Technische rapportage onderzoek Randweg Steenbergen.pdf

Strategisch advies hoofdverkeersstructuur Steenbergen Technische rapportage 22 augustus 2024

2

INLEIDING

In het kader van de beoogde uitbreiding van Steenbergen tot 2030 is onderzoek gedaan naar de effecten op de verkeerstructuur van Steenbergen en de potentieel benodigde aanpassingen aan de hoofdwegenstructuur voor het faciliteren van de beoogde uitbreidingen. De conclusies en aanbevelingen die uit dit onderzoek naar voren zijn gekomen zijn gepresenteerd in de ‘Strategisch advies hoofdverkeersstructuur Steenbergen rapportage, 22 augustus 2024’. Dit document is de bijbehorende technische rapportage waarin de achterliggende onderzoeken zijn toegelicht.

3

INHOUDSOPGAVE

• Achtergrond informatie • Uitgangspunten onderzoeken - Programma basisvariant tegenover ambitieus variant - Onderzoek verkeersmodel

• Modelberekeningen (Goudappel) • Kruispuntberekeningen (Rho) • Ontwerptekeningen (IV Infra)

4

ACHTERGROND INFORMATIE In het verleden zijn al meerdere onderzoeken uitgevoerd naar de verkeersproblematiek op het tracé Zeelandweg-Oost – Kade – Burg. Van Loonstraat (de Westerlijke centrumroute). In deze onderzoeken is de effectiviteit van drie verschillende varianten van een nieuwe randweg onderzocht:

1

1. Een noordelijke randweg, tussen de Dinteloordseweg en de aansluiting op de A4 2. Een lange westelijke randweg, tussen de Zeelandweg-Oost en de Halsterseweg 3. Een korte westelijke randweg, tussen de Zeelandweg-Oost en de Molenweg Uit de resultaten van de voorgaande onderzoeken kwam naar voren dat van de onderzochte varianten de korte westelijke randweg de meeste potentie heeft voor het verminderen van de verkeersdruk in het centrumgebied. De voornaamste reden hiervoor is dat de tracés van de noordelijke en lange westelijke randwegen voornamelijk aantrekkelijk zijn voor het verkeer wat geen herkomst of bestemming binnen Steenbergen zelf heeft, waardoor het verkeer wat wel een herkomst of bestemming binnen Steenbergen gebruik blijft maken van de centrumroute. De korte westelijke randweg daarentegen vangt ook het verkeer op wat wel een herkomst of bestemming heeft binnen Steenbergen. Dat leidt tot een afname van het verkeer. Deze wordt hoe dan ook opgevuld door nieuw verkeer dat vanuit de uitbreidingswijken naar het centrum rijdt, maar in verband met de beoogde afname van het autonome verkeer zal er in totaal nog steeds sprake zijn van een verkeersafname. Voor beide lange randwegen geldt dat op de centrumroute na realisatie van de beoogde uitbreidingen sprake is van een verkeerstoename doordat deze randwegen het huidige verkeer van/naar Steenbergen onvoldoende afvangt.

Daarnaast is de korte westelijke randweg kostentechnisch het meest efficiënt wegens het kortere tracé. Op basis van de bovenstaande redenen is ervoor gekozen om bij de verdere uitwerking van de hoofdverkeersstructuur van Steenbergen in de toekomstige situatie uit te gaan van de inpassing van de korte westelijke randweg. Om nader in detail te beoordelen wat de effecten van deze westelijke randweg zouden zijn op de verkeersstromen binnen Steenbergen en hoe de randweg het beste kan worden aangesloten op het bestaande wegennet zijn haalbaarheidsonderzoeken uitgevoerd door Goudappel-Coffeng en IV-Infra.

