaluatie van de GR. Het bestuur van
Toelichting op de kosten voor projecten beleidsvisie In 2022 stelde het bestuur van het WBA de beleidsvisie vast. De visie is uitgewerkt in een projectenlijst voor de periode 2023-2028. Een aantal van die projecten kent een kostenplaatje: het gaat dan om (eenmalige) investerings- of aanschafkosten en de jaarlijks terugkerende structurele kosten. Vanaf de begroting 2024 zijn de structurele kosten opgenomen in de exploitatielasten. De eenmalige kosten staan afzonderlijk op de begroting.
Toelichting op de variabele baten De baten, behalve de deelnemersbijdragen, zijn in 2026 geraamd op ruim € 144.000 en bestaan uit inkomsten met een (overwegend)variabel karakter. Het gaat hierbij om: •
de eigen tarievenverordening; •
inkomsten uit verhuur van depotruimte aan derden;
•
de vergoeding voor diensten die het WBA levert aan verbonden partijen;
In 2026 staat een groot project gepland, namelijk de innovatie van het
Collectie Beheer Systeem (CBS) van het WBA. Voor dekking van de investeringslasten is een bestemmingsreserve van ruim € 125.000 beschikbaar.
leges die het WBA ontvangt voor verleende diensten op basis van
•
een vergoeding van kosten voor de exploitatie van het ondergrondse depot aan het Wilhelminaveld.
•
De subsidie voor een erfgoedmedewerker.
De Heen, 1975 | Leefbaarheid De Heen organiseert een informatieavond over de nota 'De Heen in de knel' Ben Steffen
13
De verdeelsleutel voor de deelnemersbijdrage vanaf deze begroting is in 2022 door het WBA bestuur vastgesteld. Daaraan ging een grondig onderzoek vooraf door een projectgroep, bestaande uit deskundigen vanuit de aangesloten gemeenten en het WBA. Net als de oude (uit 2016) verdeelsleutel vormt de hoeveelheid beheerd analoog archief nog steeds de basis voor die verdeelsleutel. Werkgroep en bestuur vonden dit in meerderheid een acceptabeler verdeling dan een volgens inwoneraantal. In tegenstelling tot de opmeting in 2016 zijn alleen de op grond van de Archiefwet overgebrachte overheidsarchieven geteld. Dit sluit beter aan op de (archief)wettelijke taak van het WBA en gemeenten verdelen de kosten alleen voor de door henzelf (en voorgangers) gevormde archiefbestanden. In het bestuur is afgesproken dat elk jaar een actualisatie van het aantal meters plaats vindt. Concreet voor 2026 houdt dit in dat de resultaten van de telling per 30-12-2024 de basis voor de kostenverdeling zijn. De cijfers zijn afgerond op hele meters, de percentages zijn afgerond op twee decimalen. % Verdeling n.a.v. Gemeente
Meters 2023
meting 2023
% Verdeling n.a.v. Meters 2024
meting 2024
Bergen op Zoom
1710
23,06%
1767
23,87%
Etten-Leur
532
7,18%
527
7,12%
Halderberge
687
9,27%
683
9,22%
Moerdijk
991
13,37%
993
13,42%
Roosendaal
1743
23,51%
1708
23,07%
Rucphen
317
4,28%
312
4,21%
Steenbergen
557
7,51%
558
7,54%
Woensdrecht
488
6,58%
466
6,29%
Zundert
389
5,25%
389
5,26%
Totaal
7.414
100%
7.404
100%
In 2026 is de verdeelsleutel volledig ‘ingegroeid’. Hierdoor bepaalt het procentuele aandeel aan meters de uiteindelijke deelnemersbijdrage één-op-één.
18
Financiële positie In 2016 is een lening aangegaan bij de gemeente Bergen op Zoom voor de inrichting van meubilair in het Koetshuis. Dit betekent dat de aflossingen van de geldleningen gelijk zijn aan de afschrijvingen op de De paragrafen waaraan in de begroting verplicht aandacht moet worden besteed zijn Financiering en Bedrijfsvoering. In de begroting besteden wij ook aandacht aan de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing.
