Reactie partij Stem0167 op de begroting 2023.pdf

Politieke inbreng van en voor Welberg De Heen Kruisland Dinteloord Steenbergen Nieuw Vossemeer

Omdat het anders moet Omdat het anders kan

1ste termijn op de begroting 2023.

De begroting 2023. Voor Stem0167 de eerste keer dat zij zich hierover mag buigen en mag meepraten.

Al op blz.4 kregen wij bij Stem0167 behoorlijk de kriebels. En wel met de eerste doelstelling die het college de komende bestuursperiode wilt bereiken, namelijk: Met het opstellen van participatiebeleid willen we inwoners eerder en beter betrekken bij ONS beleid. Hoezo ONS beleid? Als het college er op deze manier instaat, dan kunnen we heel dat participatiebeleid maar beter direct in de prullenbak gooien. Het moet niet gaan om collegebeleid, het moet gaan om inwonersbeleid. Burgerparticipatie:

Overheidsparticipatie:

Bij burgerparticipatie gaat het om het betrekken van en de betrokkenheid van burgers bij overheidsbeleid. Het beleid is dus reeds door de overheid vastgesteld. Overheidsparticipatie is radicaler, inwoners maken het beleid, de overheid faciliteert.

Stem0167 is van mening dat we vanuit overheidsparticipatie naar beneden moeten kijken i.p.v. vanuit burgerparticipatie omhoog kijken. Misschien een nadenkertje voor wanneer iedereen zich weer achter de oren krabt wanneer het opkomstpercentage met de verkiezingen weer eens is gedaald. Overigens nog niet zo heel lang terug, enkele jaren nog maar, werd door onze ambtelijk organisatie nog wel eens de term overheidsparticipatie gebruikt. Tegenwoordig is dit dus vervangen door burgerparticipatie / participatie. Heeft het college een reden dat hiervan afgestapt is?

www.stem0167.nl

1

info@stem0167.nl

Politieke inbreng van en voor Welberg De Heen Kruisland Dinteloord Steenbergen Nieuw Vossemeer

Omdat het anders moet Omdat het anders kan

___ De begroting sluit met een positief saldo van €129.000. Echter zien we ook dat in 2023 een gerealiseerd totaal saldo van baten en lasten negatief €879.000 én een afname van het totaal reserves met €1.098.000 wordt voorspeld. Het totaalsaldo van baten en lasten, simpel vertaald met alles wat er binnen komt en alles wat er uit gaat. Hoe is het mogelijk dat dit college een negatief totaalsaldo baten en lasten presenteert, terwijl ditzelfde college in haar coalitieakkoord aangeeft een halt toe te roepen aan het verminderen van de financiële positie van onze gemeente? Naar de mening van Stem0167 is daarmee deze ambitie al ten grabbel gegooid. Als het gaat om de centjes, spreekt het coalitieakkoord ook “Transparant naar buiten toe”. Wanneer we dit dan combineren met het streven naar duidelijke taal, verwacht Stem0167 dus een eenvoudige, alleszeggende infographic over de begroting in onze lokale media. De eerder gebruikte infographics in onze lokale media voldoen hier dus absoluut niet aan. Naar onze mening is een infographic die gebruik wordt in het accountantsverslag 2021 zeer duidelijk, overzichtelijk en begrijpelijk. ___ Geschrokken zijn wij van het budget wat wordt uitgetrokken voor duidelijke taal. Een duidelijke en begrijpbare informatievoorziening is wat Stem0167 betreft cruciaal. Al is het alleen al om meer betrokkenheid te krijgen.

Maar om hier een budget voor te maken van €90.000,= voor 2023 én driemaal €40.000,= voor de jaren 2024, 2025 en 2026, dat geeft ons geen goede gedachten. €210.000,= om eenvoudiger uw burgers te woord te staan! Uit het antwoord op een technische vraag van VVD blijkt dat u iemand gaat inhuren om uw medewerkers bewust te maken van wat schrijven op B1 niveau betekent (dank aan de VVD overigens voor het uitlichten hiervan). We zouden er om kunnen lachen, maar het is natuurlijk gewoon te zot voor woorden. Men mag toch van een ambtenaar verwachten om zich deze structuur eigen te kunnen maken. En anders is het misschien een ideetje om eens enkele middagjes aan te schuiven in groep 7 of 8 van de hiernaast gelegen basisschool.

www.stem0167.nl

2

info@stem0167.nl

Politieke inbreng van en voor Welberg De Heen Kruisland Dinteloord Steenbergen Nieuw Vossemeer

Omdat het anders moet Omdat het anders kan

___ Op blz. 7 van deze begroting kunnen we lezen dat er van 1 januari 2022 tot 31 december 2026, 500 woningen bijkomen. 100 Woningen per jaar dus. Dit terwijl er tijdens de behandeling van de perspectiefnota 2022-2025 (op 08-072021), met motie (M11) het college is opgedragen de ambitie uit te voeren door vanaf 2022 minimaal 200 à 300 huizen per jaar te laten bouwen. Is dat dan de ambitie naar actie van het college? Graag een reactie van de verantwoordelijk wethouder waarom deze ambitie niet wordt nagestreefd en nageleefd. En wij willen hierbij toch nogmaals opmerken dat de kern Kruisland meer aandacht nodig heeft op het onderwerp woningbouw. Het voelt inmiddels of dat de urgentie voor nieuwbouw voor Kruisland niet wordt beseft in dit gemeentehuis. Ook hier op graag een reactie van de verantwoordelijk wethouder.

