Totaaloverzicht technische vragen tussenrapportage 2022 Stem0167.pdf

Overzicht technische vragen Stem0167 Tussenrapportage 2022 Nr

Fractie

Codering

Bron

Vraagstelling

1

Stem0167

Technisch

schriftelijk

Blz. 4. De verschillende varianten worden meegenomen in de variantenstudie welke integraal onderdeel uitmaakt van de verstedelijkingsstrategie. Studie randweg Steenbergen-West.-270.000Is van een raadsbesluit 23-12-2021. De Adviesraad Verkeer Steenbergen adviseerde negatief op de Randweg-West. De Adviesraad Verkeer adviseerde wél om een Noordelijke-Randweg (extra ontsluiting Buiten de Veste) en om een lange westelijke rondweg (rotonde Franseweg naar ZeelandwegOost) te onderzoeken. Wordt dit nu meegenomen in de studie randweg? Of wordt enkel de randweg Steenbergen-West verder onderzocht?

Antwoord

2

Stem0167

Algemeen

schriftelijk

Blz. 9. a. Per 1 juli 2022 is de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen (Wvg) in werking getreden. b. Kan de wethouder hier in het algemeen eens wat meer over uitleggen? o.a. Wat wordt bedoeld met ‘actieve informatieplicht’? c. En wat houdt ‘verankering van burgerparticipatie’ in? d. Ook worden de uiterste termijnen in de begrotingscyclus verruimd. Heeft dit gevolgen voor onze organisatie, ervaart men dit als positief of negatief?

a. Antwoord: Het gaat hier om een wijziging van de bestaande Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Deze wet maakt publiekrechtelijke regionale samenwerkingen tussen overheden (waterschappen, gemeenten en provincies) mogelijk. De wijziging van deze wet zorgt ervoor dat volksvertegenwoordigers en burgers beter betrokken worden bij het bestuur en de processen binnen de gemeenschappelijke regelingen, waardoor de democratische legitimatie versterkt wordt. Verder voorziet deze wijzigingen een aanpassingen in de termijnen van P&C stukken. b. Antwoord: De wijziging van de wet gemeenschappelijke regelingen voorziet inderdaad een actieve informatieplicht vanuit de besturen van de gemeenschappelijke regelingen. Deze actieve informatieplicht is vergelijkbaar met die van het college aan de raad. Deze verplichting richt zich niet alleen op informatie over te nemen besluiten, maar betreft alles dat de raad behoort te weten om zijn taak goed te kunnen vervullen. In de gemeenschappelijke regelingen moeten dan wel afspraken worden gemaakt over de wijze waarop deze informatie wordt aangeleverd. c. Antwoord: Zoals eerder aangegeven voorziet de wijziging van de wet ook op het beter betrekken van de burgers binnen de gemeenschappelijke regelingen.

In de regelingen van de gemeenschappelijke regeling moet opgenomen worden of burgers betrokken worden en zo ja op welke wijze en beslissingen zijn betrokken worden. Burgers kunnen dan bij de uitvoering, voorbereiding en evaluatie van het beleid van de GR worden betrokken. De wijziging van de wet voorziet ook verder dat er een betere aanhechting ontstaat met de begrotingscycli van gemeenten.Concreet wijzingen de volgende data: •kadernota moet voor 30 april naar de raden worden gestuurd (was 15 april). •begroting moet voor 15 september naar GS worden gestuurd (was 1 aug). •Ontwerpbegroting moet uiterlijk 12 weken voor 15 sept. voor een zienswijze aan gemeenteraden aangeboden worden (was 8 weken). d. Antwoord: Bestaande gemeenschappelijke regelingen zullen moeten worden aangepast als deze wijziging in werking is getreden. De wetswijziging verplicht immers tot het maken van afspraken over onderwerpen waarvoor de wet dit nu nog niet bepaalt. Daarbij geldt een implementatietermijn van 2 jaar. De organisatie en de gemeenschappelijke regelingen zijn zich bewust van de veranderingen die deze wijziging met zich meebrengt. Intern en in de regio zijn wij bezig met de verwerking van de wetswijziging.

3

Stem0167

Technisch

schriftelijk

Blz. 13. De kerncoördinatoren: Kunnen wij dit zien / waarnemen / meten? Hoeveel fte worden bezet voor deze functie?