7.1 Financieringsparagraaf Liquiditeitsplanning De exploitatielasten van het West-Brabants Archief worden gedekt door
activa en dat de eventuele rentekosten direct ten laste van de betreffende begrotingsposten worden gebracht (dit is van toepassing bij ‘Huisvesting’). Investeringen vanaf dat jaar, waaronder ook de volledige vernieuwing van de IT-voorzieningen, eind 2025, werden steeds met eigen middelen gedaan. De liquiditeitspositie van het WBA liet en laat dit toe. De kapitaallasten voor deze investeringen bestaan dus uit alleen maar afschrijving, zonder rente.
bijdragen van de deelnemers. De in de begroting opgenomen
In paragraaf 7.5 van deze begroting is een (meerjarig)
gemeentelijke bijdragen worden elk kwartaal bij de deelnemers in
geprognosticeerde begin- en eindbalans opgenomen.
rekening gebracht. Omdat de exploitatielasten merendeels gelijkmatig over het kalenderjaar worden uitgegeven ontstaat gedurende het
In de Begroting 2026 zit één geraamde incidentele last. In 2026 is er
begrotingsjaar een liquiditeitsoverschot. Niet direct benodigde saldi
onttrekking aan de reserve voor de aanschaf van een nieuw Collectie
worden in de regel op de bedrijfsspaarrekening of de schatkistrekening
Beheer Systeem (CBS).
gestort, waar het WBA rente over ontvangt. Financieringsbehoefte De wijze waarop het WBA omgaat met investeringen en gehanteerde limieten is vastgelegd in Nota Investeren en Afschrijven 2023. Daarin is o.a. bepaald dat investeringen in vaste activa onder de € 10.000 niet worden geactiveerd, dat investeringen tussen €10.000 en €25.000 kunnen worden geactiveerd wanneer het algemeen bestuur hiertoe besluit en investeringen vanaf €25.000 altijd worden geactiveerd en een bestuursbesluit behoeven. Deze nota is bekrachtigd door het algemeen bestuur op 10 juli 2023 en is met terugwerkende kracht ingegaan op 1 januari 2023.
7.2 Bedrijfsvoeringparagraaf Personeel In 2026 zullen 25 personen in vaste dienst werkzaam zijn. Naast deze formatie krijgt het WBA hulp van drie ingehuurde WVS medewerkers, enthousiaste vrijwilligers en worden elk jaar meerdere stagiaires begeleid. Ondersteunende diensten op het gebied van P&O worden afgenomen bij een externe partij. Hieraan ligt een dienstverleningsovereenkomst ten grondslag. Financiële ondersteuning wordt geleverd door een extern administratiekantoor. Van WVS worden medewerkers ingehuurd voor ondersteunende diensten zoals scanning en transport.
19
In bijzondere gevallen maakt het WBA gebruik van uitzendkrachten.
Weerstandsvermogen en risicobeheersing
Tenslotte is er ook nog een inhuur van een specialist voor assistentie bij
Het weerstandsvermogen bestaat uit de relatie tussen de
de toezichtwerkzaamheden.
weerstandscapaciteit, zijnde de middelen en mogelijkheden waarover
Onderhoud kapitaalgoederen Het WBA huurt de archiefkelder in het pand Oudenbosch. Het reguliere periodiek onderhoud is verwerkt in de huurprijs. Voor het
het WBA beschikt om niet begrote kosten te dekken en alle risico’s waarvoor geen maatregelen zijn getroffen en die van materiële betekenis kunnen zijn, in relatie tot de financiële positie.
