Raadsvoorstel wijziging verordening starterslening gemeente Steenbergen RD2400128.pdf

gemeente Steenbergen

RD2400128

Raadsvergadering

Agendanummer:

Onderwerp: Wijzigingen "verordening Starterslening gemeente Steenbergen".

Steenbergen; 20 augustus 2024 Aan de raad,

1. Inleiding In samenwerking met het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) verstrekt gemeente Steenbergen startersleningen. Doel van de starterslening is: * Verbetering doorstroming op de woningmarkt in het segment tot C255.000,» Vergroting kansen voor jongeren om een woning te kopen in gemeente Steenbergen Jaarlijks wordt de regeling geëvalueerd en bezien of deze aangepast dient te worden. Met de huidige marktwerking, waar huizenprijzen steeds verder oplopen is dit nu noodzakelijk. Door aanpassing van de maximale koopsom in de Verordening Starterslening worden de kansen voor jongeren op woningmarkt vergroot. Daarnaast wordt er een aanpassing gevraagd van de hoogte van de maximale lening.

2. Achtergrond De gemeente ontvangt in eerste instantie van een aanvrager voor een starterslening een toetsingsaanvraag op basis waarvan wordt bepaald of wordt voldaan aan de gemeentelijke verordening. Dit is een zeer beperkte toetsing. Er wordt getoetst of er sprake is van een starter volgens de verordening, wat de koopprijs is van een woning en of er nog budget beschikbaar is. De daadwerkelijke financiële toetsing en definitieve bepaling van de hoogte van de starterslening vindt plaats nadat een aanvrager een toewijzingsbrief heeft ontvangen van de gemeente en een officiële aanvraag heeft ingediend bij het SVn met alle daarbij behorende inkomensgegevens en gegevens over eventueel aanwezig eigen vermogen. Het SVn toetst daarbij ook of de lening aan de eisen van NHG voldoet, waaronder ook de bepaling dat de starterslening nooit hoger mag zijn dan 200Zo van de koop/aanneemsom van de woning. 3. Overwegingen Omdat het wenselijk is dat de maximale koopsom wordt aangepast, wordt artikel 2 lid 1 sub b van de verordening starterslening gemeente Steenbergen 2022 aangepast in de volgende tekst: Markt/woning en prijssegment: Voor de aankoop van bestaande en nieuwbouw woningen in de gemeente Steenbergen met een maximale koop(-aanneem)som van č 275.000,- inclusief verbeterkosten en meerwerk. Voor de berekening van de hoogte van de Starterslening wordt rekening gehouden met

RD2400128

eventuele verbeterkosten of meerwerk. De aankoop voldoet altijd aan de meest actuele Voorwaarden en Normen NHG. Op d.d. 29 september 2022 heeft uw raad bepaald dat de maximale koopprijs van een woning om in aanmerking te komen voor een starterslening C 255.000, -bedraagt en dat het maximale leningsbedrag C 51.000, - is. De reden voor de aanpassing is gelegen in de waardestijgingen van de woningen. De gemiddelde WOZ-waarde is in 2024 met 6,107o gestegen ten opzichte van 2023. Door de provincie Noord-Brabant wordt een grens gehanteerd van C 275.000, - voor goedkope koopwoningen, ook wel sociale koop genoemd. Gelet op de waardestijging in combinatie met de door de provincie gehanteerde grens stellen wij voor om de maximale koopprijs om in aanmerking te komen voor een starterslening te leggen op een koopprijs van C 275.000, -. Nota bene: de grens die de provincie hanteert voor goedkope koop heeft geen beleidsmatige ofjuridische status. In de woondeai en het rijksbeleid wordt alleen gesproken over betaalbare koopwoningen. Deze grens ligt aanzienlijk hoger. Om een beeld te geven van het aantal te koop aangeboden woningen dat valt onder de grens van C 275.000, - is op 16 juli 2024 op funda het hieronder staande geconstateerd: Het aantal te koop staande, in optie genomen en onder voorbehoud verkochte woningen bedraagt op die datum in heel de gemeente 122 woningen.

