Verslag van de beeldvormende informatieavond over de haalbaarheidsstudie Reinierpolder III.pdf

Verslag van de beeldvormende informatieavond over de haalbaarheidsstudie Reinierpolder III. Maandag 26 augustus 2024 De voorzitter leidt het onderwerp in. De voorzitter meldt dat er al enkele jaren wordt gesproken over de vestiging van een strategisch bedrijventerrein in Steenbergen West. Om over te kunnen gaan naar uitvoering is allereerst een haalbaarheidsstudie uitgevoerd. De resultaten van de haalbaarheidsstudie worden nu aan de raad aangeboden. Ook heeft er een financiële doorrekening plaatsgevonden van de grondexploitatie. Vervolgens wordt het woord gegeven aan de raadsleden en ambtelijke ondersteuning om het gesprek aan te gaan over de woonwagenlocaties. De heer Van der Wegen: Reinierpolder III heeft nu een programmastatus en dat betekent dat er toestemming is voor dit plan vanuit de regio en de provincie? Antwoord: de regiogemeentes van de Brabantse Wal hebben overeenstemming bereikt over de invulling van dit bedrijventerrein. De provincie is hierbij ook betrokken als toezichthouder. De drie gemeentes hebben aan de provincie de vraag en noodzaak voor een dergelijk strategisch bedrijventerrein aangetoond en daarop heeft de provincie goedkeuring gegeven. Aan de programmastatus zit geen einddatum. De heer Van der Wegen: er zijn specifieke kavelgroottes benoemd en met uitzondering worden ook kavels van 5ha uitgegeven.

Voor welke type bedrijven zijn die bedoeld? Antwoord: De 5ha kavels zijn bij wijze van uitzondering. Het regionale bedrijventerrein dient complementair te zijn aan de bestaande bedrijvigheid en het economisch profiel van de gemeente. Als er in de aanbod kant een bedrijf naar voren komt die wel past binnen het gestelde profiel maar waarop bijvoorbeeld het AFC geen ruimte beschikbaar is, dan kan voor dit bedrijf een uitzondering gemaakt worden. Het is wel zo dat op het moment dat er sprake is van een afwijking, dan dient hiervoor eerst afstemming plaats te vinden met de andere gemeentes. De heer Van der Wegen: wanneer wordt de eerste grond gekocht? Antwoord: Als de gemeenteraad met deze studie en grondexploitatie instemt, dan wordt een gebiedsprogramma opgesteld en dienen er ook beleidskaders opgesteld te worden. Dat is voorzien voor vaststelling in januari en dan is dit op tijd voor het aflopen van de Wvg. Dan daarna is het verwachting dat in 2029 de eerste uitgifte plaats kan vinden. Mevrouw Feskens: is dit nu al het moment om te praten over parkmanagement of is dat voor in een later traject? Antwoord: dat is nu inderdaad te prematuur. Maar dat neemt niet weg dat het belangrijk is dat je gaat vastleggen wat je wil regelen. De heer Stoeldraijer: wat wordt er bedoeld met de POC methode? Antwoord: Dat is een methode om tussentijdse winst te berekenen.

In de eerste 5 jaar zal de gemeente veel kosten maken, denk aan grondaankopen, fysieke inrichting, etc. Maar op een gegeven moment, na die 5 jaar en als de kavels uitgegeven worden, ga je als gemeente winst maken. Deze POC methode is een mogelijkheid om tussentijdse winst in te boeken en dan gaat het om een eenmalig voordeel op je exploitatie. Maar overall moet daar dan ook weer vennootschapsbelasting over betaald worden. De heer Stoeldraijer: is woningbouw in Steenbergen-West haalbaar? Vanwege het type grond en waterstand kan bouwen wel heel duur worden.