Tijdens de raadsvergadering van 5 september 2022 heeft wethouder Baali reeds antwoord gegeven. Ter aanvulling kan het volgende worden vermeld. Inwoners(groepen) en (maatschappelijke) organisaties benoemen met regelmaat de waardevolle betekenis van het kerncoördinatorschap, specifiek waar het gaat om het verbindende effect. Het aantal inwonersinitiatieven, waarbij de kerncoördinator de verbindende rol invult, is in de loop van de jaren toegenomen, waartoe voor een groot deel een subsidie op basis van het Initiatievenfonds is verstrekt. Kerncoördinatoren leveren daarnaast intern een bijdrage aan een diversiteit aan projecten met ruimtelijke/sociale impact. Voor het kerngericht werken is in totaal 2,5 FTE beschikbaar.

4

Stem0167

Technisch

schriftelijk

Blz. 16. Uitbreiding basisschool Kiezelrijk. Is een nieuwe school op een nieuwe locatie ‘in zicht’?

Dit wordt meegenomen in het op te stellen integraal huisvestingsplan (IHP) voor onderwijshuisvesting. Het IHP wordt opgesteld in samenspraak met de schoolbesturen. Een eerste concept wordt naar verwachting eind dit jaar voorgelegd aan de schoolbesturen.

5

Stem0167

Technisch

schriftelijk

Blz. 25. Jaarlijkse bijdrage voor onze musea is verhoogd van €400 naar €1500 en voor dit jaar uitgekeerd. Was dit raadsbesluit of collegebesluit? En kunnen wij dit besluit ontvangen?

Dit is een raadsbesluit perspectiefnota 2022-2025, zie pagina 26.

6

Stem0167

Technisch

schriftelijk

Blz. 25 Het initiatievenfonds. De subsidieregeling initiatievenfonds is door college op 01-05-2018 vastgesteld. Graag ontvangen wij van u een overzicht van begin deze subsidieregeling t/m nu.

Doorverwijzing naar griffie om Stem0167 te voorzien van de informatie die reeds in de afgelopen jaren is verstrekt.

7

Stem0167

Technisch

schriftelijk

Dit wordt uitgewerkt in een subsidieregeling die Q4 gereed is, conform het bedrag dat de raad heeft vastgesteld.

8

Stem0167

Algemeen

schriftelijk

Blz. 25 Stimuleringsregeling die eigenaren motiveert om hun pand aan te wijzen als monument en/of verbouwen van de voorgevel in oude stijl. In de perspectiefnota 2022 is toch al reeds €30.000 / jaarlijks aangewezen voor ‘stimuleren historiserend bouwen en aanwijzing monumenten? Wordt dit dan nu uitgewerkt in een subsidieregeling? Wordt hiermee vastgehouden aan het bedrag €30.000? Blz. 34. Natuurspeeltuin in stadspark wordt meegenomen met groot onderhoud. Kunt u aangeven wanneer dat groot onderhoud gaat plaatsvinden en dus er een speeltuin(tje) komt?

Het groot onderhoud zal wederom extern moeten worden opgestart en een planning nader worden uitgewerkt. Om de uitvoering van het groot onderhoud niet verder te stagneren willen we de uitwerking van het natuurspelen en de uitwerking van de cultuurhistorie apart laten lopen.

Overzicht technische vragen Stem0167 Tussenrapportage 2022 Nr

Fractie

Codering

Bron

Vraagstelling

9

Stem0167

Algemeen

schriftelijk

Blz. 34. De natuurspeeltuin is onderwerp van gesprek ten aanzien van het ontwikkelplan Dinteloord. Daarnaast is de dorpsraad Dinteloord reeds gestart Locatieonderzoek en planontwerp natuurspeeltuin in Dinteloord. met inventarisatie van geschikte locaties. Waar, wanneer, met wie zijn er participatiemomenten georganiseerd? Zijn die participatie enkel voor de natuurspeeltuin of voor algemene ruimtelijke ontwikkeling in Dinteloord?

Antwoord

10

Stem0167

Technisch

schriftelijk

Blz. 35. Deze zijn terug te vinden in bijlage 3 van de tussenrapportage in het MUP onder het kopje "werkelijk uitgegeven in 2022". In de kolom rechts GVVP. Bij het vaststellen van het GVVP op 04-03-2021 is voor de jaarschijf 2022 €46.500 daarnaast ziet u of de genoemde bedragen incidenteel, meerjarig incidenteel, structureel of via derden zijn. beschikbaar gesteld voor meerjarige incidentele uitgaven, €60.000 voor incidentele uitgaven en €1.850.000 aan investeringen. Het bedrag van €60.000 voor incidentele uitgaven vinden wij niet terug in MUP2021-2025. Graag verklaring.