vervangend onderhoud is een voorziening ingesteld om de kosten
In deze paragraaf wordt kort ingegaan op de vraag in hoeverre de
ervan te dekken. In 2020 is een meerjarig onderhoudsplan opgesteld,
organisatie in staat is om financiële tegenvallers en risico’s op te
op basis waarvan die voorziening actueel en toereikend wordt
vangen. Om dat te kunnen beoordelen is inzicht nodig in de omvang en
gehouden. Het onderhoudsplan wordt in 2025 geactualiseerd. Hierna
achtergronden van de aanwezige risico’s en de aanwezige
wordt de onderhoudsvoorziening in overleg met de accountant
weerstandscapaciteit. De belangrijkste risico’s zoals door de
indien nodig herijkt.
accountant geformuleerd betreffen:
Automatisering In 2025 is een nieuwe website opgeleverd. De digitale dienstverlening blijft hoog op de WBA-agenda. De website voldoet aan de geactualiseerde Wet digitale overheid en aan de normen van “Drempels Weg”. In het Koetshuis is een draadloos netwerk aangelegd en zijn alle noodzakelijke IT-faciliteiten beschikbaar. Eind 2022 zijn deze integraal vervangen. Eind 2025 worden de laptops wederom vervangen. In 2028 zijn deze afgeschreven en wordt opnieuw hierin geïnvesteerd, evenals in de netwerkvoorzieningen. Bedrijfszekerheid, beveiliging en ondersteuning van het beheer zijn zodoende weer voor langere tijd voldoende geregeld. Het WBA werkt volledig in de cloud en gebruikt hoofdzakelijk Sharepoint en MS Teams. Voor thuiswerken zijn medewerkers gefaciliteerd. In het Koetshuis zijn ook alle voorzieningen voor online werken en vergaderen ingericht.
•
ziekte personeel waarbij de kosten van vervanging voor rekening van de organisatie komen;
•
loonstijgingen die niet voorzien zijn;
•
E-depot voor zover de hoogte van de kosten niet goed is in te schatten;
•
onzekerheid baten;
•
privacy / datalekken die tot boetes kunnen leiden.
De algemene reserve dient in beginsel voor het opvangen van bovengenoemde risico’s in het bijzonder van niet-voorziene loonstijgingen. In december 2022 besloot het Algemeen Bestuur dat per 2024 de algemene reserve diende te worden opgeheven. Dat was in overeenstemming met de toen geldende Nota Verbonden Partijen. Inmiddels is die nota in 2024 herijkt en is juist een beperkte algemene reserve de richtlijn, specifiek voor dekking van onverwachte CAO effecten en prijsstijgingen. Daarom is de algemene reserve weer terug te vinden in de staat van reserves en voorzieningen à € 100.000. Tevens is een bestemmingsreserve opgevoerd à €30.000, bedoeld om de kosten voor een externe evaluatie van de GR te dekken, waar de deelnemers expliciet om hebben gevraagd.
20
Hoogerheide, 1987 | ANWB geeft cursus terreinrijden op terrein oude steenfabriek Thom van Amsterdam
Een beperkte algemene reserve is voldoende omdat het WBA nagenoeg geen risico’s kent van materiële aard. De ontwikkeling van lasten en baten gedurende de afgelopen acht jaar is dermate evenwichtig en “storingsvrij” dat, naast die algemene reserve, erkende ingrepen als een begrotingswijziging en gebruik van de post onvoorzien tot ruim voldoende weerstandsvermogen leiden. Naast de algemene en twee bestemmingsreserves beschikt het WBA over een onderhoudsvoorziening die is bestemd voor vervangend onderhoud in de archiefdepots in de kelder van het pand in Oudenbosch. Sinds 1 januari 2021 huurt het WBA die archiefkelder van de nieuwe eigenaar. De basis voor de voorziening is het meerjarig onderhoudsplan. In onderstaande tabellen staan de transacties en de mutaties van de reserves en de onderhoudsvoorziening.