3 2

5

INHOUDSOPGAVE

• Achtergrond informatie • Uitgangspunten onderzoeken - Programma Basisvariant versus Ambitieuze variant - Onderzoek verkeersmodel

• Modelberekeningen (Goudappel) • Kruispuntberekeningen (Rho) • Ontwerptekeningen (IV Infra)

6

BASISVARIANT – RUIMTELIJK PROGRAMMA

• • • •

Realisatie van circa 1.000 woningen in Steenbergen Noord Volledig ontsloten op de Dinteloordseweg Geen directe autoverbinding met huidige wegennet van de kern Centrum bereikbaar via Randweg Oost

• • • •

Realisatie van bedrijventerrein Reinierpolder III Totale omvang: 30 hectare 20 hectare hoogwaardig bedrijvigheid 10 hectare gemengd terrein

• • •

Realisatie Westelijke randweg Aan oostzijde een directe aansluiting op de Molenweg Aan de noordwestzijde een directe aansluiting op Zeelandweg-Oost Tracé loopt via Reinierpolder III Inrichting als gebiedsontsluitingsweg 50 km/h zonder directe perceelaansluitingen

• •

7

VARIANT AMBITIEUS PROGRAMMA – RUIMTELIJK PROGRAMMA Volledige uitbreiding bedrijventerrein Reinierpolder

Realisatie van circa 4.900 woningen in Steenbergen Noord + West

2 •

•

x

Uitbreiding Reinierpolder I met 8,8 ha gemengd terrein

Reinierpolder III: 30 ha in totaal, waarvan 20 ha hoogwaardig bedrijvigheid en 10 ha gemengd terrein

3.150 woningen in Steenbergen Noord • 1.400 woningen in deelgebied 1 • 1.750 woningen in deelgebied 2

4

•

6

x

x Reinierpolder IV: 25 ha in totaal, waarvan 20 ha hoogwaardig bedrijvigheid en 5 ha gemengd terrein

•

3

5

•

1

7

x x 8

1.750 woningen in Steenbergen West • 780 woningen in deelgebied 6 • 450 woningen in deelgebied 7 • 520 woningen in deelgebied 8

8

VARIANT AMBITIEUS PROGRAMMA – ONTSLUITINGSSTRUCTUUR

•

2

Uitbreiding Reinierpolder I ontsluit via het bestaande deel van Reinierpolder I

•

Deelgebieden 1 en 2 volledig ontsloten op Dinteloordseweg • Geen directe autoverbinding met huidige wegennet van de kern • Fysieke knip tussen deelgebied 2 en Buiten de Veste • Centrum bereikbaar via Randweg Oost • Aansluiting op de Dinteloordseweg ingericht als turborotonde

•

Deelgebieden 6 en 7 sluiten aan op de Westelijke randweg (met rotonde) Gekozen is om deelgebieden 6 en 7 niet aan te sluiten op Franseweg, om te voorkomen dat het verkeer uit deze gebieden alsnog via de centrumroute rijdt Ter voorkoming van ongewenst sluipverkeer door woongebieden worden knippen aangelegd op de Olmendreef Om dezelfde reden sluit deelgebied 7 aan de zuidzijde niet aan op de Westlandse Langeweg

1

x 3

•

Reinierpolder IV wordt verbonden met de Randweg West via Reinierpolder III

•

4

5

•

6

x

x 7

•

x x 8

• • •

Deelgebieden 8 wordt aan de zuidzijde ontsloten op de Halsterseweg Aansluiting op de Halsterseweg ingericht als rotonde Ter voorkoming van ongewenst sluipverkeer door woongebied wordt niet aangesloten op de Westlandse Langeweg aan de noordzijde

9

AANSLUITING WESTELIJKE RANDWEG OP ZEELANDWEG-OOST

• De randweg loopt door Reinierpolder III en sluit met nieuw kruispunt aan op de Zeelandweg-Oost • De verkaveling van Reinierpolder III houdt rekening met de komst van de randweg • Zo min mogelijk percelen sluiten rechtstreeks op de randweg aan en worden via zijwegen van de randweg ontsloten