11

Stem0167

Technisch

schriftelijk

Blz. 35. In 2021 is €333.000 uitgegeven van het geraamde bedrag €1.850.000 voor netto investeringen t/m 2025. Graag ontvangen wij een gedetailleerd overzicht van die €333.000 uitgaven in 2021.

Deze uitgaven zijn onder te verdelen in de volgende projecten: infraprojecten (€ 235.079,-), bushalte Dinteloord (€ 89,600,-), Jongleren in het verkeer (€ 5,000,-), drempelschouw (€ 2,610,-) en Adviesraad verkeer (€ 228,-)

12

Stem0167

Technisch

schriftelijk

Blz. 37. Straatnaambordjes voor €50.000.Levering verwacht eind 2022. Is precies bekent hoeveel straatnaambordjes er vervangen gaan worden?

Van ca. 130 straten die naar historische personen zijn vernoemd, worden de bordjes vervangen. Van iedere straat twee bordjes zodat het om ca. 260 bordjes gaat.

13

Stem0167

Algemeen

schriftelijk

Blz. 39. Fietsroute Volkerak (Dinteloord – Nieuw-Vossemeer) Is dit de fietsroute, vastgesteld perspectiefnota 2022, die dan echt langs het Volkerak moet komen maar waar enkele grondeigenaren niet willen meewerken om hun gronden daarvoor te verkopen? Zo ja, wat bent u dan nog voornemens om hiermee te gaan doen?

Fietsroute Volkerak bestaat uit twee delen. Eerste gedeelte is van Dinteloord naar Beneden Sas en het tweede gedeelte van Beneden Sas naar Nieuw-Vossemeer. Het gedeelte Dinteloord naar Beneden Sas zal niet opengesteld worden voor wandelaars en fietsers. Voor het gedeelte Beneden-Sas naar Nieuw-Vossemeer worden gesprekken gevoerd met het waterschap over het openstellen van de route. In 2023 zal de route toegankelijk gemaakt worden voor fietsers en wandelaars.

14

Stem0167

Algemeen

schriftelijk

Blz. 49. Uitvoering geven aan de nieuwe Wet Inburgering. Kunt u eens vertellen wat de gemeente hiervoor zoal moet doen én doet?

Tijdens de raadsvergadering van 5 september heeft Wethouder Baali al geantwoord dat we vanaf 1-1-2022 regie voeren over de uitvoering van de inburgering en dat de gemeenteraad de verordening en beleidskaders heeft vastgesteld in december 2021. Met de komst van de nieuwe wet inburgering per 1 januari 2022 hebben gemeenten de regie over de uitvoering van de inburgering. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de begeleiding en ondersteuning van inburgeringsplichtigen gedurende hun inburgering. De verantwoordelijkheid om te voldoen aan de inburgeringsplicht ligt, net als in het huidige stelsel, bij de inburgeringsplichtigen zelf. De gemeenten hebben met de nieuwe wet inburgering een centrale rol en extra taken gekregen, zoals het uitvoeren van een brede intake, opstellen van een persoonlijk inburgeringsplan (PIP) en het aanbieden van passende leerroutes en trajectbegeleiding. De gemeente Steenbergen werkt hiervoor op Brabantse Wal niveau samen, maken gebruik van de al reeds bestaande samenwerkingsstructuur en hebben deze centrale rol en taken belegd bij de ISD Brabantse Wal vanwege de specifieke kennis die hiervoor nodig is. In de Verordening Inburgering Steenbergen 2022 en de Beleidskaders Inburgering Brabantse Wal 2022 heeft de gemeenteraad op 6 december 2021 de wijze waarop we hier vorm aan geven vastgesteld.