Verloop van reserves en voorzieningen Reserves
2026
2027
2028
2029
stand per 1-1
255.095
130.000
100.000
100.000
opname
125.095
30.000
0
0
storting
0
0
0
0
130.000
100.000
100.000
100.000
28.299
32.824
34.222
39.467
opname
720
3.847
0
0
storting
5.245
5.245
5.245
5.245
stand per 31-12
32.824
34.222
39.467
44.712
stand per 31-12 Onderhoudsvoorziening stand per 1-1
21
Qua risico’s heeft het WBA te maken met drie categorieën, nl. imagorisico, veiligheidsrisico en bedrijfsvoeringsrisico. Het imagorisico heeft betrekking op het niet (kunnen) voldoen aan de verwachtingen van de deelnemers. Het gaat dan specifiek om het uitoefenen van het archieftoezicht en de dienstverlening. Om de toezichtdienst tijdig en kwalitatief voldoende te kunnen (blijven) leveren heeft het WBA in 2023 geïnvesteerd in formatieve uitbreiding van de inspectiefunctie. Per 1 maart van dat jaar trad een archiefinspecteur (tevens kwaliteitsspecialist) in dienst die samen met de archivaris de toezichttaken uitvoert. De dienstverlening naar de gemeentelijke deelnemers is op een goed niveau door de Scanning on Demand die intern is ingericht. Opgevraagde dossiers kunnen daardoor sneller en effectiever worden aangereikt. De samenhang tussen Scanning on Demand en de ontsluiting van de bouwdossiers via de website zorgt voor een hoog dienstverleningsniveau. Hiermee voldoet het WBA aan de verwachtingen van de deelnemers De dienstverlening rond het E-depot wordt continu verbeterd. In 2026 is de beoogde situatie als volgt: •
Er is een volledig functioneel en productiegereed E-depot beschikbaar. De documentatie ervan is volledig op orde en actueel. Hierdoor vermindert de
•
Een demo van dit nieuwe E-depot wordt steeds op verzoek gegeven;
•
Het metadatamodel is actueel en volledig en door de gemeenten en GR’en goed toe te passen. Het WBA geeft voorlichting en biedt voldoende
kwetsbaarheid bij uitval van (een van) de beheerder(s);
ondersteuning; •
De beheersorganisatie is op volle sterkte gebracht. Het e-depotteam heeft actuele technische kennis en ondersteunt deelnemers actief.
Het veiligheidsrisico betreft het niet of onvoldoende kunnen voldoen aan de nieuwe privacywetgeving en de eisen voor informatiebeveiliging zoals die worden gesteld in wet- en regelgeving en door de deelnemende gemeenten. Het WBA heeft sinds november 2018 een juridisch medewerker die tevens Functionaris Gegevensbescherming is. Zij heeft FG-trainingen gevolgd en zij participeert in regionale en landelijke werkgroepen over de AVG. Door haar is een datalekprotocol opgesteld en zij heeft daarover aan alle medewerkers uitleg gegeven. Periodiek verzorgt zij vervolginstructies. De vereiste verwerkingsregistraties worden door haar bijgehouden. Ontwikkelingen rond de auteurswet worden door haar op de voet gevolgd. Het WBA onderscheidt zich nadrukkelijk van vrijwel alle andere archiefinstellingen in Nederland door een eigen juriste in dienst te hebben. Periodiek worden op initiatief van het WBA themabijeenkomsten georganiseerd over informatieveiligheid. Het WBA heeft sinds 2019 een eigen informatieveiligheidsbeleid en een informatieveiligheidsplan. Beleid en plan worden jaarlijks gemonitord en geüpdatet. Sinds 2024 is weer een CISO bij het WBA. Deze geniet hierin ondersteuning van de FG, kwaliteitsmedewerker, IT-specialist en bestuursadviseur. Het bedrijfsvoeringsrisico behelst het niet kunnen leveren van overeengekomen dienstverlening ten gevolge van een hoog ziekteverzuim.
Dit komt tot nu toe niet voor bij het WBA. Om het ziekteverzuim zoveel mogelijk te beperken reageert het management direct op ziektemeldingen. Langdurig verzuim krijgt extra aandacht door middel van zorgvuldig ingezette re-integratieprocessen en persoonlijke aandacht. Het ziekteverzuim voor het WBA is naar verwachting in 2026 niet hoger dan 3,0%.