10

AANSLUITING WESTELIJKE RANDWEG OP MOLENWEG

• Aan de zuidzijde sluit Randweg West aan op de Franseweg ten hoogte van de Molenweg. • De volgende uitgangspunten zijn hierbij gehanteerd bij de inpassing: • Op basis van ASVV 12.2.1. enkelstrookrotonde met fietspad in de voorrang; • Uitgaande van ontwerprichtlijnen van Eenheid in rotondes; • Zo min mogelijk uitbuigen van de bestaande aansluitingen Burg. Van Loonstraat, Molenweg en Franseweg

11

INHOUDSOPGAVE

• Uitgangspunten onderzoeken - Programma basisvariant tegenover ambitieus variant - Onderzoek verkeersmodel

• Modelberekeningen (Goudappel) • Kruispuntberekeningen (Rho) • Ontwerptekeningen (IV Infra)

12

MODELBEREKENINGEN GOUDAPPEL-COFFENG

Het doel van de modelberekeningen is om te achterhalen vanaf welk moment in de ontwikkeling van Steenbergen de inpassing van een westelijke randweg noodzakelijk is voor het waarborgen van de verkeersdoorstroming en verkeersveiligheid binnen Steenbergen.

Voor de volgende scenario’s zijn modelberekeningen uitgevoerd: 1. De huidige situatie 2019: zonder uitbreidingen en zonder westelijke randweg; 2. De autonome situatie 2040: inclusief realisatie bedrijvenlocatie Reinierpolder III en realisatie 1.000 woningen Steenbergen Noord, maar zonder westelijke randweg; 3. Basisvariant 2040: inclusief realisatie bedrijvenlocatie Reinierpolder III en realisatie 1.000 woningen Steenbergen Noord en met westelijke randweg (uitgaande van eigen aansluiting op Zeelandweg-Oost); 4. Ambitieus 2040 excl. randweg: uitgaande van volledige ontwikkeling uitbreiding Steenbergen conform structuurvisie, maar zonder westelijke randweg; 5. Basisvariant ambitieus 2040: inclusief volledige ontwikkeling uitbreiding Steenbergen conform structuurvisie en met westelijke randweg (uitgaande van eigen aansluiting op Zeelandweg-Oost);

13

EFFECTEN WESTELIJKE RANDWEG – WEGVAKNIVEAU FORSE VERKEERSINTENSITEIT

Richtlijn Duurzaam Veilig

2040 autonoom

Ontwikkelingen structuurvisie ZONDER randweg

Ontwikkelingen structuurvisie MET randweg

11.600 mvt/etm

15.600 mvt/etm

9.000 mvt/etm

5.000 mvt/etm

8.200 mvt/etm

3.600 mvt/etm

6.800 mvt/etm

10.000 mvt/etm

5.900 mvt/etm

7.800 mvt/etm

12.600 mvt/etm

11.200 mvt/etm

4.300 mvt/etm

6.600 mvt/etm

6.800 mvt/etm

wegvak 1

1 2 3

4

5

Kade

2

B. v. Loonstraat Noord

3

B. v. Loonstraat Zuid

4

Franseweg

5

Molenweg

30 km/h-weg: 4.000 à 6.000 mvt/etm

50 km/h-weg: 10.000 à 15.000 mvt/etm

Conclusie: • In de autonome situatie zijn de Kade en het zuidelijk deel van de Burg. Van Loonstraat overbelast. Met name op de Kade wordt de gehanteerde richtlijn ruimschoots overschreden. • Met de toevoeging van de beoogde uitbreidingen uit de structuurvisie neemt de verkeersdruk binnen Steenbergen enkel toe, waarbij ook op het noordelijke deel van de Burg. Van Loonstraat de intensiteit stijgt tot boven de richtlijnen van Duurzaam Veilig. • Met de realisatie van de westelijke randweg vermindert de verkeersdruk op de centrumroute, waarbij de intensiteiten op de Burg. Van Loonstraat dalen tot acceptabele waarden. Enkel op de Kade is na realisatie van de randweg nog sprake van een overschrijding van de gehanteerde grenswaarden.