___ Tijdens de ambtelijke toelichting van deze begroting is keurig netjes uitgelegd waarom de afdelingen financiën, web-beheer en maatschappelijk vastgoed extra handjes nodig hebben. Voor wat betreft financiën was dat zelfs nog een aandachtspunt in het rapport van Berenschot in 2019. Wij begrijpen dat deze afdelingen extra handjes nodig hebben, toch kan Stem0167 niet akkoord gaan met alweer uitbreiding van de ambtelijke capaciteit. Afgelopen jaren zijn er reeds enkele miljoenen euro’s besteed aan de transitie organisatie, waarbij gesproken werd over uitbreiding van het personeelsbestand van circa 25 fte’s. Aldus Stem0167 moet ditmaal niet worden gezocht in extra fte’s, maar moet dit worden opgelost met het huidige aantal fte’s. U heeft hier nu al enkele jaren de tijd en ruim 2,26 miljoen euro voor gehad. En blijkt dat u hier nog niet genoeg aan heeft, komende jaren staat er wederom 1,5 miljoen euro in de begroting als algemeen projectbudget ontwikkelorganisatie.

www.stem0167.nl

3

info@stem0167.nl

Politieke inbreng van en voor Welberg De Heen Kruisland Dinteloord Steenbergen Nieuw Vossemeer

Omdat het anders moet Omdat het anders kan

___ Wat ons brengt bij fte’s. Fte is een rekeneenheid waarmee de omvang in werkuren van een functie of personeelssterkte wordt uitgedrukt. U vraagt om fte’s, maar hoe weet u eigenlijk hoeveel fte’s gewenst zijn? U houdt simpelweg geen uren bij, u kunt deze dus ook niet verantwoorden. Hiermee wordt niet alleen de controlerende taak van de gemeenteraad moeilijk tot onmogelijk gemaakt, maar u kan zelf ook nooit uw effectiviteit meten..; geen budgetafwijking, geen gepland budget versus feitelijk budget, geen kostenprestatie-index, geen verdienwaarde, geen aantal fouten, geen percentage voltooide taken, geen geplande versus werkelijke uren.

___ U geeft prioriteit aan de kernen Steenbergen en Dinteloord als het gaat om rond-/ randwegen, of eventuele omleidingsroute voor Dinteloord. Uw reden hiervoor is dat op dit moment de bewoners van Steenbergen en Dinteloord overlast ervaren van zwaar verkeer door die kernen. Mogen wij u aan herinneren dat ook Kruisland deze overlast ervaart en dat uw prioriteit niet is uit te leggen aan de Kruislanders. Graag hierop een reactie van de verantwoordelijk wethouder. In een nog niet zo lang verleden is er ook gesproken over een omleidingsroute voor landbouwverkeer voor de kern Steenbergen. Op die manier zou het landbouwverkeer geweerd kunnen worden uit, met name de Burgemeester van Loonstraat. Een omleidingsroute is waarschijnlijk eenvoudiger en sneller te verwezenlijken dan een rondweg en zou dus veel overlast en onveiligheid weghalen in o.a. de Burg. van Loonstraat. Slechts doortrekken van het stukje De Linie, langszij de A4 en de Westlandse Langeweg een beetje aanpassen. Waarom wordt deze nu niet meer genoemd? Graag een reactie van de verantwoordelijk wethouder.

www.stem0167.nl

4

info@stem0167.nl

Politieke inbreng van en voor Welberg De Heen Kruisland Dinteloord Steenbergen Nieuw Vossemeer

Omdat het anders moet Omdat het anders kan

___ Windwokkels. Stem0167 heeft hiervoor op 19 mei een motie ingediend. Die motie is toen aangehouden op aanraden van wethouder Gommeren, omdat men hier al mee aan de slag was (als ik het goed heb). Helaas is er nog niemand mee aan de slag, zo blijkt uit uw antwoord op een technische vraag van de VVD. U antwoord dat onderzoek naar windwokkels niet op de planning staat voor 2023. Dit lijkt natuurlijk nergens op, daar is geen onderzoek meer voor nodig, immers zien we in buurgemeente Moerdijk wel kleine windmolens staan. Moeten we nu perse het wiel opnieuw gaan uitvinden, of gaan we gewoon informatie halen bij de buren? Overigens is het excuus, dat u gebruikt in uw beantwoording van de technische vraag, dat onderzoek naar windwokkels niet op de planning staat voor 2023 omwille de reikwijdte van de netwerkcongestie, onzin natuurlijk. Een windwokkeltje bij een particulier in de achtertuin heeft eenzelfde impact op het stroomnetwerk als zonnepanelen.