Voor meer informatie verwijzen we dan ook naar de betreffende verordening en de beleidskaders. Verordening: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR670452/1 Beleidskaders: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR670144/1

15

Stem0167

Technisch

schriftelijk

Blz. 58. De jongerenbus en het mobiele jeugdhonk zijn twee verschillende zaken: Jongerenbus 2021. €35.000 / herzien / €45.000 De jongerenbus wordt nagenoeg dagelijks gebruikt door het jongerenwerk en de sportcoaches om in de diverse kernen gezamenlijk hun werk te De huidige jongerenbus (0167bus) dateert van 2018. Kan deze bus niet nog enkele jaartjes kunnen doen. Jongerenwerk en sportcoaches ontmoeten, signaleren, coachen en verbinden jongeren met hun activiteiten. De bus was bij mee? aanschaf in 2018 ook al tweedehands. Om te voorkomen dat de kosten voor onderhoud en reparatie te hoog oplopen is een bedrag opgenomen Graag enig inzicht in het gebruik van deze bus, hoe vaak, met wie, waarom, enz. om de bus op enig moment te vervangen. Of is dit misschien het mobiele jeugdhonk waarover wordt gesproken in het coalitieakkoord? Het (beoogde) mobiele jeugdhonk daarentegen betreft de wens van de coalitie om een ‘pop-up’-versie van een jeugdhonk te realiseren. De popup versie zou eveneens wisselend over de kernen kunnen worden ingezet; maar dan voor wat langere tijd op een bepaalde als ontmoetings-en activiteitenplek voor de lokale jeugd.

Overzicht technische vragen Stem0167 Tussenrapportage 2022 Nr

Fractie

Codering

Bron

Vraagstelling

Antwoord

16

Stem0167

Technisch

schriftelijk

Blz. 60. Voorziening wachtgeld oud wethouders. € 434.263 Om hoeveel oud wethouders gaat het? Om welke oud wethouders gaat het? Graag een mededeling / memo van de wachtgeldverplichtingen geldig voor Steenbergse oud wethouders.

Dit is besproken in de oordeelsvormende vergadering van 5 september 2022 tijdens de behandeling van de tussenrapportage 2022. Het gaat om 3 (oude) wethouders, te weten: Krook, Baartmans en Knop. Wachtgeld uitkering De uitkeringsduur is afhankelijk van de duur van het wethouderschaap, de loopbaan en de leeftijd van de oud-wethouder (bij AOW-leeftijd gaat de uitkering over in een AOW-uitkering). De uitkering duurt maximaal 3 jaar en 2 maanden. De hoogte van de uitkering bedraagt in het eerste jaar 80% en de rest van de uitkeringsduur 70% van het laatstgenoten bezoldiging vermeerderd met de vakantie-uitkering en de eindejaarsuitkering. Nieuwe of hogere inkomsten worden met de uitkering verrekend. Re-integratie, sollicitatieplicht en begeleiding Iedere wethouder heeft bij aftreden een sollicitatieplicht. Daarbij wordt de wethouder begeleid door een re-integratiebureau en heeft hij/zij de plicht om passend werk te zoeken en te aanvaarden. Dit heeft als doel om de oud-wethouder te re-integreren in het arbeidsproces en de uitkeringslasten van de gemeente terug te dringen. Deze re-integratieplicht vervalt alleen wanneer de oud-wethouder blijvend arbeidsongeschikt is of wanneer hij/zij ander werk ervaart dat ten minste 70% bedraagt van het laatstverdiende inkomen.

De wethouder is verplicht om in ieder geval na 3 maanden na het beëindigen van het wethouderschap zich te laten ondersteunen door een reintegratiebureau. Het re-integratiebureau stelt samen met de oud-wethouder een plan van aanpak op om de oud-wethouder zo snel mogelijk weer naar passend werk te begeleiden. In dit plan worden afspraken gemaakt over de manier waarop de begeleiding plaatsvindt en welke sollicitatie activiteiten er plaatsvinden. De kosten van de begeleiding mogen maximaal 20% van het laatstgenoten jaarsalaris bedragen.

17

Stem0167

Technisch

schriftelijk

Blz. 61. Tot eind 2021 leverde Bergen op Zoom de dienst landmeten. Sinds -1-1-2022 extern bedrijf. Waarom is deze overeenkomst opgezegd door Brabantse Wal gemeente Bergen op Zoom? Wat waren de kosten de twee voorgaande jaren (2021, 2020) Graag enige uitleg wat dit eigenlijk precies inhoudt.

