Raadsvoorstel verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 RD2200308.pdf

gemeente Steenbergen

RD2200308

Raadsvergadering

Agendanummer:

Onderwerp: verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023

Steenbergen, 20 december 2022

Aan de raad,

1.

Inleiding

Voor inwoners met een laag inkomen en een laag vermogen bestaat de mogelijkheid om kwijtschelding aan te vragen voor de gemeentelijke belastingen. Vanwege aangepaste landelijke wetgeving dient de lokale regelgeving ook aangepast te worden.

2. Achtergrond De Kamer nam de vorige kabinetsperiode 3 moties aan over het verruimen van de vermogensnorm bij kwijtschelding van de lokale belastingen, zodat mensen een kleine financiële buffer hebben. Hiervan zou 1 motie uitgevoerd worden. Gemeenten en waterschappen mochten voor de groep AOW-gerechtigden en volledig arbeidsongeschikten per 1 januari 2022 de vermogensnorm met maximaal C 2.000 ophogen. Hiertoe zouden de Nadere regels kwijtschelding gemeentelijke- en waterschapsbelastingen worden aangepast. Deze aanpassing heeft echter lang op zich laten wachten. Pas afgelopen najaar is ingestemd met de nieuwe regeling. Toen is de nieuwe Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden in werking getreden. Nieuw is dat de raad kan bepalen dat het bedrag aan financiële middelen dat niet meetelt bij de berekening van het vermogen wordt verhoogd. Het kabinet besloot de algemene verhoging van de vermogensnorm niet te beperken tot enkel AOW-gerechtigden en duurzaam arbeidsongeschikten, zoals eerder het plan was. De algemene verhoging bedraagt maximaal C 2.000 bovenop de reguliere vermogensnorm. Dit betekent dat als de provincie, gemeente of het waterschap ervoor kiest de vermogensnorm op te hogen iedere belastingschuldige recht heeft op een verhoging van de vermogensnorm.

Wel hangt de verhoging van de vermogensnorm af van de leefsituatie van de belastingschuldige (echtgenoten, alleenstaanden of alleenstaande ouders).

3. Overwegingen In het raadsakkoord 'Van ambitie naar actie’ is opgenomen dat voor alle armoederegelingen waarbij dat mogelijk is, de inkomensgrens wordt verlegd van 120 procent naar 130 procent van het sociaal minimum. De nieuwe landelijke kwijtscheldingsregeling biedt geen ruimte om de normen aan de inkomstenkant te verruimen. Het ligt echter in lijn van het raadsakkoord om dan wel de ruimst mogelijke vermogensnorm toe te passen.

www.gemeente-steenberEen.nl

Deze norm ligt nog steeds ruim onder de vermogensnorm van de Participatiewet, maar kan voor een aantal huishoudens net dat beetje meer financiële ruimte bieden. Er is geprobeerd inzichtelijk te maken hoeveel extra huishoudens in aanmerking zouden komen voor kwijtschelding. Dit is echter lastig. De enige toets die gedaan kon worden was een vergelijking met het bestand van vorig jaar. Van de huishoudens die na de automatische toets van het Inlichtingenbureau niet in aanmerking kwam voor kwijtschelding, was er echter geen één huishouden die met de verruimde vermogensnorm aslnog in aanmerking zou komen. De extra goedgekeurde aanvragen moeten gezocht worden in de groep die nu nog niet automatisch getoetst wordt en daardoor is het niet inzichtelijk hoe groot die groep zal zijn. Aangezien de inkomensnorm nog net zo laag blijft, is het vermoeden dat het hooguit slechts enkele tientallen gevallen zal betreffen.

4. Middelen De lasten van kwijtscheldig worden binnen de financiële administratie verantwoord op onderstaande codering: Programma : Taakveld : Grootboek: Kostensoort:

4-4. Economie, toerisme en recreatie 6.3-lnkomensregelingen 66300300 Gemeentelijk minimabeleid(K) 4448000 Kwijtschelding belastingen

Hierop staat structureel C 189.000 budget voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen Deze lasten hebben met name betrekking op de kwijtschelding van de afval- en/of rioolheffing. Voor beide heffingen geldt, dat er sprake is van een "gesloten" systeem. Mee- en tegenvallers binnen de taakvelden "afval" en "riolering" worden eerst verrekend met de aanwezige voorziening. De inschatting is dat aanpassing van de vermogensnorm niet zal leiden tot een forse toename van kwijtscheldingsaanvragen en daaraan gerelateerde lasten. Mogelijke effecten van de aanpassing van de vermogensnorm worden dan eerst opgevangen binnen de budgetten van taakveld "afval" en "riolering" en anders met de aanwezige voorziening. Voor wat betreft de kwijtschelding van onroerendzaakbelasting is niet de verwachting dat de aanpassing van de vermogensnorm daar effect heeft, omdat de meeste eigenhuisbezitters in deze tijden voldoende vermogen hebben in verband met de hogere huisprijzen van afgelopen járen. De meeste inwoners hebben nu overwaarde op hun woning.

5. Duurzaamheid N.v.t. 6. Risico's De financiële risico's vanwege de aanpassing van de vermogensnorm zijn beperkt en kunnen worden opgevangen binnen de bestaande budgetten (zie paragraaf middelen).

2

7. Communicatie/Aanpak * De kwijtscheldingsverordening wordt op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend gemaakt, door deze te publiceren in het elektronisch gemeenteblad. * Waar van toepassing zullen teksten en formulieren op de website worden aangepast. m Rond het verzenden van de belastingaanslagen (eind februari/begin maart) zal via diverse kanalen gecommuniceerd worden dat de vermogensnorm voor kwijtschelding is verruimd. 8. Voorstel Wij stellen u voor om vast te stellen: « de Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Steenbergen 2023.

Burgemeester en wethouders van Steenbergen, de secretaris, de burgemeester,

3