Raadsvoorstel wijziging verordening WMO BM2006114.pdf
Tekst van het document
gemeente Steenbergen
BM2006114 Raadsvergadering 28 januari 2021
Agendanummer:
Onderwerp: Wijzigingsbesluit 'Verordening maatschappelijke ondersteuning Steenbergen 2018'
Steenbergen; 1 december 2020
Aan de raad,
1. Inleiding Ten einde uitvoering te geven aan de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) heeft u, de gemeenteraad van Steenbergen, op 30 november 2017 de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2018 Steenbergen' vastgesteld. Vanwege de invoering van het abonnementstarief heeft u op 19 december 2019 een wijzigingsbesluit op de Verordening vastgesteld dat per 1 januari 2020 in werking is getreden. 2. Achtergrond Op basis van praktijkervaring, jurisprudentie en de publicatie van het landelijk toetsingskader PGBvaardigheid wordt voorgesteld de Verordening op een aantal zaken te actualiseren. 3. Overwegingen Middels het voorliggende Wijzigingsbesluit wordt de Verordening op een aantal onderdelen geactualiseerd. Het betreft zowel tekstuele als inhoudelijke aanpassingen. In de bijlage bij dit voorstel treft u een artikelsgewijze toelichting op de wijzigingen. Hieronder treft u op hoofdlijnen de inhoudelijke wijzigingen: Artikel 10. Afwijzingsgronden In artikel 10 zijn de afwijzingsgronden aangescherpt, waardoor het mogelijk wordt om de aanvraag voor een Wmo voorziening af te kunnen wijzen indien in het verleden misbruik of oneigenlijk gebruik van Wmo voorzieningen is geconstateerd. Artikel 12.
Regels voor PGB In lid 3 van artikel 12 wordt nader uitgewerkt aan welke criteria een cliënt, dan wel met behulp uit zijn sociale netwerk of van zijn vertegenwoordiger, moet voldoen wil hij/zij middels een pgb zorg kunnen ontvangen. Deze criteria zijn opgenomen ter bestrijding van misbruik van het persoonsgebonden budget en ter bescherming van een cliënt in een kwetsbare positie. Artikel 12 is aangepast op basis van het toetsingskader PGB-vaardigheid, dat de VNG in samenwerking met het Ministerie van VWS, Zorgverzekeraars en Per Sado heeft opgesteld.
BM2006114
Artikel 19a. Opschorting betaling uit het PGB Jurisprudentie wijst uit dat de Wet langdurige zorg voorliggend is op de verstrekking van een Wmo voorziening. Daarnaast wordt bij elke aanvraag beoordeeld of met voorliggende voorzieningen, of door samen met zorgverzekeraars en zorgaanbieders als bedoeld in de Zorgverzekeringswet en andere partijen op het gebied van publieke gezondheid, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen, kan worden voorzien in de behoefte aan maatschappelijke ondersteuning. Aan artikel 19a is toegevoegd dat het college bij de Sociale Voorzieningenbank een verzoek kan indienen voor opschorting van het PGB, indien er langer dan 2 maanden geen ondersteuning wordt geleverd vanwege verblijf in een instelling als bedoeld in de Wlz of de Zvw. In overige situaties wordt een termijn van 1 maand gehanteerd. Verwijzingen wettelijke grondslag Er is een aantal verwijzingen naar de wettelijke grondslag in de Wmo 2015 aangepast.
4. Middelen Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden. 5. Risico's Het vaststellen van dit wijzigingsbesluit heeft gevolgen voor cliënten bij wie misbruik of oneigenlijk gebruik wordt geconstateerd, en voor cliënten die onvoldoende in staat worden geacht om een PGB adequaat te beheren. De juridische risico's zijn minimaal. De voorgestelde wijzigingen zijn op basis van jurisprudentie naar aanleiding van rechtelijke uitspraken. Dit geldt zowel voor de afwijzingsgronden en bestrijding van ten onrechte ontvangen voorzieningen, als de aanscherping inzake opschorting betaling uit het PGB.
6. Communicatie/Aanpak Het Wijzigingsbesluit wordt na besluitvorming bekend gemaakt, en treedt op 5 februari 2021 in werking. 7. Voorstel 1. Het Wijzigingsbesluit op de 'Verordening maatschappelijke ondersteuning Steenbergen 2018' vast te stellen en in werking te laten treden per 5 februari 2021.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Steenbergen,/ de secretaris, ---------- de burgemeester,
M.J.P. ctéjongh, RA
.P. van de
2