Antwoord: Er heeft een draagkrachtmeting plaatsgevonden en daar kwam uit dat de grond niet van dien aard is dat er niet gebouwd kan worden. Maar let wel, het aangeboden voorstel gaat over de haalbaarheid van een industriegebied en niet over woningbouw. Er is inderdaad gesproken om eventueel ten zuiden eventueel woningbouw mogelijk te maken, maar dat is een apart plan. De heer Verbeek: de Wvg ligt wel op het hele gebied. Wat gaat daarmee gebeuren? Antwoord: Er is een omgevingsvisie in de maak en daar was dit gebied nog niet in opgenomen. Er is een keuze gemaakt om het hele gebied in twee delen te knippen en voor beide gebieden worden aparte programmaplannen gemaakt, om ervoor te zorgen dat de Wvg in ieder geval bekrachtigd kan blijven. De heer Geers: komt er ook een haalbaarheidsstudie voor woningbouw in Steenbergen-West? Antwoord: deze is nog niet opgestart, omdat als had gebleken dat het plan voor het bedrijventerrein niet haalbaar zou zijn, dan heeft woningbouw ook weinig kans van slagen. Hier is ook sprake van stap voor stap. Er is een programmaplan in te maak voor zowel de woningbouw en Reinierpolder III. Dit heb je nodig om je gehele Wvg te bestendigen. Op de woningbouw wordt separaat teruggekomen. Als de raad akkoord gaat met deze haalbaarheidsstudie wordt dit nu verder ontwikkeld naar een programmaplan.

De heer Van der Wegen: om de Wvg te bestendigen moet er dan ook een besluit genomen worden over woningbouw? Antwoord: Steenbergen-West en Reinierpolder III zijn twee aparte projecten. De Wvg is op dit moment al gesplitst in twee gedeelten. Bij dit voorstel gaat het specifiek alleen over het bedrijventerrein. Over de woningbouw kunnen nog geen uitspraken gedaan worden, omdat dit nog niet onderzocht is. De heer Verbeek: er is Wvg opgelegd op het hele gebied en bij het besluit was aangegeven dat de opbrengsten van de ontwikkeling van industrie en woningbouw benut zouden worden voor het aanleggen van een randweg. Antwoord: Er wordt op dit moment gewerkt aan een aantal bouwstenen die uiteindelijk samenhangen. Het gaat om een heel aantal onderwerpen die met elkaar te maken hebben en met deze haalbaarheidsstudie wordt nu al onderzocht wat er op dit moment maximaal haalbaar is voor een eventuele ontsluiting. Mocht uiteindelijk de keuze vallen om geen woningbouw te realiseren, dan vallen uiteindelijk kosten voordeliger uit. Van der Wegen: als de raad instemt met deze haalbaarheidsstudie dan vindt er een nadere uitwerking plaats. Komen er dan nog meer tussentijdse stop/gaan momenten? Antwoord: Iedere fase tot aan de realisatie wordt voor vaststelling aangeboden aan de raad en de raad heeft hierin op ieder moment zijn eigen bevoegdheid.

Van der Wegen: er is Wvg gelegd op het hele gebied en deze is gesplitst in woningbouw en bedrijventerrein. Is dat ergens vastgelegd? Antwoord: De grondslag is het programma voor de Wvg. Als het programma wordt vastgesteld wordt door rechtswege de Wvg bestendigd. En door in dit project steeds een verfijnder besluit te nemen bestendig je ook steeds opnieuw de Wvg. Uiteindelijk kan de Wvg voor een duur van 16 jaar opgelegd worden. Van der Wegen: is er al belangstelling vanuit het MKB?

Antwoord: de eerste stappen voor gronduitgifte vindt pas plaats in 2028/2029. Het is nu nog te vroeg om hierover gesprekken te voeren. In de regio is wel sprake van schaarste en dure grondkosten. Dus er liggen kansen. Van der Wegen: is er al zicht op belangstelling vanuit de regio? Antwoord: er is een profiel vastgesteld voor dit gebied. Op het gebied van agrofood en biobased vinden veel ontwikkelingen plaats, met name in het zuiden van de Randstad. Maar het is bekend dat daar sprake is van ruimtegebruik en hoge locatiekosten. Bij het afgeven van de programmastatus heeft de provincie ook de kaders meegegeven voor het profiel. De nadere uitwerking hiervan moet nog plaatsvinden, in samenwerking met de buurgemeenten. De heer Geers: de gemeenten Bergen op Zoom en Woensdrecht doen niet mee met de ontwikkeling van het bedrijventerrein. Hebben zij hier wel financieel profijt van? Antwoord: de andere gemeentes doen financieel niet mee en hebben zodoende ook geen recht op de revenuen. De heer Van Agtmaal: hoe wordt uiteindelijk de commissie samengesteld? Antwoord: er wordt een protocol opgesteld op basis van gelijkwaardigheid. Dit wordt de komende jaren steeds verder uitgewerkt.