22
7.3
Financiële Kengetallen Kengetallen
Jaarrek. Begroting Begroting Begroting Begroting Begroting 2024
2025
2026
-15,46%
-6,39%
-2,77%
-3,71%
-4,31%
-2,32%
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Solvabiliteisratio
50,94%
36,26%
22,46%
22,56%
22,51%
22,46%
Structurele exploitatieruimte
6,43%
0,77%
0,31%
-1,56%
0,30%
0,29%
Grondexploitatie
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Belastingcapaciteit
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Netto schuldquote Netto schuldquote gecorrigeerd voor verstrekte leningen
2027
2028
2029
In het Besluit Begroting en Verantwoording gemeenten en provincies
middelen en geeft een indicatie van de druk van de rentelasten en de
(BBV) is bepaald dat gemeenten, provincies en gemeenschappelijke
aflossingen op de exploitatie. Hoe lager de netto schuldquote hoe
regelingen in de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing
beter.
in zowel de jaarrekening als in de meerjarenbegroting een set van vijf
Solvabiliteitsratio
financiële kengetallen dienen op te nemen. Dit zijn kengetallen voor:
Het kengetal solvabiliteitsrisico geeft inzicht in de mate waarin een
de netto schuldquote, solvabiliteitsratio, structurele exploitatieruimte,
gemeenschappelijke regeling in staat is aan haar financiële
grondexploitatie en belastingcapaciteit. De laatste twee zijn voor het
verplichtingen te voldoen. Onder de solvabiliteitsratio wordt verstaan
WBA niet van toepassing.
het eigen vermogen als percentage van het balanstotaal. Hoe hoger
Kengetallen zijn getallen die de verhouding uitdrukken tussen
de solvabiliteitsratio hoe beter.
bepaalde onderdelen van de begroting of de balans en kunnen helpen bij de beoordeling van de financiële positie. De inhoud van de tabel is bij ministeriële regeling voorgeschreven en bevat ook de ontwikkeling van de kengetallen voor de drie jaren volgend op het begrotingsjaar.
Structurele exploitatieruimte Voor de beoordeling van het structurele en reële evenwicht van de begroting wordt onderscheid gemaakt tussen structurele en incidentele lasten. Een begroting waarvan de structurele baten hoger zijn dan de structurele lasten is meer flexibel dan een begroting
Netto schuldquote
waarbij structurele baten en lasten in evenwicht zijn. De uitkomst van
De netto schuldquote weerspiegelt het niveau van de schuldenlast
0% geeft aan dat de structurele baten en lasten in evenwicht zijn. Er
van de gemeenschappelijke regeling ten opzichte van de eigen
zijn geen noemenswaardige incidentele baten of lasten.
23
7.4 Meerjarenbalans Activa
2024
2025
2026
2027
2028
2029
Materiele vaste activa
104.174
76.731
74.119
45.504
27.558
95.890
Totaal vaste activa
104.174
76.731
74.119
45.504
27.558
95.890
Uitzettingen korter dan 1 jaar
46.631
46.631
46.631
46.631
46.631
46.631
Liquide middelen
810.866
494.308
372.350
398.363
417.554
350.467
Overlopende posten
85.819
85.819
85.819
85.819
85.819
85.819
943.316
626.758
504.800
530.813
550.004
482.917
Totaal Activa
1.047.490
703.489
578.919
576.317
577.562
578.807
Passiva
Rek. 2024 2025
Totaal vlottende activa
2026
2027
2028
2029
Algemene reserve
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
100.000
Reserve digitale dienstverlening website
90.731
-
-
-
-
-
Reserve evaluatie GR
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
Reserve collectie beheer systeem
125.095
125.095
-
-
-
-
Te bestemmen resultaat
187.776
-
-
-
-
-
Eigen vermogen
533.602
255.095
130.000
130.000
130.000
130.000
Voorzieningen
69.651
28.299
32.824
34.222
39.467
44.712
Vaste schulden
28.000
24.000
20.000
16.000
12.000
8.000
Totaal vaste passiva
97.651
52.299
52.824
50.222
51.467
52.712
Vlottende schulden <1 jaar
327.759
319.612
319.612
319.612
319.612
319.612
Overlopende passiva
88.478
76.483
76.483
76.483
76.483
76.483
Totaal vlottende passiva
416.237
396.095
396.095
396.095
396.095
396.095
1.047.490
703.489
578.919
576.317
577.562
578.807
Totaal Passiva
24
Voor de meerjarenbalans zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: Materiële vaste activa De eindbalans van de materiële vaste activa wordt bepaald door de geplande afschrijvingen op investeringen en het toevoegen van nieuwe
resultaat wordt niet voldaan aan de winstoogmerktoets. Voor het WBA geldt derhalve dat het niet belastingplichtig is voor de Vpb.