___ Overigens ziet Stem0167 ook wel pluspunten hoor. Eéntje die wij er toch echt wel uit willen lichten zijn de er-naar-toe-teams. Grote complimenten hiervoor.

www.stem0167.nl

5

info@stem0167.nl

Politieke inbreng van en voor Welberg De Heen Kruisland Dinteloord Steenbergen Nieuw Vossemeer

Omdat het anders moet Omdat het anders kan

___ Afsluitend de 1ste termijn nog een stukje algemeen: Wij missen een duidelijke visie op doelen die het college wilt behalen en waarom. Wij zien veel voornemens die weer zijn opgebouwd zijn uit beleidskaders, perspectieven en technische uitgangspunten. Wij zien dat grote voornemens en kleine acties (soms concreet) elkaar afwisselen, alsof het uit een brainstrom sessie komt waar alles goed is en het nog nodig is om dit allemaal te kaderen en om te zetten in concrete plannen. Waar is de samenhang en waar zijn de drijvende krachten achter de programma’s? Geen wonder dat het stuk niet goed leesbaar is en je kunt je afvragen of het college het zelf nog wel goed voor ogen heeft. Maak keuzes, less is more.

Meer visie, meer samenhang en meer concrete acties. Waar willen wij op uitblinken? Wij zien te beperkt opbouw van concrete doelen per kern, met daarboven de gemeenschappelijke doelen. Enkele voorbeelden / aandachtspunten uit de programma’s. Programma 1, Mens en Samenleving. Leefbare kernen: De zes kernen zijn zo ingericht dat ze een prettige plek zijn, etc.. Om dit te realiseren is het van het allergrootste belang om in contact te zijn met inwoners. Daarna: Om de leefbaarheid en veiligheid van onze kernen te behouden, vraagt de jeugd nadrukkelijk onze aandacht, etc… Uit welk jaar komt deze tekst, dit was, is en zal altijd al van toepassing zijn?? Een open deur dus en de acties daaronder zijn weinig concreet. Programma 3, Leefomgeving en duurzaamheid. Prioriteit Actieplan Wonen en Prioriteit Duurzaamheid. Heeft het college ook nog een eigen visie of is het “papagaaien” vanuit Den Haag!? Niets mis mee natuurlijk en zeker thema’s die belangrijk zijn, maar ga over tot concrete plannen.

www.stem0167.nl

6

info@stem0167.nl

Politieke inbreng van en voor Welberg De Heen Kruisland Dinteloord Steenbergen Nieuw Vossemeer

Omdat het anders moet Omdat het anders kan

Wij zien te weinig over simpel uitvoerbare plannen, zoals meer groen aanplant in de wijken en zeker in de omgeving. Land genoeg zouden wij zeggen! En wat is nu eigenlijk de samenhang met programma 4? Dat is b.v. een drijvende kracht in de gehele ontwikkeling. Maar geef eens aan wat programma 4 gaat betekenen voor de leefomgeving, leeftijdsopbouw, behoeftes aan woningtype, aantrekkingskracht vanuit de regio etc.. Overlast door zwaar verkeer weren door de kernen. Uiteraard moet dat opgelost worden, maar er is meer overlast, Wijk Buiten de Veste, Steenbergseweg Dinteloord, De Heense Molen, ontsluiting De Heen op de N257, enz. En wat te doen aan de soms erbarmelijke staat van fietspaden, b.v. Halsterweg en Franseweg. We willen toch recreatief aantrekkelijk zijn? Programma 4, Economie, werk, toerisme, recreatie. Er wordt strategisch ingezet op de pijlers Agrofood, bedrijventerreinen en Vrijetijdseconomie. Dus, nog ver weg…..? Wat moet je dan nu al met een marketing- en promotieplan, dat kost weer geld zonder goede onderbouwing! Prima hoor, de ambitie voor topsector Agrofood, maar hier zit ook een gevaar voor een te grote ambitie die geld kan gaan vreten en uiteindelijk niet het gewenste resultaat voor Steebergen gaat opleveren. Vinger aan de pols op concrete stappen voorwaarts! Dit geldt ook voor het hotel A4.

Dat komt er niet als er geen potentiële recreatie en/of zakelijke gasten zijn.

Fractie Stem0167

www.stem0167.nl

7

info@stem0167.nl