14

INHOUDSOPGAVE

• Uitgangspunten onderzoeken - Programma basisvariant tegenover ambitieus variant - Onderzoek verkeersmodel

• Modelberekeningen (Goudappel) • Kruispuntberekeningen (Rho) • Ontwerptekeningen (IV Infra)

15

UITGANGSPUNTEN KRUISPUNTBEREKENINGEN Met behulp van de CROW Meerstrooksrotondeverkenner zijn kruispuntberekeningen uitgevoerd voor: 1. Zeelandweg-Oost – Randweg-West 2. Burgemeester van Loonstraat – Molenweg – Franseweg – Randweg-West 3. Dinteloordseweg – Uitbreiding Steenbergen-Noord De gehanteerde verkeersintensiteiten zijn afkomstig uit de modelplots van Goudappel voor de ochtend- en avondspits. De aangeleverde ochtend- en avondspits plots geven de verkeersintensiteiten weer voor een periode van 2 uur. Voor het bepalen van de verkeersintensiteiten gedurende het drukste uur wordt een standaard omrekenfactor van 0,55 toegepast. Bij het gebruiken van de Meerstrooksrotondeverkenner dienen de intensiteiten te worden omgerekend naar het personenauto-equivalent (pae). Voor het omrekenen van mvt/uur naar pae/uur wordt een standaard omrekenfactor van 1,08 toegepast. Voor de aansluitingen van de Randweg-West op de bestaande wegenstructuur is gebruik gemaakt van de verkeersintensiteiten voor de variant ‘Ambitieus basis met randweg’. Voor het kruispunt tussen de uitbreiding Steenbergen-Noord en de Dinteloordseweg zijn de kruispuntberekeningen uitgevoerd op basis van de variant met de hoogste verkeersintensiteiten op het kruispunt. Bij het beoordelen van de verkeersdoorstroming op kruispunten wordt gekeken naar de verzadigingsgraad (I/C-ratio).

Hierbij wordt gehanteerd dat de verkeersdoorstroming gewaarborgd is bij een verzadigingsgraad lager dan 0,85. Bij een hogere verzadigingsgraad ontstaat het risico tot filevorming op het kruispunt.

16

RESULTAAT KRUISPUNTBEREKENINGEN ZEELANDWEG-OOST – RANDWEG-WEST Ochtendspits

Avondspits

Conclusie: De realisatie van een nieuw kruispunt op de Zeelandweg-Oost voor Reinierpolder III en de westelijke randweg leidt niet tot knelpunten in de verkeersdoorstroming van de Zeelandweg-Oost. Het maatgevende moment voor dit kruispunt is de avondspits. Bij een inrichting als enkelstrookrotonde heeft het kruispunt gedurende de avondspits een verzadigingsgraad van 0,95, waarmee de gehanteerde grenswaarde van 0,85 wordt overschreden. Aangezien het kruispunt in kwestie een 3-taks rotonde betreft, blijkt uit de kruispuntberekeningen dat een inrichting als gestrekte knierotonde of sterrotonde kan worden toegepast. Van deze twee rotondevormen heeft een inrichting als gestrekte knierotonde de voorkeur, in verband met het beperkte ruimtegebruik ten opzichte van een sterrotonde.

17 RESULTAAT KRUISPUNTBEREKENINGEN BURG. VAN LOONSTRAAT – MOLENWEG –

FRANSEWEG – RANDWEG-WEST Ochtendspits

Avondspits

Conclusie: Voor de aansluiting van de westelijke randweg op het kruispunt Burg. Van Loonstraat – Molenweg – Franseweg wordt een herinrichting voorzien naar een rotonde. Uit de resultaten van de kruispuntberekeningen blijkt dat het maatgevende moment in de beoogde situatie de avondspits betreft. Gedurende dit moment bedraagt de verzadigingsgraad 0,44, wat ruimschoots onder de gehanteerde grenswaarde van 0,85 ligt. Hieruit wordt geconcludeerd dat voor de toekomstige situatie na volledige uitbreiding van Steenbergen en realisatie van de westelijke randweg een inrichting als enkelstrooksrotonde volstaat voor het waarborgen van de verkeersafwikkeling.