7.6
Openbaarheidsparagraaf (Woo)
investeringen.
De Wet open overheid (Woo) is inmiddels ruim twee jaar van kracht en regelt het recht van burgers op publieke informatie en bevordert
Uitzettingen korter dan 1 jaar, overlopende posten en vlottende schulden
de vindbaarheid, toegankelijkheid en archivering van overheidsinformatie. De Woo verplicht overheden om informatie
Uitzettingen korter dan 1 jaar, overlopende posten en vlottende schulden zijn gebaseerd op cijfers van 2024.
zowel actief als passief openbaar te maken en hanteert daarbij het uitgangspunt: zoveel mogelijk openbaar, tenzij. Om hieraan te kunnen
Liquide middelen
voldoen is het van belang dat de informatiehuishouding op orde is en blijft.
De liquide middelen zijn de sluitpost van de meerjarenbalans. Eigen vermogen en voorzieningen Het eigen vermogen bestaat uit een algemene reserve en twee bestemmingsreserves voor de periodieke evaluatie van de GR en voor de implementatie van een nieuw collectie beheer systeem. De voorziening is er voor het vervangend onderhoud in de gehuurde
Actieve openbaarmaking Het WBA maakt op dit moment alle categorieën van documenten actief openbaar waarvoor sinds 1 november 2024 een publicatieverplichting geldt. In 2025 zullen hier weer categorieën bijkomen en het WBA zal zich blijven inzetten voor het waarborgen
archiefkelder in Oudenbosch.
van transparantie. Al onze gegevens hierover staan beschreven op de nationale Woo-index:
Vaste schuld
https://organisaties.overheid.nl/woo/28219095/WestBrabants_Archief
Hiervoor wordt het aflossingsschema van de huidige leningenportefeuille gehanteerd.
In 2025 zal het WBA de eigen website blijven gebruiken als eigen
7.5
publicatieportaal. Via de Woo-verwijsindex kunnen burgers onze gepubliceerde documenten hierop eenvoudig terugvinden. De
Vennootschapsbelasting (Vpb)
Vanaf 1 januari 2016 zijn ook gemeenschappelijke regelingen VPBplichtig. Bij de oprichting van het WBA is door “Gert Vos BTW-Advies”
mogelijkheid om in de toekomst te publiceren via ons e-depot wordt nog steeds onderzocht.
onder andere een Vpb-advies uitgebracht. Later is dit advies
Passieve openbaarmaking
overgenomen door de accountant. In dit advies is geconcludeerd dat
Er is een Woo-contactpersoon aangewezen en burgers worden op de website van het WBA geïnformeerd over de wijze waarop een Woo-
de activiteiten van het WBA niet te kwalificeren zijn als onderneming in fiscale zin. Gezien het feit dat sprake is van een structureel nihil-
verzoek kan worden ingediend. Tot op heden zijn er geen Wooverzoeken ingediend bij het WBA en naar verwachting zal dit in de praktijk ook niet of nauwelijks voorkomen.