Waarom is deze overeenkomst opgezegd door Brabantse Wal gemeente Bergen op Zoom? De overeenkomst is door gemeente Bergen op Zoom eenzijdig opgezegd. De kosten versus de werkzaamheden kwamen niet meer met elkaar overeen. De overeenkomst had een ‘waarde’ van EUR 52.000 op jaarbasis. Na overleg heeft gemeente Bergen op Zoom een nieuw aanbod gedaan. Het nieuwe voorstel was EUR 94.000,-. Na marktonderzoek hebben wij bedankt, omdat het kwalitatief ook beter kon. Wat waren de kosten de twee voorgaande jaren (2021, 2020) Beide jaren EUR 52.000,Graag enige uitleg wat dit eigenlijk precies inhoudt. Landmeten is het opmeten van percelen, objecten of andere oppervlakken met de modernste apparatuur, waarna de data verwerkt wordt tot geografische informatie. Deze informatie wordt gebruikt in de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) en Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) en is de basis voor de onder andere de afdeling Beheer, Ruimtelijke Ontwikkeling en Vergunningen. Het werk wordt uitgevoerd door een landmeter. Het in kaart brengen noemen we ook wel een situatiemeting. Voor Steenbergen betekent dit dat alle mutaties (nieuwbouw en verbouw panden) voor de BAG ingemeten moeten worden. Hetzelfde geldt voor alle mutaties in de infrastructuur (denk aan wegen en groen) in de BGT.

Het landmeten is noodzakelijk voor het behoud van kwalitatieve en betrouwbare gegevens uit de, wettelijk verplichte, basisregistraties.

18

Stem0167

Technisch

schriftelijk

Blz. 61. De infopagina kwam tot begin 2022 in de Steenbergse Bode, nu dus in Steenbergse Courant. Kosten in de begroting waren €15.000. Was die €15.000 de jaarlijkse kosten aan de Steenbergse Bode en is de Steenbergse Courant daarmee €13.000 duurder? Is het te meten of het bereik met de Steenbergse Courant meer is dan met de Bode?

Het klopt dat de kosten voor de informatiepagina in de Steenbergse Bode € 15.000 per jaar bedroegen. De kosten voor de informatiepagina in de Steenbergse Courant bedragen jaarlijks € 28.800 exclusief btw en overstijgen daarmee de begroting van € 15.000. De extra kosten van € 13.800 worden meegenomen in de tussenrapportage van 2022. Zowel de Steenbergse Bode als de Steenbergse Courant worden huis-aan-huis bezorgd in de gemeente Steenbergen. Op dit moment is niet bekend of het bereik van de Steenbergse Courant groter is dan van de Steenbergse Bode. De overwegingen en toelichting om het besluit om de informatiepagina’s in de Steenbergse Courant te publiceren vanaf 28 februari 2022 leest u in de raadsmededeling RD2100309.

19

Stem0167

Technisch

schriftelijk

Blz. 61. Op verzoek van de raad heeft u de investeringen voor dit jaar opnieuw beoordeeld op aspecten en haalbaarheid. Deze inventarisatie heeft geresulteerd in een onderuitputting van de kapitaallasten. Graag hierover duidelijke uitleg.

Dit is besproken in de oordeelsvormende vergadering van 5 september 2022 tijdens de behandeling van de tussenrapportage 2022.

20

Stem0167

Technisch

schriftelijk

De vrijval van kapitaallasten in 2022 (€ 350.000) worden in de programma's in de investeringslijsten afzonderlijk toegelicht. Programma 1: pagina 18; bedrag € 933 Programma 2: pagina 27; bedrag € 43.750 Programma 3: pagina 37 t/m 40; bedrag € 268.174 Programma 4: n.v.t. Programma 5: pagina 58 t/m 59; bedrag € 37.143 Totaal € 350.000

Blz. 69 Dit is besproken in de oordeelsvormende vergadering van 5 september 2022 tijdens de behandeling van de tussenrapportage 2022. Om meer inwoners zo goed mogelijk te ondersteunen is de inkomensgrens opgetrokken naar 135%. De te verwachten kosten hierdoor zijn €227.190. Deze worden gedekt door de TONK gelden uit 2021. In de doorberekening van het coalitieakkoord wordt €1.140.000 genoemd om €800 toe te kennen voor alle huishoudens die onder 135% van het sociaal minimum zitten. Is dat dan zo gruwelijk verkeerd ingeschat? Of worden niet alle huishoudens bereikt voor deze regeling? Of zijn er nog meer beschikbare bedragen, behoudens de TONK gelden, aangesproken voor deze regeling? Zo ja, welke dan?