18 RESULTAAT KRUISPUNTBEREKENINGEN DINTELOORDSEWEG – UITBREIDING

STEENBERGEN-NOORD Ochtendspits

Avondspits

Conclusie: Voor de aansluiting van de uitbreiding van Steenbergen-Noord op de Dinteloordseweg wordt een herinrichting voorzien naar een rotonde. Uit de resultaten van de kruispuntberekeningen blijkt dat het maatgevende moment in de beoogde situatie de avondspits betreft. Gedurende de avondspits zou een inrichting als enkelstrooksrotonde leiden tot een verzadigingsgraad van 1,08, wat ruim boven de gehanteerde grenswaarde van 0,85 ligt. Aangezien het kruispunt in kwestie een 3-taks rotonde betreft, blijkt uit de kruispuntberekeningen dat een inrichting als gestrekte knierotonde of sterrotonde kan worden toegepast. Van deze twee rotondevormen heeft een inrichting als gestrekte knierotonde de voorkeur, in verband met het beperkte ruimtegebruik ten opzichte van een sterrotonde.

19

INHOUDSOPGAVE

• Uitgangspunten onderzoeken - Programma basisvariant tegenover ambitieus variant - Onderzochte aansluitingen Zeelandweg-Oost - Onderzochte plots verkeersmodel

• Modelberekeningen (Goudappel) • Kruispuntberekeningen (Rho) • Ontwerptekeningen (IV Infra)

20

ONTWERPTEKENING ZEELANDWEG-OOST – RANDWEG-WEST De aansluiting van de westelijke randweg op de Zeelandweg-Oost dient te worden vormgegeven als een knierotonde met dubbele rijstroken tussen de westelijke randweg en de aansluiting op de A4. De dubbele rijbanen op de Randweg West vereist dat het kruisende fietsverkeer wordt afgewikkeld via een ongelijkvloerse kruising. Bij de inrichting van het fietspad dient aandacht te worden besteed aan het te overbruggen hoogte verschil tussen het viaduct ten hoogte van de A4 en de fietstunnel ten hoogte van de Randweg. Daarbij is ook aanvullend aandacht nodig aan het ontwerp van de aansluiting van het fietspad langs de westelijke randweg op het fietspad langs de Zeelandweg-Oost.

21

ONTWERPTEKENING BURG. VAN LOONSTRAAT – MOLENWEG – FRANSEWEG RANDWEG-WEST Uit de ontwerptekening komen een aantal aandachtspunten naar voren voor de inpassing van de enkelstrooksrotonde. Voor het vrijmaken van de benodigde ruimte is de aankoop van 6 percelen vereist. Bij inrichting van het kruispunt dient aandacht te worden besteed aan de ontsluiting van 2 percelen aan de zuidoostzijde van de kruising. Deze percelen ontsluiten in de huidige situatie direct op het kruispunt.

22

BIJLAGEN

• Modelberekening Goudappel 2019 huidig, juli 2024 • Modelberekening Goudappel 2040 autonoom, juli 2024 • Modelberekening Goudappel 2040 basis, juli 2024 • Modelberekening Goudappel 2040 basis ambitieus, juli 2024 • Modelberekening Goudappel 2040 basis ambitieus excl. westelijke randweg, juli 2024 • Kruispuntberekeningen Zeelandweg-Oost – Randweg-West • Kruispuntberekeningen Burg. Van Loonstraat – Molenweg – Franseweg – Randweg-West • Kruispuntberekeningen Dinteloordseweg – uitbreiding Steenbergen-Noord • Inpassingsontwerpen Randweg Steenbergen IV-infra, juli 2024