25
aanbevolen. De belangrijkste onderdelen daarvan sluiten ook aan op Verbetering van de informatiehuishouding Naast de actieve openbaarmaking verplicht de Woo publieke
de KPI eisen die gelden voor de informatievoorziening bij overheidsinstellingen. Sinds enkele jaren werkt het WBA met een
organisaties om de informatiehuishouding op orde te brengen en hun digitale overheidsinformatie duurzaam toegankelijk te maken
concrete verbeteragenda (zie ook hierna onder informatiebeveiliging) op de aanbevelingen in het KPI
en te houden. De bepaling uit de Archiefwet, dat documenten in een goede, geordende en toegankelijke staat moeten worden bewaard,
inspectierapport van onze eigen WBA informatievoorziening. Dit verbeterproces wordt geleid door de kwaliteitsmedewerker van het
wordt herhaald in de Woo. De VNG heeft voor de noodzakelijke verbetering van de informatiehuishouding een zeven stappenplan
WBA. In 2025 wordt bij het WBA het nieuwe zaaksysteem in gebruik genomen wat ons helpt te voldoen aan de eisen die de WOO aan overheidsorganisaties stelt aan interne informatiehuishouding.
Nispen 1984 | Deelnemer aan de BAC autorally tijdens de klassementsproef Thom van Amsterdam
24
28
8.1
Staat van geactiveerde kapitaaluitgaven
Omschrijving van de kapitaaluitgaven Meubilair
Oorspronkelijk bedrag der kapitaaluitgaven Vemeerderingen 2025
2025
Vermindering (anders
Oorspronkelijk
dan door aflossing/afschrijving
bedrag der kapitaaluitgaven
Percentage en maatstaf van
2026)
31-12-2026
afschrijving
60.000
0
0
60.000 Lin 15jr
48.910
0
0
48.910 Lin 10jr
0
24.000
0
24.000 Lin 3jr
Overige IT voorz.
43.615
0
0
43.615 Lin 6 jr
Boekscanner
22.725
0
0
22.725 Lin 6 jr
Electronische aandrijving archiefst. Laptops
TOTAAL
175.250
24.000
Omschrijving van
Totaal afschrijving op
Vemeerderingen
Afschrijving op
Boekwaarde 01-01-
Boekwaarde
de kapitaaluitgaven
kapitaal uitgaven tot 2026
2026
kapitaaluitgaven 2026
2026
31-12-2026
Meubilair
0
199.250
36.000
0
4.000
24.000
20.000
archiefst.
29.346
0
4.891
19.564
14.673
Laptops
0
0
8.000
24.000
16.000
Overige IT voorz.
14.538
0
7.269
14.538
7.269
Boekscanner
7.576
0
3.788
7.576
3.788
87.460
0
27.948
89.678
61.730
Electronische aandrijving
TOTAAL
28
8.2
Reserves en voorziening
Naam reserve of voorziening
Saldo per 1-1-2026
Vermeerderingen
Verminderingen
Saldo per 31-12-2026
Reserves Algemene reserve
100.000
0
0
100.000
Reserve innovatie Collectie Beheer Systeem
125.095
0
125.095
0
Reserve evaluatie GR
30.000
0
0
30.000
255.095
0
125.095
130.000
Onderhoud Oudenbosch
28.299
5.245
720
32.824
Totaal
28.299
5.245
720
32.824
Rentepercentage
Restantbedrag Rente of het geldleningen per rentebestand-
Totaal Voorzieningen
8.3
Staat van langlopende geldleningen
Omschrijving lening
Oorspronkelijk bedrag van de
Datum besluit
Jaar van laatste
geldlening
algemeen bestuur
aflossing
21-12-2016
2032
Meubilair
60.000
TOTAAL
60.000
29
1-1-2026
2
deel 2026
Aflossing of aflossings-
Restant bedrag van de geldlening
bestanddeel 2025
per 31-12-2025
Opmerkingen
24.000
480
4.000
20.000 lineair
24.000
480
4.000
20.000
28