Hiervan vallen 12 woningen onder de grens van C 275.000, -. Ongeveer 1van het totale aanbod. Onder de grens van č 255.000, vallen 7 woningen, afgerond 607o van het aantal woningen. Ook wordt voorgesteld om het maximale bedrag van de starterslening, opgenomen in artikel 5 lid 7 van de huidige verordening, te verhogen van C 51.000, - naar C 55.000, De voorgestelde verhoging is (procentueel) afgestemd op de voorgestelde toename van de maximale koopprijs van de woning. De nieuwe voorgestelde aangepaste tekst van artikel 5 lid 7 luidt als volgt: In de toewijzing wordt de maximale hoogte van de Starterslening vastgesteld, zijnde C 55.000, -. Dit wordt gedaan op basis van 20IM van de maximale koop/aanneemsom van de woning met inachtneming van het bepaalde van NHG voor aankoop van een woning en/of op basis van het nog beschikbare budget. Het treffen van Energiebesparende voorzieningen en een energiebespaarbudget conform de normen NHG in combinatie met een Starterslening is toegestaan.

4. Middelen In totaal is op 15 augustus 2024 nog een besteedbaar bedrag beschikbaar van C 184.226,34 voor het verstrekken van Startersleningen en Stimuleringsleningen (individueel en voor kleine Vve's). Dit bedrag zal voor de komende tijd onvoldoende zijn om leningen te kunnen verstrekken. Voor de raadsvergadering van oktober 2024 komen we met een apart voorstel ten aanzien van het al dan niet beschikbaar stellen van extra middelen voor het verstrekken van de diverse leningsvormen en de eventuele omvang van dit budget. Verstrekte leningen aan starters staan als vordering op de balans van de gemeente, onderdeel financiële activa. Gedane aflossingen door starters worden hiervan ook weer afgeboekt.

5. Duurzaamheid Vanwege de gestegen energiekosten kunnen starters ook een extra bedrag lenen op de aankoopprijs van een woning voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen aan de te kopen woning. Achterliggend doel hiervan is het verduurzamen van de bestaande woningvoorraad en 2

RD2400128

hieraan gekoppeld het terugdringen van de maandelijks energielasten voor starters op de koopwoningmarkt.

6. Risico's De verwachting is dat er door een verhoging van het toepassingsbereik meer vraag komt naar startersleningen. In theorie zou dit zodanig hoog kunnen zijn dat we net als sommige andere gemeenten een maximum moeten gaan stellen aan het jaarlijks aantal te verstrekken startersleningen. Het is wenselijk om dit te voorkomen, omdat dit een hoog willekeur gehalte heeft. Vandaar dat er niet gekozen is om aan te sluiten bij het maximale bedrag van de NHG (C435.000,-). Door niet de maximale ruimte die NHG biedt te gebruiken achten we de kans klein dat we startersleningen moeten afwijzen vanwege een te hoge vraag. Mochten er ontwikkelingen zijn die we nu niet voorzien hebben dan staat eventueel ook de mogelijkheid open om het bedrag weer naar beneden bij te stellen. Daarnaast is het niet uitgesloten dat we op relatief korte termijn mogelijk weer met een voorstel tot verhoging van de maximale kooprijs en het maximale leningsbedrag in uw richting komen omdat de huizenprijzen nog steeds stijgen. 7. Communicatie/Aanpak De aanpassing van de verordening zal worden gepubliceerd in het gemeenteblad en verwerkt in de decentrale regelingenbank. De in onze gemeente actieve hypotheekverstrekkers zullen worden geïnformeerd over de aanpassing van de verordening. 8.

Voorstel Instemmen met de toevoegingen en wijzigingen van de verordening Starterslening gemeente Steenbergen, zoals weergegeven in het raadsbesluit. Kort samengevat: » Een verhoging van de maximale koopprijs van een woning om in aanmerking te komen voor een starterslening van C 255.000, - naar C 275.000, « Een verhoging van het maximale bedrag van de starterslening van C 51.000, -naar č 55.000, -

Hoogachtend, X burgemeester en wethouders van Steenberg' de secretaris, dé burgen

A.N. Phaff-de Groot

3