Toelichting Businesscases SDE en SCE Cooperatieve vereniging Duurzaam Steenbergen.pdf

Toelichting bij de businesscases SDE (grote veld) en SCE (kleine veld) van 21 september 2022 van de Coöperatieve Vereniging Duurzaam Steenbergen U.A.

Algemeen De 2 businesscases (verder te noemen BC) geven een inzicht in de financiële positie van de beide zonnevelden op het oude trainingsveld van NVS in Nieuw-Vossemeer. Uitgangspunt is dat er een duidelijke onderbouwing is van de opgenomen cijfers. Aangezien beide velden op hetzelfde terrein liggen en de aanleg door dezelfde installateur zal plaatsvinden worden de gemeenschappelijke kosten aan beide velden toegerekend. Voor het bepalen van een verdeelsleutel is de verhouding van het aantal panelen als basis gekozen. De opgenomen cijfers voor de installatie, de prijs voor de te verkopen stroom aan een energiemaatschappij en de exploitatiekosten zijn gebaseerd op zo recent mogelijke inschattingen. Hiervoor zijn recente offertes van de installateur mede de basis. De afgelopen periode zijn de prijzen aanzienlijk gestegen. Bijvoorbeeld de geoffreerde prijs van de installatie is in vergelijking met de eerste offerte van februari 2022 met 25% gestegen.Naast het feit dat er meer financiering noodzakelijk is, zijn de rentekosten ook in de afgelopen periode gestegen. Rekenden we in de BC, die de basis vormde voor het raadsvoorstel om een lening van € 400.000 aan de Coöperatie toe te kennen nog met 2%, inmiddels is dit gestegen tot 3,32%. Daartegenover staat dat de prijzen van de stroom op de markt ook enorm zijn gestegen.

Er zijn veel mogelijkheden om een aanzienlijk hogere prijs te bedingen dan de door de RVO toegekende subsidie. Ter illustratie. De subsidie voor het SDE veld bedraagt 6,5 cent per kWh. Momenteel liggen er reële mogelijkheden om een prijs van circa 15 cent te ontvangen op de markt. Dat betekent een extra inkomstenpost van 8,5 cent per kWh. Dit afgezet tegen de jaarlijkse productie van het SDE veld van 590.000 kWh gaat het dan om een meeropbrengst van € 50.000 per jaar. In de BC van het SDE veld is ter dekking van de kosten uitgegaan van een verkoopprijs van 15 cent per kWh over de eerste 2 jaar. Over deze verkoopprijs zijn voorlopige concept afspraken gemaakt met een gerenommeerde energiemaatschappij, die op een later moment moeten resulteren in een solide verkoopcontract. Of de genoemde prijs ook uiteindelijk kan worden afgesloten voor de eerste 2 jaren hangt sterk af van de ontwikkeling van de prijzen op de energiemarkt in de komende periode. Over de jaren daarna (jaar 3 tot en met 15) is voorzichtig gerekend met een prijs van 8,5 cent per kWh. Voor contracten met een langere termijn is momenteel geen vast contract af te sluiten en zijn we afhankelijk van de ontwikkeling op de energiemarkt. In de BC is de uitkering aan de gemeente voor de energie armoede uit het SDE veld PM opgenomen.

Alleen als de prijs uit de verkoop van de stroom boven de voor de jaren 3 tot en met 15 geraamde 8,5 cent uitkomt zal een uitkering kunnen worden gedaan. Voor het SCE veld is dit minder spectaculair omdat hier de subsidie van de RVO 14,6 cent per kWh bedraagt. Het SCE veld kent een gunstige liquiditeit. Uitgaande van een verwacht rendement van 5% voor de deelnemers, is in de BC de overtollige liquiditeit overgedragen naar het SDE veld. Hiermee wordt voldaan aan de eis dat de extra’s uit het SCE veld een bijdrage leveren aan het SDE veld.

Risicoprofiel Naast het risicoprofiel zoals dit in de BC is opgenomen is het goed om de financiële risico’s goed in beeld te hebben. De eerste 2 jaar moet de verkoopstroom gebaseerd zijn op een vast contract met de afnemende energiemij. Voor de jaren daarna maken we een schatting van 8,5 cent per kWh hetgeen een voorzichtige schatting is gezien de verwachting van de energieprijzen in de komende jaren. We kunnen niet anders dan ramen, omdat contracten voor langer dan 2 jaar momenteel onmogelijk zijn. Mochten we voor het SDE veld moeten terugvallen op de subsidie van de RVO van 6,5 cent per kWh dan betekent dit een liquiditeitstekort hetgeen de gemeente dan moet aanvullen. Iedere extra cent boven de geraamde 8,5 cent betekent een extra inkomstenpost van € 5.000 per jaar welke ten gunste komt van de gemeente (energie armoede). In de subsidies van de RVO is een basisenergieprijs opgenomen van € 2,9 cent per kWh. Mocht de gemiddelde energieprijs in een jaar lager zijn dan deze € 2,9 cent dan wordt de subsidie verlaagd. De kans dat deze situatie zich zal voordoen is in de huidige energiemarkt zeer klein en vormt dus een beperkt risico. Voor de meerkosten van de installatie moet nog een aanvullende financiering worden gevonden voor een periode van 2 jaar. We zullen deze aanvullende financiering in 2 jaar aflossen met de gecontracteerde hoge prijs voor de stroom in de eerste 2 jaar.

Volledigheidshalve moet worden vermeld, dat indien de zonneweide niet wordt gerealiseerd, de over de jaren 2019 t/m 2021 bestede Gemeentelijke subsidies niet tot het beoogde resultaat hebben geleid. Tevens zal in die situatie een beroep moeten worden gedaan op de door de Gemeente afgegeven garantie, die was bedoeld voor de aanloopkosten zoals netwerkkosten. Stappenplan 1. Goedkeuring College en Gemeenteraad van een lening aan de Coöperatie 2. Aanvullende financiering regelen 3. Opstellen leningsovereenkomst door gemeente waarin onder meer het volgende opgenomen:  Geldend rentepercentage  Looptijd en aflossingsschema  Administratieve voorwaarden scheiding SDE en SCE veld  Voorwaarden die zeker stellen dat alle resultaten van het SDE veld voor rekening van de gemeente zijn en dat de liquiditeiten van het SCE veld boven het beoogde rendement van 5% ten gunste worden gebracht van het SDE veld en dus ten gunste van de gemeente  Overige voorwaarden 4. Definitief maken van de contracten met leveranciers en afnemers, alsmede deelnemers, passend binnen de BC van 16-9-2022 5. Definitieve BC’s voorleggen ter goedkeuring aan verantwoordelijke wethouders en leden Coöperatie 6. Verstrekken van de opdrachten aan de leveranciers en afnemers - - - - - - - - - -