Raadsvoorstel wijzigingen en toevoegingen verordening starterslening RD2200218.pdf

gemeente Steenbergen

Samen maken we

RD2200218

geschiedenis

Raadsvergadering

750 jaar Steenbergen 25 jaar één gemeente WWW.! www.steenbergen2022.nl

Agendanummer:

Onderwerp: Wijzigingen en toevoegingen "verordening Starterslening gemeente Steenbergen"

Steenbergen; 20 september 2022

Aan de raad,

1.

Inleiding

Tijdens de opiniërende raadsbehandeling op 7 september 2022 bleek dat er onduidelijkheid was bij de fractie van d66 over de maximale hoogte van de starterslening, zoals opgenomen in het conceptraadsbesluit voor wijziging van artikel 5,lid 7 van de Verordening Starterslening gemeente Steenbergen. Naar aanleiding van de gestelde vragen vonden wij de verwarring begrijpelijk en daarom komen we met een duidelijker tekstvoorstel en conceptraadsbesluit voor artikel 5, lid 7. Bovendien hebben we geconstateerd dat er bij artikel 5, lid 7 geen rekening was gehouden met de nieuwe mogelijkheid om extra te lenen bij de aankoop van een bestaande woning voor het treffen van verduurzamingsmaatregelen.

2. Achtergrond De gemeente ontvangt in eerste instantie van een aanvrager voor een starterslening een toetsingsaanvraag op basis waarvan wordt bepaald of wordt voldaan aan de gemeentelijke verordening. Dit is een zeer beperkte toetsing er wordt getoetst of er sprake is van een starter volgens de verordening, wat de koopprijs is van een woning en of er nog budget beschikbaar is. De daadwerkelijke financiële toetsing en definitieve bepaling van de hoogte van de starterslening vindt plaats nadat een aanvrager een toewijzingsbrief heeft ontvangen van de gemeente en een officiële aanvraag heeft ingediend bij het SVn (Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten) met alle daarbij behorende inkomensgegevens en gegevens over eventueel aanwezig eigen vermogen. Het SVn toetst daarbij ook of de lening aan de eisen van NHG voldoet, waaronder ook de bepaling dat de starterslening nooit hoger mag zijn dan 2007o van de koop/aanneemsom van de woning. In de toewijzingsbrief van de gemeente staat alleen dat wordt voldaan aan de eisen van de verordening. 3. Overwegingen Omdat het wenselijk is dat artikel 5, lid 7 van de verordening wordt aangepast is het conceptraadsbesluit aangepast. De nieuwe voorgestelde aangepaste tekst luidt nu als volgt: In de toewijzing wordt de maximale hoogte van de Starterslening vastgesteld, zijnde C 51.000, -.

Dit wordt gedaan op basis van 2096 van de maximale koop/aanneemsom van de woning met inachtneming van het bepaalde van NHG voor aankoop van een woning en/of op basis van het nog beschikbare budget. Het treffen van Energiebesparende voorzieningen en een energiebespaarbudget conform de normen NHG in combinatie met een Starterslening is toegestaan.

www.gemeente-steenbergen.nl

4. Middelen Zie eerdere raadsvoorstel. Tekst wordt hieronder herhaald. De raad heeft ook op 25 maart 2021 (corsanummer RD 2100028) besloten om C 1.000.000, beschikbaar te stellen voor het verstrekken van startersleningen en stimuleringsleningen. Hiervan is per 1 juni 2022 ongeveer C 250.000, - benut. In de praktijk zijn er gedurende deze periode meer leningen verstrekt. Dit komt doordat er rente en aflossing wordt betaald over in het verleden verstrekte leningen die weer opnieuw worden ingezet voor het verstrekken van startersleningen en stimuleringsleningen. Verstrekte leningen aan starters staan als vordering op de balans van de gemeente, onderdeel financiële activa. Gedane aflossingen door starters worden hiervan ook weer afgeboekt. Een overzicht hiervan is terug te vinden op pagina 173 van de jaarrekening.

5. Duurzaamheid Zie eerdere raadsvoorstel. Tekst wordt hieronder herhaald. Vanwege de gestegen energiekosten kunnen starters een extra bedrag lenen van op de aankoopprijs van een woning. Achterliggend doel van deze aanpassing is het bevorderen van het treffen van duurzaamheidsmaatregelen en hieraan gekoppeld ook het terugdringen van de maandelijks energielasten voor starters op de koopwoningmarkt. 6. Risico's Zie eerdere raadsvoorstel. Tekst wordt hieronder herhaald. De verwachting is dat er door een verhoging van het toepassingsbereik meer vraag komt naar startersleningen. In theorie zou dit zodanig hoog kunnen zijn dat we net als sommige andere gemeenten een maximum moeten gaan stellen aan het jaarlijks aantal te verstrekken startersleningen. Het is wenselijk om dit te voorkomen, omdat dit een hoog willekeur gehalte heeft. Vandaar dat er niet gekozen is om aan te sluiten bij het maximale bedrag van de NHG (C355.000,-). Door niet de maximale ruimte die NHG biedt te gebruiken achten we de kans klein dat we startersleningen moeten afwijzen vanwege een te hoge vraag. Mochten er ontwikkelingen zijn die we nu niet voorzien hebben dan staat eventueel ook de mogelijkheid open om het bedrag weer naar beneden bij te stellen. 7. Communicatie/Aanpak Zie eerdere raadsvoorstel. Tekst wordt hieronder herhaald.

De aanpassing van de verordening zal worden gepubliceerd in het gemeenteblad en verwerkt in de decentrale regelingenbank. De in onze gemeente actieve hypotheekverstrekkers zullen worden geïnformeerd over de aanpassing van de verordening. 8. Voorstel Instemmen met de toevoegingen en wijzigingen van de verordening Staterslening gemeente Steenbergen, zoals weergegeven in het concept-raadsbesluit. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Steenbergen de secretaris, de locoburj

E.M.J.

2